党员座谈会议记录优秀5篇

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在生活中,发言稿的使用越来越广泛,发言稿要求内容充实,条理清楚,重点突出。那么发言稿一般是怎么写的呢?读书破万卷下笔如有神,下面差异网为您精心整理了5篇《党员座谈会议记录》,希望朋友们参阅后能够文思泉涌。

党员座谈会记录 篇一

尊敬的各位领导,

尊敬的各位来宾:

大家好!

新年伊始,万象更新;

皖东儿女,喜迎新春。

在过去的一年里,我们迎来了党的十八的胜利召开,举国上下,欢欣鼓舞,学习热潮,经久不衰。

在过去的一年里,我们庆祝了滁州撤地建市20xx年的辉煌成就,经济腾飞,民生昌盛,百业兴旺,异彩纷呈。

今天,我们要沿着指明的方向,跨步向前,用精神充实自己,实现大国崛起之梦。

今天,我们要沿着滁州辉煌成就的轨迹,埋头实干,用为国为民的信念鼓舞自己,实现滁州的跨越发展。

为了更加全面、准确的把握党的精神,为了更加详细的掌握新党章中发生的变化,也为了更加深入的了解滁州发展,市直工委特举办此次市直单位学习贯彻“党的精神”为主题的知识竞赛。

今天参加竞赛共有10支队伍,每支队伍 3 名队员。他们分别是:

今天来到我们知识竞赛现场的领导有: 。让我们用热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的到来!下面有请 同志致辞!

……

今天的竞赛共分为必答、问答、抢答、风险共四个环节,竞赛时选手不得查看资料,个人独立完成的题型其他选手不得提醒,如有发现视为犯规,作0分或倒扣相应分值处理;选手回答问题结束后要说“回答完毕”,得到主持人认可方可结束,否则继续计时。各类题型答题时间在2分钟以内,每队基础分为100分。其中每队均有一次向现场观众求助机会。本次竞赛共评出一等奖 名,二等奖 名,三等奖 名。具体规则在每一环节开始时宣布。

现在我宣布,市直单位学习贯彻“党的精神”知识竞赛正式开始!

下面进入第一个环节:必答题。

请听规则:

本轮每个代表队每人1题,其余队员不得提示或补充,每题10分,共30分。对的得分,错或超时0分。

……

经过第一轮的激烈角逐,现在各队的得分分别是:……

下面进入第二个环节:问答题。

请听规则:

本轮每个代表队2题,每队一人回答,其余队员可以补充,每题20分,共40分。对的得分,错或超时扣10分。

……

经过第二轮的激烈角逐,现在各队的得分分别是:……

下面进入第三个环节:抢答题。

请听规则:

本轮共40题,每题10分。每队一人回答,其余队员可以补充。在主持人念完题目,并说“开始”后,选手方能按抢答器抢

答,否则视为犯规。抢答有效且回答正确的得分,犯规、回答错误或超时倒扣相应分值。

……

经过以上三轮的激烈角逐,各队你追我赶、难舍难分。现在各队的得分分别是:……

由于出现并列分值,现在在并列队之间进行第四个环节答题:风险题。

请听规则:

本轮在分值并列队之间进行风险抢答,题型分值为30、20、10分,由每队自选。对的得分,错或超时倒扣相应分值。

……

经过四轮的奋力比拼,今天知识竞赛最终名次已定,在颁奖进行之前,为感谢各位嘉宾的支持,特设观众题5个,举手抢答,回答正确当场颁发精美礼品一份,请大家踊跃参与!

……

谢谢大家的参与。现在宣布今天知识竞赛获得三等奖的代表队,他们分别是……

有请……为代表们颁奖。

……二等奖……

……一等奖……

感谢各位领导,各位嘉宾,更感谢给我们带来激烈角逐、精彩对抗的各个代表队,市直单位学习贯彻“党的精神”知识竞赛到此结束,谢谢参与!

党员座谈会记录 篇二

上街区人民医院党支部书记、副主任医师李玉普,20xx年11月入党,作为一名党员,李玉普时刻严格要求自己,把全部精力都用在了钻研业务、为病人解除病痛上。久而久之,他以精湛的医术、优良的医德闻名于上街及周边地区。他不看重名利,每一次事业的进步、职务的升迁,对他来说都意味着更大的责任、更高的要求。

精钻业务 不忘天职

李玉普1984年毕业于洛阳医学高等专科学校,分配到上街区人民医院内科工作。李玉普热爱医生这一行业,他把几乎所有的业余时间都用在了钻研业务上。他学习并在临床上应用的“轰击疗法”使他诊治的癌症患者平均延长生命一年以上,他的“溶栓疗法”抢救脑血管意外成功率达百分之百。他还为此写下了十多万字的临床心得,发表了五篇学术论文。李玉普的名气越来越大,慕名找他看病的人也越来越多。为了诊治尽可能多的患者,他每天早上都提前半个小时上班,一直到下午一点多才有空吃午饭。20xx年,李玉普被提拔为业务副院长,当选区第十届人大代表时说:我首先是一名医生、一名共产党员,医生的天职就是为患者解除病痛,共产党员就得在工作中起带头作用。他坚持每周一、三、五坐诊,等患者都走了,他才一个人坐在办公室处理行政事务。一次,他从早上七点四十分开始坐诊,送走最后一个患者时,已经是下午两点四十了,一连工作了七个小时,诊治了170多名患者。期间,他连一口水也没顾上喝。

牢记宗旨 病人为亲

作为一名医生,李玉普不但医术好,还十分注重医德。从医这么多年来,他始终坚持只开治病药,不开挣钱药,只做必要检查,不做创收检查。李玉普视病人为朋友,把患者当亲人。有的病人家里困难,拿不出全部医疗费,他就带领同事为病人捐款,有的外地病人住院就餐不便,他就让妻子为他们送来饭菜。为此,不知多少患者流下了感激的眼泪。曾经有一位68岁的老人因肝硬化引起胃部大出血,李玉普像对待自己的父亲一样硬是精心守护了两天两夜,直到病人转危为安,事后,家属给他送红包,他拒绝了;家属请他吃饭,他谢绝了。二十多年来,李玉普为无数患者解除了病痛,他的医德医风也感染了每位患者。一块块牌匾、一面面锦旗、一封封热情洋溢的感谢信从四面八方送到了他的诊室,他本人也先后荣获郑州市优秀共产党员、郑州市文明市民等光荣称号。面对如此多的荣誉和称赞,李玉普只是淡淡地一笑,说大家越是相信我,我就越是要做得更好。

双岗奉献 不计回报

20xx年元月,在上街区开展的在职党员“星级评定”活动中,李玉普居住的中安街社区党支部建立了“同心家园”,为特长党员设立工作室长期服务居民。得知消息后,已是区人民医院党支部书记的李玉普主动要求社区为自己设立了“李玉普一生康健义诊室”。虽然工作繁忙,但李玉普仍尽可能多地抽出时间到工作室义诊。时间一长,来找他的居民越来越多,不少居民还专程跑到社区询问李大夫的义诊时间。了解到这种情况,李玉普主动与社区协商,每周一、三、五在医院坐诊,只要没有重要的行政事务,每周二、四、六尽量抽出半天时间到社区服务。直到现在,李玉普还坚持着这样的日程安排。今年“七一”表彰会上,李玉普被区委评为上街区“十佳”社区共建在职党员。

事业为重 理解为贵

作为一名医生,李玉普为一个个病人解除了病痛,把一个个危重患者从死亡线上拉了回来。但作为一名父亲,他没有时间照顾儿子;作为丈夫,他没有时间陪伴妻子,甚至在妻子生产的当夜他还在外出诊。李玉普的父母已年近古稀,母亲患脑血栓多年。他一直很想抽点时间回家照顾父母,尽点孝心,可总是难以脱身。一次,父亲打电话催他回家看看,李玉普一直没有抽出时间。一气之下,白发苍苍的父亲搭车来到了医院,要看看儿子究竟都在忙些什么。当老人看到李玉普诊室外排出的长队,看到患者焦急等待和痛苦呻吟的场面,看到儿子忙碌的样子,老人落泪了,他一句话没说便悄悄返回了。李玉普的姐姐、弟弟、妹妹们知道他忙,来看病都不忍心往前挤,怕给他添乱,和其他患者一起排长队。为了弥补对父母的愧疚,李玉普包揽了父母的生活费和医疗费。他知道父亲爱喝酒,就经常给父亲买些好酒捎回去,同时不忘提醒父亲少喝一点。他说,只有这样,自己心里才会好受一些。

李玉普说,既然选择了医生这个职业,自己就属于病人,只要病人需要,就要毫不犹豫地投入;既然加入了共产党,就得把为人民服务摆在最重要的位置,人民需要自己做什么,就得全心全意地做好为止。他是这么说的,也是这么做的,他用自己的实际行动为全区广大党员树立了楷模。

党员座谈会记录 篇三

20xx年,机关党委牢牢把握发展党员工作总的原则和“十六字”方针,紧紧围绕机关党委的中心工作和自身建设需要,按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,认真做好发展党员工作,优化了党员队伍整体结构,增强了党员队伍的生机和活力。

一、主要做法

1、认真制定年度计划,切实把好“统筹关”。

年初,按照市直机关工委下达的发展党员指导性计划,根据现有申请入党及发展对象人数,结合各党支部(总支)的实际情况,下发《南宁市园林系统20xx年发展党员指导性计划》,对全年发展党员工作进行安排部署,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持做到全面衡量和考察,做到成熟一个,发展一个,既保证发展质量,又有一定数量,使党员的发展工作有计划、有组织、有步骤、有效果地开展。全年共发展党员7人,已圆满完成任务。

2、严格发展标准,切实把好“质量关”。

第一,重视实践锻炼,坚持“三个重点”。一是坚持把生产工作一线的青年作为发展的重点。在一线、青年团员和专业技术骨干中,有的放矢,选择具有一定专长和本领,能吃苦耐劳、乐于奉献的人员列为培养对象。二是对已提出入党申请的青年,要求党组织明确培养人,吸收他们参加党组织活动,增强光荣感和使命感,促使他们自觉地以党员标准严格要求自己。三是对各方面表现突出、已被列为发展对象的青年,要求党组织有意识地给他们交任务、压担子让他们在重要工作、关键岗位和艰苦环境中经受锻炼,使其身心受到磨练,让其增长才干,为今后更好地为人民服务打好坚实基础,使他们尽快成熟。如有意将入党积极分子、青年团员、专业技术骨干投入到年内种植200万株树木工程、荔园滨水公园、体育休闲公园、凤岭儿童公园工程等艰苦的环境中,造就和磨练他们坚强的意志,增强他们的党性观念。

第二,注重言传身教,实行分类施教和管理。在入党积极分子培养联系人的选派上,我们选派各方面表现突出的党员和培养对象接触,向他们宣传党的各项路线、方针、政策及党的基础知识,加深培养对象对党的基本知识的了解。深入开展学习实践科学发展观活动,起到言传身教、潜移默化的作用。在教育上,采取集中轮训、理论教育和参加党日活动、思想教育和实践锻炼相结合等多种形式,对入党积极分子进行系统培养教育,根据入党积极分子成熟程度和不同特点,实行分类施教和管理,从灌输党的基本知识入手,在学习、工作、生活中加强引导,对表现欠佳或犯错误的同志及时采取惩前毖后、治病救人方针,对屡教不改的同志及时调整出队伍,努力提高入党积极分子的整体素质。

第三、在推优育苗方面,继续加强“党建带团建”“党员思想工作责任区”工作。加强对团组织及入党积极分子的领导,通过开展一系列争先进、比先进、创先进活动,有意识地发掘思想素质好、有奉献精神、吃苦耐劳、能与群众打成一片的先进分子加以培养推优。通过“党员思想工作责任区”活动,进一步加强党员的党性锻炼,增强紧迫感和责任感,充分发挥党员的先锋模范作用。

3、严肃审查、手续齐全,切实把好“入口关”。

第一,在发展党员工作中,严格按照《党章》和《细则》规定的发展党员工作程序办理,坚持公示制度,提高透明度,保证发展党员工作的质量

第二,发展党员各项材料齐全规范。主要材料有:《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料、外调材料、支部、总支、党委的决议及审批意见、转正申请书、个人思想汇报等。入党申请书、志愿书均由本人亲笔填写。支部、总支的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果;入党材料按规定存入本人人事档案中。

二、存在问题

1、发展党员结构不平衡。据统计,入党积极分子以大中专业生居多,生产一线工人占比例较少,生产一线工人入党积极性不高,一些在生产一线表现比较好的中、青年职工没有主动向党组织靠拢,虽做过思想动员,但收效甚微,有的口头答应,但没有实际行动。再有,就是在专业技术骨干中发展党员比较困难,特别是高知识群体,有部分专业技术人员对入党的认识不足,对政治关心不够,认为入不入党没关系,只要把本职工作做好就行。

2、入党积极分子后备力量不足。受编制等因素影响,事业单位进员相对困难,通过近年的发展党员工作,党员队伍不断壮大,表现突出的职工已相继加入党组织,一些由于表现平淡,尚不够条件加入党组织且已向党组织递交入党申请书的职工尚在考察阶段,入党积极分子后备力量不足。

三、今后努力的方向

1、在市直机关工委的指导下开展好明年的发展党员工作,

2、坚定不移地贯彻执行发展党员工作的指导思想、工作方针和发展原则,不盲目追求数量,讲求发展质量。

3、继续开展“党建带团建”及“党员思想工作责任区”活动。深入开展推优育苗活动,继续深入开展“党员思想工作责任区”活动,用党员的先进性去影响、带动职工争取进步,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

党员座谈会领导讲话 篇四

各位领导、同志们、朋友们:

值此新春佳节来临之际,在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻,我首先代表中共x区委、x区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年,祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利,万事如意,并借此机会,对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢!

在这辞旧迎新之际,回首过去的一年,我们走过了一段不平凡的历程。一年来,面对[]大事(自己加)等一系列重大挑战,全区人民万众一心、迎难而上,在奋斗中跋涉,在压力下奋起,创造了新的业绩,书写了新的辉煌。

一年来,区域经济快速发展。完成国内生产总值6亿元,同比增长21;完成全社会固定资产投资3.6亿元,同比增长188;实际利用外资2211万美元,同比增长120;实际利用内资2.6亿元,同比增长132;实现地方财政收入1.6亿元,同比增长20.3,全面完成了年初确定的各项奋斗目标。

一年来,城市面貌日益改观。立足于改造城市与发展经济相结合,优化环境与为民造福相结合,社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施,x的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了,真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。

一年来,两个文明协调发展。面对“非典”挑战,我们勇于奉献、顽强拼搏,夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利;坚持群众利益无小事,为民办实事卓有成效;坚持“打防结合,以防为主”,社会稳定局面不断巩固;坚持“争第一、创唯一”,各项社会事业协调并进,精神文明建设蓬勃发展。

综观过去的一年,各项工作都取得了显著成绩,尤其是“四个前所未有”,为x的跨越式发展打下了更为坚实的基础。一是财政收入在克服世界经济低落的情况下,仍然近增3000万元,增长比例超过20,增量之大、增幅之高前所未有,为x跨越式发展奠定了财力基础。二是招商引资总量翻番,开工开业项目不断,基础设施建设工程全面实施,固定资产投资力度之大前所未有,为x跨越式发展奠定了物质基础。三是人往社区走、钱往社区投、劲往社区使、政策往社区倾斜,社区建设投入之大、成效之明显前所未有,为x跨越式发展奠定了基层基础。四是率先成立区级个私担保公司、城建投资公司,建立健全协税护税工作网络,制订实施街道协税护税工作奖励办法,这一系列措施办法对x区发展机制的创新前所未有,为x跨越式发展奠定了新的发展基础。

今天的x,经济提速、城市变样、文明提升,正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。

今天的x,人心思进、人心思上、人气兴旺,正向着全面建设小康社会的目标奋进。

最新党员座谈会讲话稿 篇五

同志们:

近年来,我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,按照“完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区”的目标和要求,坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,不断探索城市改革和发展之路,通过采取规范社区管理,完善配套政策,部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施,我区社区建设健康快速发展。今天,区委、区政府召开表彰大会,其目的在于总结回顾近几年社区建设工作,充分肯定成绩,表彰先进,在此,我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面,我讲两个方面的意见。

一、我区社区建设工作回顾

随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观,坚持以人为本的重要举措。自1999年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策,历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段,始终以文明、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施,全区城市社区建设工作取得了显著成绩,20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。

(一)坚持以人为本,创建文明社区

绵阳城市的扩张,使城市社区居民呈现出多样性,居民素质具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区,根据这一特点,在社区文明创建中坚持以人为本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事,办好群众反映最强烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”,让“民心工程”进社区,建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时,坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建,社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织,形成群众自我教育、自我管理的网络,社区凝聚力明显增强,居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,着手解决居民反映强烈的热点问题,努力把群众身边的服务工作做好。同时,充分发挥文化建设的牵引作用,从提高市民的整体素质入手,通过城市文化建设,营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍,组织丰富的文化活动,形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中,尊重社区居民的主体地位,充分发挥群众性精神文明创建活动的作用,以《公民道德建设纲要》为基本教材,大力加强社区居民的思想道德建设,把宣传教育与健全制度、加强管理相结合,把先进性要求与广泛性要求融为一体,努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动,推动社区文明创建向深度和广度拓展,促进社区居民的全面发展。

(二)强化社区服务,增强社区凝聚力

随着绵阳城市经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成了“企业抓生产,社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势,我区以强化社区服务为突破口,创新服务机制,努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务,建立健全公民参与机制,通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化,形成了以区为龙头,街道为主体,社区为依托,辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系,坚持面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度,坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才,并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子,形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时,加强了社区工作者队伍的培训,切实帮助解决社区工作者的实际问题,提高待遇,保障社区组织必要的办公经费和工作条件,确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能,使居委会从行政事务中解脱出来,我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初,市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度,市、区领导干部深入街道和各社区调查研究,排忧解难,组织召开协调会,专题解决社区的热点、难点问题,并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持,彻底改变了居委会几十年来“一间破房子,两张烂桌子”的面貌,大力地推动了社区建设的健康发展。

(三)强化居民自治,打造平安社区

随着绵阳城市化的发展,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌进城市务工经商,参与经济建设和社会职业服务,社会流动人口快速增加,在各种社会利益的调整等因素影响下,社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础,加强社区治安防范,积极投身于绵阳平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系,实现社区依法自治,政府依法行政,我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上,坚持了“三还”原则,即:还位,还社区居委会自治组织的法律地位;还权,把自治的权利还给社区,变“行政领导”为“推动自治”;还利,政府部门向社区转移社会性服务功能时,实行“权随责走,费随事转”,做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用,讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度,明确了社区居委会干部职责,使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用,真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整,按“一区(社区)一警”的模式,合理配置警力,设立警务室,实行社区警长制,健全社会治安防范体系,真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不稳定因素。同时,建立警民联动协调机制,聚集社区力量,成立社区治安巡逻队,坚持昼夜巡逻,及时处理突发事件,检查督促社区内值班保卫,社区治安案件明显减少,社会秩序明显好转,社区居民非常满意。几年来的实践,警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成,为平安社区的建设奠定了坚实基础。

经过近四年来的努力,我区的社区建设工作取得了突出成绩,但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足,主要表现在:一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽,社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡,个别社区活力不足,创新意识薄弱,特色不突出;六是社区干部的管理水平不高,个体素质差异性大,处理社区重大事务的协调能力尚需加强。

二、全面推进新型社区建设

社区建设既是一项系统工程,又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段,要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求,着重抓好以下六个方面基础性工作。

(一)完善组织体系,实现社区自治

社区自治是社区建设的核心,要注意理顺三个关系:一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城市社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的属性,要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。

(二)健全服务体系,强化服务功能

搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。

在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系,共创社区文明

社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系,确保社区稳定

社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。

(五)积极探索投入体系,高效能经营社区

经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。

(六)改进工作作风,提高服务质量和效率

社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

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