新农村建设实施方案（最新6篇）

×村位于套苏公路8公里处，与×村和×村接壤。地域面积6。5平方公里，全村共四个村民组，255户，910口人。全村有耕地1000亩，山峦面积4000余亩，农业生产主要以板栗、艳红桃为主。2005年人均收入 元，村集体收入 元。差异网为朋友们精心整理了6篇《新农村建设实施方案》，在大家参考的同时，也可以分享一下差异网给您的好友哦。

新农村建设工作总结 篇一

在市镇两级党委、政府的正确领导和关心指导下，我村两委班子团结一致，以“百村示范、村村整治”为契机，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标以经济发展、农民增收为中心，科学规划、整合资源、分步实施、依靠群众、整体推进，着力全面开展社会主义新农村建设，促进xx村的物质文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。在旧村改造和新农村建设工程取得成效的同时也发现一些问题并面临一定的困难。现汇报如下：

一、主要做法及成效

1、抓宣传发动。利用村广播、大幅广告牌、老年协会为宣传载体，开展丰富多彩的宣传活动，向群众宣传新农村建设工作的有关政策，广泛听取群众意见，不断提高群众参与新农村建设的自觉性和积极性，最大程度地减少新农村建设中的工作阻力。

2、抓乡风建设。以灯光球场为载体，经常性地组织群众开展广场舞活动，不断丰富群众的文化生活，营造浓厚的文化氛围。保障村民群众的切身利益，稳定我村的社会秩序。

3、抓环境整治。积极开展“家园清洁行动”，组织卫生整建立一支环卫保洁队伍，加强村容村貌的日常保洁。开展示范村工作以来，全村范围内基本实现了村间道路硬化，解决了村民村路难的问题，从根本上改变了村容村貌脏、乱、差的现象，不断改善区域内的生态环境，为群众营造了一个优美的人居环境。

4、抓民主管理。为进一步抓好村务公开，提高民主管理的透明度和群众参与监督的积极性，我村坚持做好村务公开，对涉及村民利益的重大事项，都能及时张榜公布，广泛征求群众意见，开展民主评议，以取得群众认可和支持，化阻力为动力。

二、近期的实施项目

1、村委会办公楼建设落成，xx村公共服务中心将竭诚为村民办事。

2、北环路东段的2.5km道路硬化，方便村民进出。

3、自来水普及工程，解决人民的日常生活需求。

5、整村改造设计及测量工作，为新村建设打下基础。

6、xx商业街规划设计，壮大xx经济，带动村民增收。

7、、xxxx工程，解决特困户的住房问题。

三、发展壮大集体经济、增加村民收入

全面贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会的'要求坚持以壮大集体经济，增加村民收入为目标，以发展集体经济为中心，走多种经济成分并存的多元化、混合型经济发展新路子，xx村集体企业食品加工项目采用企业。

2022新农村建设工作计划 篇二

东山村地处晋江市磁灶镇南部，距沈海高速公路晋江出口处1公里，由东山、龙林两个自然村组成，面积1.2平方公里，人口1080人，党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来，在上级党委、政府的关心指导下，东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求，敢闯敢拼，先行先试，经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前，东山陶瓷建材市场已成规模，解决了全村村民及外来劳动力就业问题，带动了经济快速发展，闯出了一条‚发展建陶市场，带动新村建设‛的发展路子，被确定为省、泉州市新农村建设示范村，先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村，对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。

一、年度工作总结

1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策；人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众；地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模最大的二级建材集散地。7年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%；村财收入210万元，同比增长27.27%；村集体经济同比增长17.8%。

2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡， 90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人；在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。7年，农民人均纯收入超20xx0元，同比增长11.1%；村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。

3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心（建筑面积1500㎡）设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋（藏书量2500册）、文化信息共享平台（12台电脑及1部投影机），1个户外运动场所（建筑面积1000㎡）设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户；深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元；四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛；7年4月，被泉州市委再次评为“4-5年度文明村”荣誉称号。

4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，‚三清六改‛工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评‚卫生家庭‛的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。

5、管理民主。5年4月，我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的民主决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。6年11月，我村在全省率先整合农村‚七大员‛，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。7年6月，东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。

二、8年工作计划

1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。

2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。

3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。

4、建好新班子。抓住7年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村“两委”班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。

新农村建设实施方案 篇三

新农村建设实施方案

为了全面贯彻落实党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，为推进社会主义新农村建设全面、系统、规范的深入开展，结合冯湾村实际，特制定《榆中县**乡冯湾村新农村建设发展规划》。

一、基本情况

**乡冯湾村位于兰州市以东16公里，全村有李家庄、冯家湾两个自然村，总户数705户，总人口2986人，全村共有劳动力1723人，总耕地面积3000亩。海拔1600米，年均气温9℃，降水量为360 mm，无霜期148天左右。冯湾村毗邻312国道，东金公路、兰宜公路邻村而过，陇海铁路横贯中部，邻近有桑园子和骆驼巷两个火车站，交通十分便利，村内主干道全部拓宽、铺砂、大部分已硬化。水、电配套成网，用电户、安全饮用水普及率达到100%。通讯条件优越，信息网络健全，电信、互联网均与国内国际联通，电话入户率80%，地表水资源极为丰富，三电上水工程经过该村，构成完善的农田水利网络，全村现有机井6眼。建成标准化小学一所，适龄儿童入学率100%，村民享受初级医疗保健，农村新型合作医疗保险覆盖面100%。近年来，冯湾村党支部、村委会班子始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取，工作扎实，作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被县、乡评为“双文明村”、“„五好‟村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强，村风正，民风顺，观念新，思路活，信息灵，建设社会主义新农村的决心大，信心足。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领农业农村工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以新住宅建设、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。

三、基本原则

坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，坚持根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利；制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在上级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农村各项事业全面发展。

四、总体目标

（一）2010年实现目标

通过五年的努力，使冯湾村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

到2010年末，实现农业产值1146.3万元，通过五年时间，每年转移劳动人数800人，劳务收入560万元，农民人均纯收入3485元，小康住宅率达到55%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。

1、力发展主导产业，培育新型产业。（1）做大做强品牌产业。

在现有100亩日光温室的基础上，积极争取“省部联建”项目，再建二代日光温室150亩；发展精细高档蔬菜种植和花卉种植；加大对3000亩大田蔬菜的投入，提高单产；采取用新品种，实现无公害种植，提高市场占有率；实现蔬菜产业收入720万元，人均蔬菜收入2320元。（2）大力发展劳务经济

利用城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好农民工生产技能的培训和管理，有组织地输出剩余劳动力；对在兰州和外地输出的农民工要纳入管理和培训，利用“亲代亲”、“朋傍友”的方式，加大输出力度，实现劳务收入560万元，使人均劳务收入达到1806元。（3）发展养殖业

利用现有养牛基地，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展奶牛、肉牛养殖，年创收150万元，建立“养殖小区”，供农民养猪、养鸡。（4）发展“农家乐”旅游

借助“万眼泉”、“长青园”等旅游资源的优势，依托新农村住宅建设，发展“农家乐”50家，实现旅游收入75万元。

2、基础设施建设步伐加快。村内主干道路到四级以上公路标准且全部硬化；小康住宅住房率达到55%以上，并配套上下水、供暖、供气等，农田灌溉、给排水配套到位。

3、生态环境明显改善。荒山全部复垦种林种草，农田绿化，四旁绿化，村庄绿化达到68%，村容村貌整治，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标。

4、社会事业全面发展。农村教育及卫生防疫体系健全，适龄儿童入园率、入学率达到100%，村民享受基本医疗保健达到80%；成人教育、职业教育有效开展，劳动力平均受教育年限达到9年，农民技术员比例达到15‰，信息、通讯畅通，电话（包括移动电话）入户达到90%以上，有线电视入户率达到100%，参加社会养老保险的人口毕生达到85%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。

5、人民生活水平显著提高。基尼系数达到30%—40%，恩格尔系数45%以下，农民人均纯收入达到3485元以上，95%的农户达到小康户标准。

6、农村民主政治建设有效推进。村级民兵、妇女、共青团、调解、治保、计生协会等群众团体组织机构健全，职能得到有效发挥；以“八个规范”为主要内容的村级规范化管理落实到位，村务公开、党员教育培训、文体活动经常化，村民的科技意识、民主意识、诚信意识及参政议政意识明显增加；农村社会稳定，年刑事案件发案率控制在每万人3件以内，50%的农户达到“十星级文明户”。

（二）2018年美好展望

彻底改善农民的生产生活条件，完善农村基础设施，消除农村脏、乱、差现象，以村庄规划、环境整治为抓手，加快暖气、煤气入户工程建设，改善农民生活环境，全面提高农民的生活质量。

构建具有较强竞争力的农业产业化体系，初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体素质和效益，实现农民收入的持续稳定增长。

加强农民的教育和培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。

完善村民自助合作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。

引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，健全完善农村公共服务管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。

到2018年末，实现社会总产值2400万元，农民人均纯收入6000元，全村农户全部入驻新农村住宅，全村100%的群众达到小康水平。

（三）2006年工作目标

1、入宣传发动，为推进新农村建设营造舆论氛围

2、采取多种措施，发展壮大以蔬菜种植业为主的农业产业化，在原来已有100亩大棚蔬菜的基础上，争取“省部联建新农村日光温室试点工程”，新建100亩二代日光温室。

3、积极改善农业基础条件，今年将投资5万元，衬砌“u”型渠道1000米。

4、开辟农民增收新渠道，发展多元林经济，大力发展劳务输出经济，在现有向榆钢输出劳务工280名的基础上稳步增加输出人数。

5、依托新农村住宅发展农家乐旅游，2006年争取发展5户。

6、积极建设新农村住宅，2006年在已建成112户的基础上投资380万元新建50栋。

7、加大基础设施建设。今年将投资30万元，硬化新农村道路3公里；投资50万元，进行河堤改移治理500米；投资30万元，将白家坪三电隧道改建为渡槽；投资30万元，完善李家庄新校配套设施；投资10万元，村庄植树10000株。

8、着眼改进村容民俗，加快公益设施建设，今年将投资15万元，兴建2000平方米的文化广场、500平方米的文化活动室。

9、强化村民自治意识，塑造农村新风尚，完善“一事一议”制度，提高广大村民的参与意识，加强民主管理，建立健全各项规章制度，完善村规民约，做到人人遵纪守法，人人都参与新农村建设，共同建设管理好自己的家园。同时，发挥村妇联的作用，现已组建专门由村妇女同志组成的“改陋习、树新风、塑形象”思想宣传工作队，深入农户进行全面发动，认真开展“美在农家”、“洁净爱家”、“畜牧兴家”、“十星级文明户”等一系列活动，以此进一步倡导文明新风，树立文明向上的新时代新型农民形象，全面推进社会主义新农村建设

五、建设具体目标及措施

（一）、村庄建设

1、村庄建设的工作目标。

建立科学合理的村庄规划管理体制，把村庄规划建设纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，所有村庄实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率100%，电话拥有率均要达到100%，基本解决农村饮用水安全问题，自来水普及率达到100%，公路硬化率达到100%，无害化厕所普及率达到100%。基本清除农村脏、乱、差现象。村庄改造面实现以上要求，达到“布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化”的基本标准。

2、村庄建设。根据我村的实际情况，以新农村居住区建设为中心，以采取全面整治“空心房”、村庄整治改造、拆旧建新式房和建设新农村住宅区四种基本模式进行村庄改造。

“空心房”整治：按照“一户一宅”的要求，对村庄内废弃的旧房、猪牛栏、厕所和一户多宅闲臵的房屋进行全面清理。对尚可利用的房屋允许依法流转，对废弃的或是无人管理的建议折掉，在规划范围内重新建设。

村庄整治改造：以“环境整洁，道路通畅”为基本目标，在全村全面推开“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治脏、乱、差现象。准备增设垃圾箱处，柴草垛设在村上指定位臵。搞好房屋建设规划，实行人畜分离，适当完善公共设施，搞好绿化美化，建立村规民约，使村庄达到“环境整洁、道路畅通、功能齐全、管理规范”的基本要求。

村庄整体改造：逐步淘汰土草房，建统一模式（别墅式二层砖混结构）的住房，实行统一规划，统一设计，统一修建。同时要抓住机遇，制定优惠政策，创造良好环境，吸引所有村民到新农村住宅区居住。

按照规划要求我们将在王家岘建设新农村居住区，规划建设生活区，以现在的村部所在地建设工业区，以

八、九社万眼泉地区建设生态旅游区，以白家坪为绿色生态区，养殖区设在现有的牛场及附近，重点以养殖、加工为主。

养殖区采取“集中管理，分户养殖”的模式，以奶牛、肉牛养殖为主，设立“养殖小区”，供农户养猪、养鸡，切实维护农户利益，增加农民收入；生态旅游区以万眼泉为依托，规划包括休闲娱乐（集餐饮、水上游玩、观赏于一体）、生态保健（集泉水洗浴、中医按摩、卫生保健于一体）、文体娱乐（集文化艺术创作、体育健身、民俗活动于一体）等内容的生态旅游项目，享受绿色田园的浪漫气息，不断壮大村级经济；绿色生态区以绿色无公害食品生产为主，选育优质品种，加强产中管理，施用有机肥，打造绿色品牌，创造绿色效益。建设新村：我们动员在土坯房集中连片、生活环境差的村庄，绝大多数群众有建房意愿和改建能力的，实施整体拆旧建新，建设新村庄。我们将王家岘确定为新村建设规划用地，将新建学校、卫生所、文化活动室、阅览室各处。结合易地扶贫搬迁工程，撤并

八、九社会并入新村，动员村中各组有建房意愿的农户到新村居住，逐步取消住户零散的居住区，建设整洁、美观的新村，改善农民生活条件。新村发展用地向北，现建设用地 亩，新增建设用地 公顷，利用现有供水工程，增加部分自来水管道，解决迁入户吃上自来水，全村普及自来水。⒊“三改”工作

改水：统一规划、分步实施，解决好农村的安全用水和方便用水。首先要集中资金解决新村自来水未入户问题。多方筹措资金，积极求得各方面技术援助，可以采用防寒管浅埋的方式，争取在近期完成这两个组自来水联网成功，改水资金由农民自筹一部分，向政府争取一部分。通过水源改造和供水工程设施建设，使全村居民全部用上安全饮用水，农民自来水普及率达到100%。

改厕：坚持“户厕改造为主，公厕改造为辅”的原则，对露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，露天式厕所要全部取消，粪堆要全部迁到村外指定地点，统一规划，合理安排。全面推广无害化厕所，户厕改造资金以农户自筹为主，新建公厕由村里协调给予适当解决。拟新建公厕座，实现全村卫生厕所普及率达到，无害化厕所普及率达到100%。

改路：改路要坚持标准，量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进。我们将多方筹措资金，加强通村公路建设。硬化道路共18.5公里，其中：三电至榆中钢厂2号门段3公里，312国道至村委会段5公里，村委会至东金公路段2公里，村庄道路硬化8.5公里。修建排水渠15.8公里。整修田间道路20条12公里。

4、农村其它配套设施建设

服务中心建设：坚持以建立“为农服务中心”为主要内容，为农民提供公共服务。服务中心要按照便民利民、实用有效的原则发展。服务中心一般应设臵村民购物、村民教育、农资供应、农技服务、文化娱乐、幼儿教育、计生医疗、信息服务等服务项目。

村庄绿化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以绿化为主，把村庄绿化和发展庭院经济结合起来，绿化、美化村庄，改善农村人居生态环境。实现村庄绿化覆盖率达到以上，把我村建成为人与自然和谐相处的可持续发展的绿色新农村。

（二）产业建设

1、蔬菜产业

冯湾村地处城郊，蔬菜生产有着得天独厚的地缘优势，所以我们准备引导农户大力发展无公害大田蔬菜生产和日光温室蔬菜生产，追求蔬菜品种的多标准化，蔬菜品质的精细化，使蔬菜产业成为我村农业的支柱产业。品种布局上重点发菜花、韭黄、黄瓜、西红柿等蔬菜品种，规划发展种植面积3600亩，日光温室250亩，加强专业化生产基地建设，提高蔬菜生产的技术水平，基本达到无公害农产品生产要求。

2、劳务输出

充分利用冯湾村地处城郊的区位优势和辖区内有榆钢等大企业的优势，做好劳务输出产业。及时传递用工信息，收集自愿外出人员的基本情况和输出意向，形成互动的信息网络，抓好信息服务。强化职业技能培训，提高务工人员技能和素质，按照市场化、社会化的要求，创新培训模式，以培养专业技能、适应能力和创业精神为重点，把劳动技能、思想道德、法律知识、安全防范等培训内容结合起来，突出培训的针对性和适用性，以增强外出务工人员市场竞争能力、就业稳定性和安全防范意识。通过科学的管理和培训，把劳务输出产业做强做好，实现劳务收入560万元。

3、养殖产业

依据冯湾村自然经济发展现状和经济发展规律，我们确定养殖业以奶牛、肉牛和生猪产业为主，奶牛生产克服冯湾村种草面积小、农民饲养观念不浓厚的不利条件，发挥本地的区位优势，以把奶牛产业建设成为冯湾村增加农民收入的一个手段，加快良种扩繁步伐，优化养殖区域布局，引导农户发展奶牛生产，使奶牛存栏达到300头，促进农民增收。

4、旅游产业

一是冯湾村万眼泉有着良好的自然风光，拥有天然的万眼泉，山水秀丽，景色迷人，适宜发展生态旅游业。今后我们重点开发生态旅游业，修建水上乐园，开展钓鱼、划船、餐饮、生态观赏农业等旅游项目，增加农民非农收入。二是发挥冯湾村所在的区位优势，依托新农村住宅发展农家乐旅游。

（三）加强农民教育培训，提高农民素质

1、农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。冯湾村2986人中，有近12% 的人口只有小学以下文化程度，劳动力中，外出务工的有710人，大多数劳动力没有经过系统地农业实用技术和务工技能培训，劳动力素质低，直接制约着农业产业化的进程和劳动力的有序转移。

2、农民教育培训的工作目标。

五年内，使80%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。

建立农民教育培育工作的长效机制。依托县职教中心、县农委、县劳动局的师资力量，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。

3、主要工作措施：

提高农民素质，要以先进实用农业技术、务工技能和三产服务技能培训为主要内容，以把农民培养成产业农民、产业工人和三产服务者为基本目标，对农民进行职业化、规范化、专业化、标准化的培训，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。坚持突出重点、分类培训。在培训内容上，重点抓住农业主导产业的生产技术和有特色、有市场、能形成规模的职业技能专业进行培训；在培训对象上，重点抓好农村科技示范户和农业产业、农村合作经济组织的带头人，抓好农村未升学的应届高、初中毕业生的实用技术培训，使他们都能掌握门实用技术；在培训方法上，要分类施教，农业实用技术培训要以实用技术为主，结合生产周期采用集中与分散相结合、阶段性培训与系统学习相结合的办法进行系统培训。

加强职业技能培训，打造劳务品牌。职业技能培训要与促进劳动力转移，打造劳务品牌，发展劳务经济相结合。要以市场为导向，开展“订单”培训，建立输出基地，建立培训与劳务输出有机结合的服务体系，打造个劳务品牌。通过加强培训工作，提高农民在劳动力市场上的竞争能力，促进劳动力由无序转移向有序转移，临时性转移向长期性转移的转变，真正使劳务经济成为推动农村经济发展的支柱产业。

（四）塑造新风貌

1、加强农村新风貌建设是推动农村经济发展，提高广大农民素质构建和谐社会，落实科学发展观，促进城乡协调发展的迫切需要。塑造农村新风貌，我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。

2、塑造新风貌的工作目标：

建立与社会主义市场经济、新农村建设相适应的农村思想道德建设体系，打造诚信农村，整治农村各种陈规陋习，形成健康、文明、进步的社会风尚；

全面整治农村生产、生活环境，建成基础设施完善、环境整洁优美、管理规范有序的生态型新农村。

加强农村科技、教育、文化、卫生事业建设。促进农民的科技文化素质、农村的教育水平、卫生保障水平和文化事业建设水平有新的提高。

加强教育事业建设。到2010年末，小学入学率达到100%，在校生巩固率达到100%，初中入学率达100%，学校开设英语课、信息教育课，代课教师会使用现代化教学手段进行教学，将李家庄建成绿化、净化、香化、美化的花园式学校，并达到市级二类标准。

到2006年末，冯湾村将建设完成500平方米的多功能文化室、2000平方米的体育休闲活动广场建设，安装健身器材，并达到一级文化村建设标准，完成新农村文化设施和文化环境建设，建有宣传窗一个，建有广播室一个。

加强村卫生所建设，村卫生所医生要达到中专以上学历，农民就医基本实现小病不出村。到2006年全面实行农村合作医疗，合作医疗率达到100%以上。建立农村贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。

建立健全农村村民自治组织，完善服务体系，加快农村社会保障体系建设。

3、塑造新风貌的工作重点

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为具体内容的荣辱观。以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家”活动，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，多渠道多形式地开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育；大力倡导文明新风，树立正确的消费观念，反对铺张浪费，革除赌博等陋习；坚决反对和有效抵制邪恶势力和各种***迷信等丑恶现象，培养科学文明健康的生活方式。创新活动载体，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展农民致富竞赛活动，成立农村禁赌协会，通过开展群众喜闻乐见的活动，构建和谐平安新农村。

大力加强民主法制建设。要抓好村务和政务公开，村委会设立政务、村务公开栏，对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题，做到定期公布。加强民主管理，建立健全村民会议或村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，完善村民监督机制，促进民主管理。加强民主法制教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识、诚信意识。加强社会治安综合治理，加强治安联防队伍建设，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，制订和完善村民公约，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民。

大力开展“建设平安冯湾”主题教育。要围绕主题，紧密结合农村工作实际，开展创建“平安乡村”、“和谐乡村”活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。开展各种宣讲和实践活动，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

加强宣传文化阵地建设。以满足农民群众精神文化生活需求为核心，积极发展群众文化，建设村服务中心、活动室。要充分发挥农村精神文明活动中心主阵地的作用，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，广泛吸引群众参与，丰富和活跃农民群众的文化生活，确保用先进文化占领农村思想文化阵地。

加强农村社会保障体系建设。建立完善农村社会保障体系，是促进农村发展稳定的重要基础，要积极推进农村医疗合作制度、农村最低生活保障制度、农村特困群众社会救助制度、农民社会养老保险制度的建立。保障农村优抚对象的合法权益。积极开展农村二女户养老保险，建立以利益为导向的计划生育奖励扶助机制。

（五）加强村级班子建设

1、村级领导班子是新农村建设的组织保障。村级班子建设必须紧紧围绕“亲民、为民、富民”活动和党支部“双带致富”活动，结合村级保持共产党员先进性教育活动，以建设新农村、发展新产业、培育新农民和塑造新风貌为实践平台，切实加强基层领导班子和党员干部的思想、组织、作风、能力和水平建设，使其党的宗旨意识明显增强，统筹城乡协调发展的理念和科学的发展观、正确的政绩观有效地树立和落实，着力培育和打造亲民、为民、富民的好班子。

2、创建好班子的主要目标：

村级班子普遍达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）的基本要求，党员先锋作用和党组织的战斗堡垒作用进一步增强。

3、村级班子建设

实施以村党组织建设为主题的“堡垒工程”。全面推行“两推一选”，进一步配齐配强村级班子，优化班子能力、年龄、文化结构；严格按照村级星级化管理工作要求严格考核，建立村干部监督管理机制。

实施农村党员“先锋工程”。结合保持共产党员先进性教育，全面提高农村党员“双带”致富能力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。定期开展群众评议、党员评议的评议党员活动，进一步拓宽发展党员渠道，优化农村党员队伍结构，建立农村发展党员长效机制；建立困难党员帮扶机制，增强基层党组织的凝聚力和吸引力；抓好农村流动党员管理，积极探索农村党员管理新途径；实行协会党组织与村级党组织联合并建，重点在农村合作组织、产业（行业）协会等新经济组织中设立党支部或党小组。

建立健全村民自治运行机制。村民自治是农村的一项重要制度创新，也是新农村建设的一个重要组织载体。健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，加强基层民主政治建设，加大群众参与村级管理工作，充分发挥村民理事会在新农村建设的积极作用。

六、新农村建设工作的保障措施

1、加强组织领导，提高认识

为加强社会主义新农村建设工作的领导，冯湾村成立了创建社会主义新农村工作领导小组：

组 长：张大胜

副组长：刘仲晔

张春林

成 员：冯人民 李彦泰 陈黎明 邵立锦 李小婵汉海明

要求领导小组成员要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、加快新农村步伐的高度，深刻认识社会主义新农村建设工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。在县委、乡党委的领导下，切实抓好各项工作的组织实施，抓好各项利民政策的落实，确保社会主义新农村创建工作取得实效。

⒉明确责任，狠抓落实。

为加强对新农村建设的领导，我村把新农村建设，纳入本地经济社会发展和党建工作的总体规划，以新农村建设为总抓手，推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。要把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设工作之中，以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。

广大农民群众是新农村建设的主体，他们的主动性和创造性的发挥，直接关系到新农村建设工作的成败。在新农村建设进程中，我们将采取群众喜闻乐见的形式宣传新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施。把广大农民群众的积极性真正调动起来，引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。

新农村建设工作方案 篇四

为扎实推进消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作（以下简称消防安全宣传“五进”工作），牢固树立社会消防安全理念，全面提升全民消防安全素质，进一步增强防范化解重大消防安全风险能力，依据《韶关市推进消防安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭三年行动计划》（韶消安〔20xx〕8号），制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

力争通过三年的努力，进一步推动落实政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任，进一步加大媒体消防安全公益宣传力度，进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，构建与全面建成小康社会相适应的良好消防安全环境。

二、工作内容

（一）消防安全宣传进企业

实施“企业全员消防培训计划”，通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务，加强企业消防宣传教育，提升企业本质安全水平。鼓励各社区与企业共建共享一批消防安全科普教育体验场馆，常态化开展消防安全教育培训。

主要措施：

1.抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度，健全企业消防安全培训档案。在醒目位置和重点区域设置风险公告栏，制作岗位风险告知卡。企业消防责任人、管理人每年带头为企业员工开展消防授课不少于2课时，特别是新员工必须经本岗位消防安全培训合格后方可上岗。消防安全重点单位每半年、其他企业每年组织全体员工观看1次消防安全警示教育片、开展1次灭火疏散演练、通过韶关消防公众号开展1次全员在线消防答题。

2.完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度，推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式，向社会和全体员工公开落实主体责任。曝光火灾隐患和违法行为。

3.搭建宣传平台。推动每个企业在醒目位置设置消防安全宣传栏、示意图或悬挂张贴标识标语，利用多重手段刊播消防安全知识、公益广告和提示。鼓励有条件的企业建立消防安全宣传教育科普体验室，常态化开展消防安全教育培训。线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示，播出火灾事故警示教育片。推广使用韶关消防培训学习平台，分级、分行业领域组织对企业生产经营主要负责人、小企业主开展消防教育培训，实现线上教育全覆盖。

4.丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架，开展“企业消防安全大家谈”活动。指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传，发动广大职工开展消防安全“小发明”、“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动，推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。

（二）消防宣传进社区

实施“消防安全社区计划”，通过加强和完善城区社区治理，创建消防安全社区。建立消防安全宣传教育社区大使、有条件的社区建立科普长廊、消防文化主题示范街或消防文化主题广场、微体验点、楼宇电视“四个载体”，提升社区居民安全素质和应急能力。

工作措施：

1.完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容，推进消防安全社区建设。

2.组织发动队伍。推动建立以社区居民为主的消防安全楼长队伍，每个楼宇消防安全楼长不少于1名；依托广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统）规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理，鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者，不断壮大消防宣传志愿者队伍，配合社区居委会、业主委员会和物业管理公司常态化开展消防宣传活动。

3.加强设施建设。依托社区综合服务设施加强社区消防安全科普教育设施建设，设置消防宣传微体验点，配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材，供社区居民学习体验。

4.营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用社区短信、便民提醒等定期发送消防安全提醒。

5.开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示，指导社区居民委员会制定防火安全公约，制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料，有序组织开展社区应对火灾事故应急演练，开展体验性培训和警示性教育。

（三）消防宣传进家庭

实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划，通过开展文明家庭、五好家庭创建活动，推动形成共建共治共享的治理格局。推广一批“消防安全好家庭”，推动形成良好的'社会消防安全秩序。

主要措施：

1.上门入户宣讲。将消防安全宣传“进家庭”与物业服务相结合，督促物业服务企业每年发动居民参与消防知识在线答题，为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单张，并上门开展居家防火知识宣传。

2.抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”、“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合，在中小学组织开展“小手拉大手”、“带安全回家”等活动，通过家庭消防作业形式，发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。

3.推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合，鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具，掌握正确的使用方法。帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。

（四）消防宣传进学校

配合区教育局实施“青少年消防安全培育计划”，通过将消防安全纳入中小学教育内容，广泛普及消防安全知识，提升国民消防安全素质。鼓励有条件的学校设立消防安全体验教室，积极推动将消防安全内容纳入公共安全教育实训基地，拓展校外实践领域。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏，校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示，鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。

三、工作要求

（一）部署落实“有组织”。各社区要强化组织领导，建立完善消防安全宣传联席会议制度，督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防安全宣传队伍，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。

（二）推动工作“有抓手”。各社区要利用“韶关先锋”平台发动在职党员积极参与消防安全宣传“五进”工作。

（三）宣传教育“有平台”。各社区要充分利用新兴宣传手段加大消防公益宣传力度，努力形成“人人参与消防、共创平安和谐”的社会氛围。

（四）目标责任“有考评”。各社区要针对企业、社区、学校、家庭不同特点，制定切实可行的消防安全宣传“五进”工作目标和实施措施。街道安监站每年对各社区“五进”工作至少开展一次督导检查，确保任务落实。

各社区按照“五进”实施方案于12月10日前报送20xx年“五进”宣传启动情况；20xx年开始，分别于每年6月10日前报送半年工作情况，于12月10日前报送全年工作情况。工作推进中的成功经验和存在问题及时报送。

新农村建设情况报告 篇五

党的十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。省气象局和省农工部下发了《关于扎实开展气象为社会主义新农村建设服务的调查研究的通知》。扎实推进社会主义新农村建设的热潮正在各地兴起。我县是山区县，农业生产受自然地理条件以及天气、气候影响更为明显，一方面丰富的农业气候资源为“三农”的发展提供了极好的支撑，另一方面，各类气象灾害对广大农民生命财产安全和农村社会稳定构成了严重威胁。按照省市要求，我局认真开展了气象为社会主义新农村建设服务的调查研究活动。现将调研情况汇报如下：

一、**“三农”工作基本情况

**是山区林业县，全县人口13.6万人，辖六镇三乡四个林场，粮食种植面积11万亩，优质稻占96%。20xx年实现了三个突破：粮食总产突破4万吨（达4.03万吨）；粮食收购突破1000万公斤，增长38.9%;山羊饲养突破10万头，增10%。农业总产值46990万元，农民人均收入20xx年达2846.6 元，比上年增加210.6元。除粮食生产外，积极发展了具有山区特色的高效经济作物和养殖业，主要有农业产业八大基地：茶叶、药材、笋竹林、速生丰产林、花卉苗木、山羊、土鸡土鸭、中蜂。目前有茶园1.97万亩，药材3000多亩，花卉苗木3000多亩，土鸡土鸭88万羽，中蜂1.9万箱。

近年来启动了新农村建设试点。新农村建设试点村15个，示范户250个，重点抓了两镇五村的文明村镇创建活动，积极推广了“猪-沼-果（菜、鱼）”生态家园模式。

二、气象局为“三农”服务情况

气象为“三农”服务是气象工作的一个重点，也是气象服务社会、气象科技辐射与渗透的重要手段。近年来我局积极做好气象为“三农”服务工作。20xx和20xx年连续获得县委和政府授予的“县农业和农村工作先进单位”称号、20xx年“县包村工作先进单位”称号。

1、我局积极开展春播和重要农事活动气象服务，每年向县委政府和有关部门、乡镇发布气象信息咨询40期以上，春播和汛期专题6期以上；“3.23”活动发送宣传单20xx余份。通过电视、“12121”、农经网等方式为“三农”开展农事季节的气象服务；

2、认真做好减灾防灾气象服务。农业自然灾害中气象因素所点比重较大，我局着力开展暴雨、洪涝、强降水、大风、低温阴雨、寒潮等气象服务。通过“12121”、电视媒体、农经网发布突发气象灾害预警信号等信息；重大灾情预警和实况专门通过电话传真和上门方式向主要领导汇报。

3、干旱时期积极开展人工增雨作业，为农业抗旱、森林防火、水库蓄水服务。04-05年不同程度开展了作业，其中04年作业14次，发射火箭弹31枚，“三七”高炮人雨弹62枚，增加总雨量380.9mm,缓解农田旱情近4000公顷以上。增雨期间大塅水库水位抬升4.2米，增加蓄水库容约1200万立方米。荣获了04年“县防汛抗旱先进单位”称号。

4、每年与国土局、农业局开展气象地质灾害预警预报服务、农作物病虫害气象条件分析等服务，受到县乡两级政府和有关部门好评。

5、医药产业是我县两大主导产业之一，对中药材金银花、紫株等的'需求量很大。我们了解到，紫珠属亚热带植物，喜温、怕风、怕旱，气候条件为年平均温度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以红黄壤为好，属于中性偏阴、阴凉的环境生长较好。金银花王喜温暖和潮湿气候，耐热、耐寒、耐瘠薄、耐涝、在海拔200-20xx米的区域，年降水量400-20xxmm，无霜期135天以上的广大区域均可栽植。生长期能耐40℃高温，零下25℃低温。山区，沟谷，丘陵粘壤，房前屋后都能较好生长。通过与本地气候条件对比分析，我们认为**山区气候适宜这类中药材的种植，向县医药产业办提出了大力发展我县中药材金银花、紫株的建议，并在挂点村选点培育，获得成功。目前这两种中药材已在我县大面积发展。

6、挂点帮扶。气象局04-06年挂带溪乡柳溪村，两年多来帮扶资金上万元，其中沼气池建设20xx元，修建桥梁一座20xx余元，公路修复近2公里，帮助学校检修房屋一间。为该村几个贫困户购买中药材紫株苗1200棵，帮助发展中药材60多亩。有3户告别了过去的土坏屋，住上了砖瓦房，幼儿入托率、适龄儿童入学率达到100%，村容村貌有所改观。05年包村工作受到县表彰。

7、利用**农经网开展农产品销售、农技推介服务。五年多来发布农经信息18000多条，推介本地涉农产品78个，推广农用技术90余项经济效益明显。**的海辉包园、畅销到南昌、新余、萍乡和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面笋及由夏威夷引种的百香果远销到广东、浙江、江苏、广西、四川等各大省市。

8、与县农工部开展农村劳动力技术培训（电脑、会计、缝纫等方面），每年上百人。

三、新农村建设服务开展情况

气象为新农村建设服务活动开展伊始，我局成立了局长为组长的调研工作小组，制定了方案，明确了任务。当前开展了一次气象日宣传印发有关春播和农技信息内容的科普资料800份；并到挂点扶贫村进行了气象为新农村建设服务的调查活动；开辟了一个宣传栏。

今后工作安排：1、积极学习贯彻好中国局、省委农工部省气象局下发的赣农字[20xx]26号文、市农工部与气象局方案要求以及《**县社会主义新农村建设实施办法》，围绕文件精神认真做好这项工作；2、继续做好挂点村的帮扶，为他们争取村级公路2.5公里集资筹建工作，与有关部门搞好协调支持；巩固发展中药材紫株基地，扩大该村山羊养殖规模（目前110多头）；3、积极开展“12121”电话、移动和联通短信的灾害天气预警信号宣传和服务，继续到乡镇开展咨询活动，搞好农业防灾减灾；4、加大农经网力度，完善乡镇农经网建设和管理，争取每个乡镇繁华地段做一块农经网宣传牌，扩大影响，使农经网能真正成为农民用得上的网；5、根据调查统计分析，找出问题，结合行业特色，寻找更有实效的气象为新农村建设服务的好路子新路子，做好这篇文章

新农村建设情况工作汇报材料 篇六

根据地区开展“美丽乡村”建设活动实施意见的精神，哈巴河县按照“村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美”的要求，坚持“政府引导、群众参与、各方支持”和“先规划、后建设、适度超前、突出特色”的原则。以科学的规划为指导，明确建设内容，捆绑使用各种建设资金，充分发挥群众主体作用，引导全社会力量共同参与，有计划、有重点地推进“美丽乡村“建设。政府投资侧重基础设施建设方面，居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用，引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个，建成“星级村”7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县“美丽乡村”建设工作向各位领导作如下汇报。

根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展“美丽乡村”建设活动实施意见》文件精神，20xx年我县在新农村建设的基础上开展“美丽乡村”建设试点工作，当年投入3000万元，完成1个示范乡2个“星级村”的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上，根据地区提出的“到20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高”的要求，主动扩大“美丽村庄”建设数量，优化建设内容，充分发挥农牧民建设主体作用，积极探索可复制、可持续的“美丽乡村“建设模式，开展了1个“示范乡”5个“星级村”美丽乡村试点建设，其中“示范乡”县财政投入资金500万元，5个“星级村”投入1000万；同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。“美丽乡村”建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。

哈巴河县及时成立了“美丽乡村“建设工作领导小组，领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。“美丽乡村”建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议，纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构，在示范乡“星级村”成立工程指挥部，直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县“美丽乡村”建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县”“美丽乡村”建设工作考核办法》，将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。

哈巴河县“美丽乡村”建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在“星级村”名单产生后，县住建部门派出专业工作人员对拟建设的“星级村”再进行详细的工程施工规划，划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜，精心设计，科学规划，各美其美。

哈巴河县在“美丽乡村”建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中，将群众建设愿望强烈，村领导班子凝聚力强，建设方案科学的2个村选出来作为“星级村”进行建设。并以每村不低于1000万元的投入，进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出“星级村”建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于“星级村”建设数量较多，将竞选权利下放到了乡(镇)，除城关镇外，其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个“星级村”，报经县“美丽乡村”建设领导小组实地评估同意后，由县人民政府批准实施。将“星级村”建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。

在“星级村”规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中，一些村民会提出种种要求，会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用，对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决，内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。

农牧民群众是“美丽乡村”建设的主体，也是“美丽乡村”建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用，有利于避免“政府干、群众看”现象的产生，也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果，更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中，按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个“星级村”农牧民投工投劳折资262.7万元，其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化，农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。

哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作，舍得花血本投入“美丽乡村”建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来，整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用，发挥资金最大效益，避免重复投资和资金浪费。在加快“美丽乡村”基础设施建设的同时，因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等，努力让广大农牧民通过“美丽乡村”建设不仅使生存环境得到极大改善，而且使生产得到较快发展，生活变得更加宽裕，乡风变得更加文明，管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个“星级村”投入建设资金3000万元；20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。

20xx年哈巴河县“美丽乡村”建设工作按照“实事求是”的原则，确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求，完成“一改、两整、三拆、四化”(改造危旧房，整治边沟边渠、整治“裸房”，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖，道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务，使我县“美丽乡村”建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为：道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善，完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有：配合拆迁；主街道两侧围栏、大门改造；主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造；住房提升改造；环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在“美丽乡村”建设中的责任，体现了公平和普惠的原则，实施过程中不易引发纠纷和矛盾，涵盖内容全面，且政府资金投入较小，可以适用于任何一个“美丽乡村”建设，具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小，建设效果却很显著，并且可以因地制宜，每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄，使农村面貌大幅度改观，使“美丽乡村”建设具有很强的可持续性。

一是作为一项重大民生工程，“美丽乡村”建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的“星级村”及部分高标准牧民定居点以外，其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大，基础设施投入不足的问题，距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求，到“20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高“的要求，”十三五“期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设，每年建设数量在10个以上，压力很大。

二是“美丽乡村”建设内容不够全面“由”物的新农村“向”人的新农村“建设转变不足。

一是建议各级政府加大“美丽乡村”建设投入力度。将“美丽乡村建设”纳入各级政府“十三五”发展规划，下拨专项建设资金，改变目前新农村建设中多部门分头投入，多头建设，并且形不成合力的局面，用“美丽乡村建设”项目资金，改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题，建成“美丽乡村”，解决“农村必须美”的问题。

二是建议从地区层面增加对“美丽乡村”建设管理人员队伍的培训力度，外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。

安溪县隶属泉州市，地处泉(州)、厦(门)、漳(州)中间结合部，距泉州55公里，厦门85公里，是闽中与闽南的重要交通走廊。20xx年以来，我县先后六次进入全国县域经济基本竞争力百强县，四次被评为全国最具投资潜力中小城市百强县，三次入选中国县域商标发展百强县，是全省经济实力十强和经济发展十佳“双优县”。 20xx以来，我县深入实施“重点示范、村村整治”工程，四年来，县财政拨专项资金1129万元补助新农村建设。共筛选出114个具有不同层次、不同类型和有代表性的村进行重点示范和整治。初步培育了“企业联动型、商贸促进型、产业带动型、生态效益型、和谐新风型、改旧建新型、民主管理型”等七种新农村建设典型，有力推动全县社会主义新农村建设。114个示范村共启动新农村建设项目590个，投入资金1.9亿元，项目涵盖“六图一书”规划、农民专业合作社、工业区建设、农贸市场建设、家园清洁行动、农村户用沼气池建设、道路硬化、绿化工程、亮化工程、人饮工程、村部建设、文体活动室、图书室建设等方面。

(一)关于农村政策与改革

1、引导农村土地合理流转。一是西坪镇上尧村为推进茶园集中连片改造，积极鼓励农户以茶园“入股”，由大户带动改造，产生效益后“分红”。现已集中连片改造茶园100亩，涉及两个小组、90户、395人。二是蓝田乡引进一家公司和群众结对子，由乡、村两级对各家茶园统一丈量，统一造册，公司对老茶园按要求统一改造，统一换种铁观音，群众按面积收取每月200元/亩的租金，或每亩3000元的转让金。三是县农办牵头在大坪乡萍州村开展“公司+合作社+农户”的茶园流转试点，即组建萍州村茶业合作社，动员吸收公司周边300亩旧茶园的茶农入社，合作社对旧茶园进行统一改造，换种铁观音，并负责茶园管理和茶叶初制；公司负责收购和销售；茶农按面积分红。此举将使公司的市场、品牌优势与合作社的茶园管理、茶叶初制优势起到互补效应。20xx年12月，县级设立农村土地承包仲裁委员会，加强对农村土地承包经营纠纷调解和仲裁工作的指导。

2、推行茶园抵押贷款，创新融资方式。制定《安溪县茶园资源资产抵押贷款管理暂行规定》(简称“暂行规定”)和《关于推行安溪县茶园资源资产抵押贷款试点的实施方案》。20xx年县农行发放安溪魏荫名茶有限公司等4家公司的茶园抵押贷款8250万元。

3、建立便民贷款模式。县农村信用社致力于建立便民贷款模式。一是大力推广“乡村贷款助管小组”的支农服务模式。在边远山区的行政村，成立以村两委、县级人大代表、村落干部为主要成员的“乡村贷款助管小组”。信用社按照权责利相挂钩的原则，根据各助管小组的工作业绩，给予每年1000-5000元的奖励，调动“乡村贷款助管小组”的工作积极性。截止20xx年12月末，全县已成立80个“乡村贷款助管小组”，协助放贷9300多笔，金额约2840万元。二是送贷下乡。推行支农接待日驻村现场办公制度，打造 “山村金融墟日”。每个信用社每月要有6天时间驻村入户现场办公，集中办理贷款手续，主动送贷上门。如虎邱信用社，自去年7月份以来，已先后进驻省级贫困村虎邱镇林东村现场办公125人次，为当地老百姓上门送贷1237笔，金额3942万元，深受农民群众欢迎。截止20xx年12月末，安溪联社已累计开展支农接待日现场办公10326人次，走访和接待农户9433户，现场办理贷款手续6718笔，金额15921万元。三是简化贷款手续。推出适应农民的新的金融产品。①大力推广“简易通”系列贷款，全面简化贷款手续。同时，根据农业生产周期、产业项目投资收益期、产业性质和特点合理确定贷款期限，最长可约期3年，彻底打破了“春放秋收”的陈规。既有效解决了农民申请书不会写，表格不懂填，怕办理手续等“贷款难”问题，也在一定程度上解决了信贷员工作量问题，提高了工作效率。如今办理一笔“简易通”贷款大约只需10分钟。②推行“万通宝”。针对返乡农村青年资金需求的季节性特点，减轻农民负担，在基层网点推广农户自助循环贷款，让返乡农村青年想借就借，想还就还，并且可以通过电话银行自助办理发放与还贷。截止12月末，已授信农户自助循环贷款3181笔，金额1.3亿元。③推行“涉茶”贷款。紧扣安溪茶产业特色经济，打造了“茶园反担保贷款”、“制茶设备贷款”、“茶叶加工房抵押贷款”、“茶叶生意贷款”、“茶叶机械公司加农户贷款”等多个支农服务品牌。如：金谷信用社在华芸村推出“生态茶园改造贷款”、“茶叶专业合作社社员贷款”、“社会主义新农村建设贷款”。

20xx年全县发放农业贷款19亿元、乡镇企业贷款1.3亿元，分别比年初增加2.9亿元、0.8亿元。办理惠农卡23683张，授信2.2亿元。发放农村公路建设贷款2.1亿元，比年初1增加亿元。

(二)关于围绕小城镇建设推进新农村建设情况

1、积极筹措资金，支持农业生产。20xx年向上级各部门争取各项支农资金15382万元；拨付县级预算的支农资金12766万元，合计共筹措支农资金28148万元，比上年同期的22182万元，增加5966万元，增长26.90%。其中：农业项目支出9785万元；水利项目支出4777万元；林业项目支出3359万元；扶贫项目支出1881万元；农业综合开发项目支出2143万元；中央扩大内需专款6206万元(其中：种粮补贴2203万元，农村安全饮水1142万元，水利工程及水库除险加固2460万元，防护林工程250万元，沼气及扶贫等151万元)。保障了我县农业生产资金，有力支持农业生产，发展和壮大农村经济。农村公益事业”一事一议”项目已完工验收303个，受益人口66.07万人，完成投资总额9455.18万元，应兑付财政奖补资金2127.19万元。完成13个乡镇农村饮水安全中央新增投资项目建设，解决20.53万人饮水不安全问题。

2、突出抓增收。增加农民收入，这是新农村建设的主线，也是“统筹城乡发展推进新农村建设”的首要任务。增加农民收入，在指导思想上，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题、研究对策；既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。增加农民收入，就目前而言，要抓好三个方面工作。第一，茶业。实施“茶产业提升年”活动，学习借鉴法国葡萄酒庄园生产经营模式，努力创新茶业发展机制。以构建茶叶质量可追溯机制为核心；大力推广华虹联作制模式，引导茶农与茶企建立利益共同体，举办培训219场，参训人员近3万人次；加快茶都改造升级步伐，茶叶质量速检中心等一批项目投入运营；组建“安溪县新合作农业生产资料有限公司”，全面规范农资市场；启动“百座茶山绿化工程”，新建生态茶园示范片2.04万亩，退茶还林、还果5600多亩；海峡两岸(福建·安溪)茶业合作示范基地获省上批准，并列入闽台现代农业合作示范区管理范畴，海西茶业基地被农业部确定为全国农产品加工创业基地；出台扶持政策引导19家茶企回乡设立总部。全县茶叶制优率提高10个百分点，均价增长12%，涉茶总产值增长15%。第二，大力发展农村工业经济。各乡镇通过改旧建新，迁并分散村落，盘活闲置土地，探索制定置换农村建设用地和推动土地流转的政策措施，注重基础性投入，建设产业转移承接工业小区，积极争取一批品牌知名度高、辐射能力强、能带动农民增收的好项目落地发展。比如，尚卿乡尤俊村、城厢镇经岭村、西坪镇阳星村，通过盘活土地建设村级工业园区来加强招商引资，大力引办企业，解决富余农村劳动力转移，反过来又让企业反哺新农村建设，达到村企共建，带动农村经济社会发展。第三，全民创业。鼓励广大群众从事种养、营销、中介服务、旅游餐饮、特色市场等行业。开辟发展第三空间，比如在乡村发展休闲农业、观光农业、体验农业，等等，让我们的农村，既是生产的空间、居住的空间，同时又是旅游的空间、休闲的空间、赚钱的空间。比如尚卿的尤俊村，群众集资做了一个“农耕文化园”，解决了50多个劳动力，每年增加收入600多万元。

3、加强农村基础设施建设。20xx年实现了115公里县道沥青路改水泥路面的建设任务且全部通过了省交通厅的验收检查；实现通自然村公路水泥路面硬化建设118.8公里；实施农村公路安保设施设置127.8公里；对以前路面硬化宽度较窄的路段进行提级改造38.7公里；实施农村公路危桥改造15座456延米长，投入到农村公路改造及建设的资金合计约为24500万元。20xx年，我县还审批立项的医院、学校等农村基础设施项目共45个，总投资12977.27万元。

4、农村社会保障不断完善。城乡低保对象2.09万人，其中，农村低保11721户19405人，基本实现“应保尽保”。新型农村合作医疗参合率98.08%，结报补偿1.14亿元，人均补偿金额提高393.82元。深入开展慈善助学、慈善助残、慈善济困等系列活动，社会福利体系不断完善，成立安溪县慈善总会，筹集慈善款1.15亿元，已到位4000多万元。实施被征地农民就业培训和社会保障制度。新增城镇就业8507人。对11个经济薄弱村进行扶贫开发，落实帮扶项目82个、资金710万元。完成“造福工程”600户、“安居工程”185户。截止20xx年底，共有3.8万人参加农村社会养老保险，保险金积累1700万元，已有70人领取养老金，人均每月46元。

5、推进小城镇建设。至20xx年底，完成228个行政村的“六图一书”的建设规划编制工作。制定了《安溪县20xx年重点城建项目及小城镇建设项目工作实施方案》，龙门镇被列入全省小城镇综合改革建设试点。加强农村住房建设管理，有序推进农村危旧和石结构房屋改造。严格控制镇区规划区零星建设用地，鼓励和引导农民居住向城镇和农村居民建房规划点集中。加强对农民建房的技术指导和服务，免费为群众提供农村建房通用图集。研究制定盘活、置换小城镇建设用地以及推动土地流转的政策措施，支持依法开发集体土地。继续推进以“五个一”创建工程为载体的改旧建新工作，提高农村城镇化水平。

(三)造福工程集中搬迁、新农村集中住宅小区建设与宅基地整理利用情况

1、抓好农村宅基地置换试点。20xx年底，我县在感德镇槐植村开展农村宅基地置换试点，拆除危旧房屋16座32户，集中安置在中心洋规划区内，复耕土地11.5亩。今年，在继续抓好感德镇“拆旧建新”试点的同时，采用“归并、流动、搬迁、内调”等模式，启动西坪、大坪、桃舟等乡镇宅基地流转试点工作。

2、造福工程集中搬迁安置情况。20xx年我县完成“造福工程”搬迁769户3258人，20xx年完成619户2720人。近两年我县“造福工程”搬迁以成片安置为主，效果相当明显。比如，湖上乡湖上村因受地质灾害影响，整体异地搬迁830人在湖头镇横山村“福仔埔”落户。为此，县财政安排1000万元资金，重点用于整地及基础设施配套建设。安置区征地 163亩，规划建设100栋，每栋解决2户村民居住。另还有龙门镇洋坑村有61户247人居住在地质灾害点，经前两年组织实施造福工程，截至目前完成实施异地搬迁安置51户195人。

3、新农村集中住宅小区建设情况。各试点示范村逐渐完善农村基础设施和人居环境建设，扎实开展家园清洁行动，村村成立环卫队伍，脏、乱、差有所改善。因地制宜进行改旧建新，既拆除旧房盘活土地资源，又解决村民建设用地困难，绿化美化净化村容村貌。20xx年，24个各级试点示范村拆除旧房212座4.31万平方米，新建房屋349座5.03万平方米。蓬莱镇蓬溪村对农贸市场原肥料仓库进行改造，建设商住小区，增加村财收入100多万元；湖头镇湖四村，通过整合闲置地、拆除旧村址、旧学校及30户旧民房，规划出商贸小区40亩，不仅解决了110户群众的建房经商用地，而且建成后群众每年仅店租收入就可达20万元。

(四)农民培训和农村实用人才培养

现有各类农村实用人才25009人，女性2739人，其中生产能手9303人，占37.20%;经营能人4955人，占19.81%;能工巧匠2647人，占10.58%;其他类人才11693人，占32.41%。

1、明确分工，形成齐抓共管工作格局。我县针对农村实用人才涉及业务主管部门多的实际，建立由县委组织部牵头协调的安溪县农村实用骨干人才培训工作协调小组，加强对农村实用人才培训工作的领导。县农办充分发挥本县各职专的师资优势，加强对“六大员”的政策法律和业务进行定期培训，20xx年，共举办各类培训班150期，轮训农村“六大员”7997人次。县农业与茶果局通过集中培训，培养一批农村经营大户和致富能人，同时还积极实施农业科技入户和农村创业工程，引导农民创办以农民为主体的新型农村服务组织，目前，全县创办了茶叶、蔬菜等180个专业合作社。

2、建立培养机制，多渠道育人才。加大力度建设安溪慈山农中和安溪陈利职校2个市级“农村实用骨干人才培训示范工程”培训基地以及一批县级基地。通过实施农村实用骨干人才培训示范工程，培训对象有村干部、农村党员劳动力、村级农民技术员、动物防疫员、科技示范户、种植大户、农民专业合作组织负责人等。20xx以来，我县连续5年把茶叶万人培训工程列入为民办实事项目之一，每年培训2万人以上。

(五)农业龙头企业与小城镇建设相结合

1、龙头企业与新农村建设示范村相结合。城厢镇经岭村通过建设200亩规模的工业区，顺利引进了年产值能力2亿元英发家俱有限公司落地生产投产，年创税利上千万元。在该项目的带动下，净水厂、食品厂、商贸、餐饮等服务行业也相继发展起来，解决了300多富余劳动力就地转移。尚卿乡尤俊村内有工艺品企业19家，年产值近2亿元，仅外来工就有300多人。恒星集团公司在西坪镇阳星村设立藤铁工艺加工点35家，从业人员千余人，其中外来民工300多人。阳星村为了巩固发展藤铁工艺业，利用作为新农村建设示范村的机会，新建钢结构标准厂房5000平方米，出租给7家藤铁工艺加工点，年增加加村财收10多万元。

(六)健全完善公共服务平台

加快构建农村公共服务平台，完善农村基层联动服务网络。力争两年内全县健全乡镇农业技术推广、动植物疫病防控(乡镇畜牧兽医站)、农产品质量监管等公共服务机构，并逐步建立村级服务站点。抓好尚卿乡、龙门镇、西坪镇等乡镇试点建设的建设和巩固工作，推行一站式办公。抓好农村六大员队伍建设，完善农村“六大员”准入机制、考评机制和激励机制。加强培训工作，提高农村“六大员”素质。

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