生态文明建设调研报告优秀10篇

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2021生态文明建设调研报告 篇一

近年来，多宝镇委、镇政府高度重视和支持纪检工作，坚决贯彻落实省、市纪委工作要求和有关规定，切实加强乡镇纪委的组织建设和阵地建设，规范纪检工作程序，提升业务能力和水平，全面推进纪委规范化建设，更好地促进乡镇纪委职能作用的发挥，有力地增强了乡镇纪委工作力量，夯实了党的执政基础。

加强自身建设，力促职能发挥

在纪检监察的组织建设中，我们既重视硬件建设，又加强软件建设。一是人员配备到位。多宝镇抢抓去年乡镇两委换届的机遇，规范镇纪检组织设置，将能力强、觉悟高的年轻干部充实到乡镇纪检监察干部队伍中，加大了干部交流力度。共设纪委书记1人，专职纪检监察干事1名，委员4人。纪委书记坚持参与镇党委各项工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。二是后勤保障到位。设有专门的办公场所，配备了电脑、打印机、举报电话等办公设备。同时，镇党委、政府为纪委开展工作提供车辆和经费保障，年初将纪检工作经费纳入镇财政预算，按规定落实乡镇办案人员补贴和村务监督委员会成员误工补贴。三是制度落实到位。按照纪检监察工作的职责和职能≤www.chayi5.com≥，我们把建立完善制度作为纪检监察组织建设工作的主要抓手。建立健全了纪委书记岗位工作责任制度、信访接待制度、学习制度、纪检监察人员工作制度、案件审理制度等一系列工作制度，保证了纪检监察工作的正常运转。

发挥职能作用，夯实执政基础

一是加强村级纪检组织建设。多宝镇以强化纪检组织基础为着力点，加强村级纪检组织规范化建设，在47个村1个居委会建立村（居)监督委员会，选聘一批政治素质好、思想作风正、群众信得过的人员担任村监委会成员。村级纪检组织建立至今，发挥了一定作用，主动协助村（居）两委抓好党风廉政建设工作，监督检查党的农村政策及上级党组织决定、决议、规定在本村（居）的落实情况，协助村(居）两委搞好党务、村务、财务公开，监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。二是加强督查力度。为严格执行制度，镇纪委一班人深入村组（社区）变群众上访为干部下访，掌握一手材料，了解基层党风廉政建设新动向，发现案件线索，及时查处，充分发挥惩治腐败的导向作用。对制度和重点工作的落实情况开展的效能监察，确保了各项制度有效落实。在抓好党员干部党风廉政建设教育的同时，加大对违纪党员干部的查处力度。

新形势下如何加强乡镇纪检监察工作

充分发挥纪委委员作用。目前，乡镇纪委力量配备上总体较为齐全，但纪检干部大多是兼职，都不能把主要精力放在纪检工作上，纪委委员大多只是挂个名号，业务知识不足，尽管班子齐整，但实难发挥好作用。我镇所辖区域面积大，单位多，纪检工作人员少，在一定程度上制约了纪委职能作用的发挥。纪委应重点发挥纪委委员作用，在委员的配备上应侧重于在涉及资金、人事等方面的重要岗位、重点人群中选用，纳入一定比例的村级力量，并建立常态的纪委委员报告制度。这部分人兼职纪委委员一方面有利于增强其自身廉政意识，规避风险的发生，另一方面便于这些人及时发现各自领域的问题，解决问题，尽可能防范腐败的滋生。

创新工作机制和工作方法。把乡镇纪检组织充分履职、发挥作用作为加强乡镇纪检组织建设的出发点和落脚点。积极探索基层协作办案、联合巡查等有效形式，整合力量，优势互补，充分发挥乡镇纪委服务发展、联系群众、促进和谐的作用。一是强化一线监督。通过动态监督和全程监督，筑牢一线监督防线，确保强农惠农富农政策不走样、不衰减，确保各项便民利民措施落到实处、见到实效。二是强化信访处理。实施领导接访、重点对象约访、民情走访等，进村入户访民情、田间地头察民生，贴近民心解民忧，进一步拓宽基层群众诉求渠道，主动化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。三是强化案件查办。推行片区协作办案制度、交叉办案制度，打破单个乡镇办案力量有限的瓶颈，整合资源，握紧拳头，直击基层典型案件。推行挂牌督办制度，对一些重大典型案件、复杂疑难案件，上级纪检监察机关采取挂牌督办，通过重点过问、派员协作、现场指导等方式，为基层办案提供强力支持。

建立健全常态化学习机制。加强对乡镇纪检干部和村监委力量的培训教育，形成常态机制，通过对政策理论法规日常学习，提高纪检监察干部的政治意识和廉洁自律意识，增强其执纪为民的责任感和使命感。通过对纪检监察干部的业务能力培训，切实提升纪检干部素质，增强业务办事能力，提高工作效率。

村级纪检小组发挥作用的有效途径

一是要落实村级纪检组织建设的人员。要通过党员和村民代表推选好村级纪检组织建设人员，把政治素质高、思想作风正、群众基础好的党员选入村级纪检组织。让他们参与村级各项社会事务的监督，有效提高村两委工作的透明度。

二是要加强教育培训，提素质。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作，各级纪委要通过举办培训班、跟班学习等形式，加大培训力度，提高培训质量，有计划、有步骤地对纪检小组成员进行培训，使他们掌握纪检工作的业务知识，为顺利开展工作打好基础。

三是要做到村级纪检组织的责任落实，要明确好责任分工。针对村两委工作特点，抓住龙头、源头、苗头三道关口，将党务、财务、事务及时公开。重大事项、建设工程请村级纪检组织成员参与全程监督，充分发挥村级纪检组织宣传员、监督员、信息员、维稳员的四员作用，做到让上级党组织放心，干部干事舒心，老百姓安心、顺心。

四是要落实村级纪检组织的制度。按照《村民委员会组织法》的规定，强化村级各项工作制度、社会事务以及各项会议制度，让村级纪检组织切实负起责任，履行职责，不形同虚设。要对村两委的各项工作实行全程监督，确保他们有知情权、参与权、监督权，真正让纪检组织成员了解社情民意。对群众反映强烈问题有建议、参与处理、督促解决的权利。

五是要发挥制度保证作用。会同村监委会抓好民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等制度的落实，加强对农村党组织及党员干部遵守党纪法规、执行反腐倡廉制度规定情况的监督检查，及时纠正不正之风，促进农村各项权力规范运行。

六是要发挥沟通协调作用。一方面，村级纪检组织要向群众宣传党的路线、方针和政策，维护党在农村各项政策的贯彻落实；另一方面纪检小组要经常听取群众意见，定期对群众中可能出现的问题进行排查，对一些苗头性、倾向性的问题要早掌握，早疏导，并协助党组织把信访问题化解在萌芽状态。村级纪检组织要发挥协助调查作用。积极协助上级纪检组织开展信访、案件调查等工作，切实发挥应有作用。

文化基础设施建设不断完善 篇二

全州各级党委、政府积极推进文化基础设施建设力度，完成了州民族体育场改造农民体育健身工程 100块篮球场建设，勐腊县文化馆、勐海县城区休闲娱乐健身广场、勐海英茂公园竣工投入使用，乡镇（街道办、农场）完成18个综合文化站（室)、19个文体活动广场建设任务，各自然村(社区、居民小组），完成了 303个综合文化室、527个文体活动场地、503个宣传栏、2906支文艺队、603支篮球队的建设和组建任务等文化建设项目，全州文化基础设施建设不断完善。

义乌市生态文明建设总体思路与主要措施 篇三

下步生态文明建设总体思路

以邓小平理论三个代表 重要思想和科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先的方针，不断深化生态文明建设试点示范的创建，加大探索力度，抓紧制定推进生态文明建设的总体方案，明确路线图和时间表，为广大人民群众提高良好的生态产品，建设人与自然和谐相处、生活质量显著提升、生态环境质量极大改善、人民生活幸福安康的美丽义乌。到2017年，建立政府、企业、公众三大责任主体共同参与的工作大格局，完善生态补偿机制，初步形成集约高效的空间格局和节约资源保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，全面建成小康社会的环境约束得到缓解，美丽义乌的架构初步形成。

公共文化服务体系建设相对滞后 篇四

各级党委、政府加大了对文化基础设施建设的投入力度，使我州文化基础设施得到了明显改善，但由于投融资渠道不够畅通，社会资本还未完全进入文化建设领域，使我州的公共文化服务体系建设相对滞后。全州村级文化活动室和文化体育活动场所远远不能满足群众的需求，基层文化设施建设还需进一步加强和完善。

民族文化保护传承成绩斐然 篇五

通过大量细致地工作，傣族园被省文化厅授予傣族传统文化保护区 西双版纳国家级非物质文化遗产传承基地 ，非物质文化遗产保护名录和传承人总数位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢轮制陶技艺、基诺族大鼓舞、布朗族弹唱等18个传习所，开通了全国首家傣文网站和建立了网络民族文化传习馆，广播电视节目凸显民族特色和本土化，民族文化传承体系逐步建立。

几点建议 篇六

以党的十八大精神为指导，进一步提高民族文化名州建设的认识

党的十八大提出建设社会主义文化强国，赋予了社会主义文化强国新的内涵，对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署。西双版纳是一个多民族的自治州，文化资源丰富，文化特色鲜明，在文化发展方面潜力巨大，建设民族文化名州众望所归，也顺应中央和云南省建设文化强省的大方向、大趋势。因此，各级党委、政府要以党的十八大精神为指导，进一步提高民族文化名州建设的认识，认真贯彻落实州委制定的《实施意见》，加快推进民族文化名州建设步伐。

最新生态文明建设调研报告 篇七

近期，瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位，就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研，现将调研情况报告如下。

一、主要做法及工作成效

近年来，全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题，广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动，农村基础工作不断夯实，工作力度不断加大，理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响，切实提高了农村精神文明建设水平。

1、抓生产，促发展，农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务，不断优化农业产业结构，进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩，占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设，全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动，政策扶持引导，市场服务运作，城乡统筹兼顾的思路，建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一。五期间，累计输转劳务6.8万人次，实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元，移民人均纯收入达到950元，农村收入水平稳步增长。

2、抓基础，促提升，农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手，不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇，按照规划先行、适度超前、分步实施的原则，在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》，完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。20_年在来，通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合，集中连片组织实施，争取整合农村项目资金两亿多元，农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项，积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设，突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设，全县已建成居民点改造提升点59个，完成农村住房建设总投资过亿元，完成新建市级高标准小康住宅建设350户，县级分散小康住宅2000户，农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元，实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目；投资2.2亿元，实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路，全县公路通车总里程达到1718公里，通行能力得到显著提升。

3、抓整治，优环境，努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况，出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》，通过健全县、乡、村三级管理机构，落实专(兼)职保洁队伍，完善卫生基础设施，初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要，编制了《关于村庄整治工作的指导意见》，明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求，实施了城乡清洁工程，以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点，在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动，组织广大村民广泛参与，清除陈年垃圾，打扫卫生死角，有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程，以林业项目建设为支撑，投资1.05亿元，突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目，生态建设取得了阶段性成效。十一。五期间，共完成人工造林10.36万亩，天然林草植被封育200万亩，义务植树220万株，全县森林面积达到298万亩，森林覆盖率达到6.5%，较20__年提高了4.3个百分点，整体生态环境得到明显好转。

4、抓教育，树典型，新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农民群众的思想道德教育，编印《瓜州文明公民读本》8000多册，下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动，加强法制教育，提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动，加强了农民党员的培训，提高了群众的政治素质。注重典型引导，大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识，狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训，五年来，共举办各类实用技术培训班 260 场次，培训农民2.35万人(次)，有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线，解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题，极大地丰富了移民群众生活内容，使农民群众生活习惯和思想意识明显转变，积极向上的文明乡风在逐渐形成。

5、抓载体，创机制，农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体，通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动，做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前，共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个，占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个，信用村24个，评定信用农户15387户，占总农户的70%，对信用户予以信贷支持和利率优惠，对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手，组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动，在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动，大力弘扬了瓜州的特色地域文化，有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际，行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证，近年来，我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手，不断创新精神文明建设的机制，在管理上，将精神文明建设纳入综合目标责任管理，严格考核。同时，依托省、市文化项目，加大农村文化阵地建设，全县15个乡镇都建起了文化站，配有文化专干20人；59个行政村建起了文化室，占行政村总数的81%，建成农家书屋67个，今年计划再建的7个书屋已列入20_年全省农家书屋工程配送计划，届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标，形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所，并以此为依托，切实加强了农村精神文明建设。

二、存在的问题

1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象，把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上，对村民精神文化、道德层面的`东西抓得不够紧。

2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨，物质条件滞后，影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡，村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理，贫困面大，特别是移民乡村财力困难，对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入，村容村貌改善不大，脏、乱、差现象依然存在。

3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县，大部分移民群众思想观念保守，思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大，生产生活习惯存在诸多的不适应，依然没有摆脱等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛围不浓。

4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实，村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来，但由于村干部大部分都不能脱产，公共场所开放时间得不到保证，文化资源作用发挥不尽充分。

三、对策建议

(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导，确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局，融入各部门各行业的业务工作，尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制，一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象，乡镇应配备专(兼)职人员，明确每个干部抓精神文明建设的职责，形成人人抓，人人参与的格局，确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制，形成完整的考核体系，量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式，探索实行以奖代补等方式，完善考核激励机制，将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合，按照工作绩效，奖优罚劣，进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性，提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划，制定精神文明建设长、短期规划，通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标，对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定，对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用，促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。

(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点，不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质，加快由传统农民向现代农民转变，为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训，引导广大农民分清是非、善恶、美丑，以理性合法的形式表达利益诉求，努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点，不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发，制定出得到普遍认可的乡规民约，使农民在乡规民约的约束中，潜移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动，在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风，塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动，引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识，逐步养成良好的生活方式，促进农村形成健康文明新风尚。

(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点，不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展，农民对精神文化需求也不断增长，但移民农村的精神文化生活相对贫乏，迫切需要以思想文化阵地为依托，大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法，大力加强农村文体设施建设，下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地，把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透，把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点，改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划，从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起，把经常性工作和集中整治结合起来，把宣传教育和制度规范结合起来，下功夫解决脏、乱、差问题，努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准，建立农村环卫工作长效管理机制，做到建立一支卫生保洁队伍，建设一批环卫保洁设施，制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍，村组要设立监督员，真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点，不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程，继续抓好退耕还林工作，保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济，努力增加群众收入。加强生态产业建设，按照一村一品和工农对接的思路，结合实际，大力发展生态产业。

存在的`主要问题 篇八

一年来，通过民族文化名州建设，文化惠民、文化产业竞争力及文化传播力显著提升，农村文化生活不断丰富，基础设施建设全面加强。虽然民族文化名州建设已取得了阶段性的成果，但也存在一些困难和问题。

专业人才队伍建设有待加强 篇九

我州经营管理、文化营销和文体人才匮乏，基层文化专业性人才缺乏，乡(镇)文化站人员缺乏能编会演的文艺人才，文化人才有待进一步加强培养和引进。村文化指导员和小组辅导员都是兼职人员，无任何待遇补助，难以提高其工作积极性和稳定基层文化管理人员。

2021生态文明建设调研报告 篇十

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策，是今后一段时期我们的中心工作。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。

我镇是全国重点发展的乡镇，近年来，随着国家和省、市、区对三农的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜，合安，合铜黄高速公路都横穿我镇，已基本形成四纵四横的公路网络，因此我镇有着很好的发展机遇，而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是组织实施三清、三改、三通等一系列环境整治措施以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。目前为止，我镇已成为我县最重要的乡镇了。

早在两年前，我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图，新农村建设起点在规划，怎样才能确保规划科学，便于实施操作，结合实际呢？对此，我镇有着一系列切合实际的规划：

精心组织，统一部署，高标准制定发展规划。我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想，采取外地学、当地看、比着干的办法，组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地，学习、借鉴外地经验，通过实地看、问、学，提高干部对新农村建设的感性认识。同时，组织全镇干部系统地学习十六届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际，分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村，采取试点先行的办法，对照新农村建设20个字（生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主），分层制定建设规划，力求全面推进。对镇定试点，则依据优势，侧重于先易后难，逐步推进，对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇所有村已根据自身实际，全部制定出未来五年新农村建设发展规划

咬定目标，精心组织实施。从外地发展的经验看，社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的，最根本的一点是咬定目标不放松，我镇无疑也必须走这条路。我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手，解放生产力，促进生产发展，农村农民生活富裕，立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风，立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境，实现村容整洁，立足社会主义民主政治建设，实现管理民主，建设新农村不仅要有好的规划，更要有一个好的推进机制，我镇已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制，即：每个副科级干部联包1-2个示范村，每个行政干部联包一个村，每个村干部负责一个湾院，每一个党员联系一个贫困户的联包机制，对照规划，逐项、逐年、一任接着一任干，逐项、逐年实行量化考核。

先易后难，分步实施，整体推进。新农村建设不可能一蹴而就，最有效的办法是办点示范，先易后难，最后攻坚，有的村已具新农村雏形，只要注意完善、加强，就可具规模，既具代表性，又具示范性，对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手，尽快改善条件，分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手，创造条件，逐步推进新农村建设，力争通过五年的建设、发展，形成各具优势，各具规模的新农村格局。

充分体现民意，让群众参与新农村建设。新农村是人民群众的新农村，他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚，建什么样的新农村，他们最有发言权。因此，我镇在领导、主导新农村建设时，最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见，体现民意，让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现急在上头，冷在下头的尴尬局面，才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心，才能全镇上下拧成一股绳，加快新农村建设步伐。

当然，在建设新农村的过程中，我镇也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下方面：

农村生产力低下

我镇的农业总体是还是粗放生产，产业化基本未形成，农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应，农户的收入来源主要是出外打工，农村劳动力大部分外流，留守的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种田只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗工，严重制约了农民增收。

人居环境整治力度有待加强

我镇在人居环境整治方面取得了明显成效，其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素，老百姓响应不积极，六改四普及难度大，农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农民在思想上存在等、靠、要的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了村民理事会，但理事会的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

农村基础设施落后

由于财力制约，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足，农田水利设施薄弱，镇、村投入资金有限；

社会各项事业有待进一步加强

我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动，六合彩等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

我坚信，在我镇所有人的共同努力下，我镇一定会拥有一个灿烂的明天！

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