安全标准化自评报告范文精选9篇

在不断进步的时代，报告的使用频率呈上升趋势，报告根据用途的不同也有着不同的类型。以下是人见人爱的小编分享的9篇《安全标准化自评报告范文》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。

安全标准化自评报告 篇一

关键词：非煤矿山 安全标准化 创标 考评 实践

中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（c）-0128-02

1 安全生产标准化的概念和本质

1.1 安全生产标准化的概念

标准化就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化古已有之，如秦朝统一文字、货币和度量衡。现代标准化由工业革命而兴起，是近两三百年发展起来的，受到国际社会和各国的普遍重视。标准化的实质是通过制定、和实施标准，达到统一。标准化的目的是为了获得最佳秩序和社会效益。安全生产标准化是企业生产安全方面的标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。国家安全生产监督总局自2007年开始试点非煤矿山安全标准化建设，从2011年推广，至2013年底全国已基本完成了非煤矿山安全生产标准化三级及以上达标工作，非煤矿山矿山安全管理上了新台阶。

1.2 安全生产标准化的本质

安全生产标准化体现了传统的“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针和“以人为本”、“全员参与、全过程管理”、“量化管理、持续改进、不断提高”的管理理念，强调企业生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向。标准化管理的一个重要思想就是要求组织按照PDCA循环开展评价工作，周而复始的进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动，实现持续改进的目标，实现生产的本质安全。

2 非煤矿山安全生产标准化评审依据和内容

2.1 安全生产标准化评审的依据

我国借鉴南非国家职业安全协会的NOSA五星安全管理体系，充分考虑中国国情和金属非金属矿山安全生产现状，于2006年10月2日了《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006），于2007年7月1日起实施。它是一个管理体系，由五个子标准构成，分别是：《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ 2007.1―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ 2007.2―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ 2007.3―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南》（AQ 2007.4―2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5―2006）。为了便于实施，国家安监总局还制定了4个评分办法―― 《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》《尾矿库安全标准化评分办法》《小型露天采石场安全标准化评分办法》（安监总厅管一〔2011〕177号）。安全标准化分成五级，一级最高，五级最低，其中四级和五级是为了小型露天采石场而采取的过渡性措施，2011年8月后已不再使用。安全生产标准化考评有两项指标：标准化得分和安全绩效（百万工时伤害率和百万工时死亡率，现采用企业年度死亡率）。只有同时满足这两个指标相应的分数或百分率，企业才能获得相应的等级评定。

2.2 安全生产标准化评审的内容

标准化内容包括：安全生产方针与目标；安全生产法律法规与其他要求；安全生产组织保障；风险管理；安全教育与培训；生产工艺系统安全管理；设备设施安全管理；作业现场安全管理；职业卫生管理；安全投入、安全科技与工伤保险；检查；应急管理；事故、事件报告、调查与分析；绩效测量与评价共14个评价元素。采石场只有12个元素，尾矿库只有9个评价元素。每个元素按照策划、执行、符合性和绩效四个方面来考核，分别占该元素分值的10%、20%、30%、40%。将评审结果折算成百分制就是标准化最终得分，结合企业的评审年度（申请之日起前一年）和创标期间的安全绩效，就可以认定企业的安全生产标准化等级。

3 非煤矿山安全标准化创标

3.1 创标前期准备

矿山企业根据地方安监部门的总体布署和要求，结合自身的实际情况，在具备安全标准化创标的基本条件下，即有相关合法有效的工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照，基本安全管理制度、完整开采生产系统和前一年度安全绩效良好，就可以依靠自身技术力量或外聘技术服务公司开始安全标准化创建工作。

3.2 创标技术合同签订

一般而言，矿山决定安全标准化创标后，就会选择安全评价公司或技术服务公司来帮助，特别是小微矿山和采石场，技术力量极其薄弱。双方签订创标技术合同服务合同，由安全评价公司或技术服务公司来进行培训和指导创标工作。

3.3 创标过程

首先应在内部成立安全标准化领导小组，然后开展学习安全标准化活动，再根据标准化要求，对矿山的管理制度、操作流程、作业现场、生产工艺技术等按照标准化规范进行建设和整改，按照标准化要求进行生产运行并查缺补漏。

3.4 安全标准化自评

在创标半年后，矿山依照《金属非金属矿山安全标准化规范》和相应的实施指南，对安全标准化建设情况进行全面的检查和自评，并做出自评报告，认定所能达到的等级。若自评达标，则可向地方安监部门提出标准化评审申请，委托有资质的评审单位进行外部评审。

4 非煤矿山安全标准化评审

4.1 评审程序

4.2 现场评审过程

现场评审一般按照首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议（总结会议）的程序，在地方安监部门的配合和监督下进行[2]。首次会议主要是介绍矿山人员、企业概况、安全生产情况和评审组成员，说明评审标准和方法。现场评审分成查阅资料和作业现场检查。查阅资料主要是对矿山的证照进行审查，对各种资格证书进行审查，查看安标化要求的安全法律法规、各项制度、岗位责任制和操作规程是否健全，查看安全管理机构、安全投入、工伤保险和应急管理，检查各种台帐记录情况等；现场考评主要是查看现场各种标志标牌，生产工艺安全，操作是否规范，设施设备安全，危险源辨识和风险控制等。总之，安全标准化要求什么，评审就查看什么，要严格按照评分标准进行量化考评。评审人员的专业水平和观察力，往往决定着评审的准确度；评审人员的职业操守和纪律性，决定着评审结果的客观性、公平性和公正性。

4.3 安全标准化考评报告

评审单位评审后，应根据现场评审的实际情况出具安全标准化评审报告。评审报告一般由评审说明（项目名称、评审目的、评审范围、评审类型、评审依据、评审组织及工作安排、评审时间等）、企业和被评审项目概况、评审程序（首次会议、现场评审、评审组内部会议、情况通报会议、末次会议）、文审（证照审核、否决项审核、自评报告审核）、现场评审综述（各单元评审得分、各单元评审综述）、主要存在问题及纠正措施、评审结论（安全标准化评审得分、安全绩效、安全生产标准化推荐等级）、附件（企业证照复印件、评审委托书、评审组长及成员任命书、首次会议签到表、末次会议签到表、材料真实性承诺书、主要负责人及安全管理资格证书、特种作业人员资格证书等）等组成。

5 非煤矿山安全标准化建设存在的问题和对策

5.1 非煤矿山安全标准化建设存在的主要问题

从2010年至2013年底，在国家安全生产监督管理总局和各地安全生产监督管理局的大力推动和努力下，全国已基本完成了金属和非金属矿山安全标准化三级及以上达标工作，安全标准化的理念和安全管理体系已深入人心，非煤矿山的安全管理水平上了新台阶，取得了丰硕的成果。回顾三年安全标准化建设工作，有一些问题依然存在。

（1）由于地区发展不均衡，非煤矿山众多，三年完成标准化三级以上建设目标要求太高，使得评审执行中不得不打折扣。

（2）中国小微矿山极多，工艺技术落后，从业人员素质较低，在短期内还不能将安全标准化的规范完全落实。

（3）各地安监部门人员力量和设备薄弱，在监督评审和复查过程中常常力不能及、不能周顾。

（4）评审人员的专业水平、能力和职业道德高低不一，影响评审的结果和等级认定。

（5）外部评审单位与矿山企业是有偿的技术服务合同关系，直接影响着评审结果的客观性、公平性和公正性。

（6）矿山企业的业主、管理层和工人的安全意识、安全理念、标准化认识还有待进一步提高。

5.2 非煤矿山安全生产标准化建设的未来对策

根据规定，安全标准化评审三年一次，自评一年一次，未取得安全标准化等级证书的矿山将不颁发安全生产许可证或不给予换证。已获得安全标准化等级证书的企业若发生重大安全事故将被取消安全标准化等级证书，需要重新进行安全标准化创标工作。从三年的安全标准化实践中，安全生产标准化建设还任重道远。对非煤矿山安全生产标准化建设的未来，特提出以下建议。

（1）加强各地安全监管部门的人员和配备，使之有足够力量监控矿山的安全标准化建设。

（2）逐步淘汰低产、落后、安全基础差的微小企业，整合资源，提升企业科技水平和管理水平。

（3）加强对评审人员的定期培训和监管，加强对评审组织单位和评审单位的监管，加强评审后的复查、中间抽查、监管和指导。

（4）建立安全生产标准化长效机制，坚持实事求是、循序渐进和持续发展原则，及时修订完善评价标准，实现标准动态化管理[3]。

（5）由矿山提前交纳安全生产标准化评审费于独立的第三方，评审单位的技术服务费不受评审结果影响，也避免评审单位恶性价格竞争而降低评审标准。

（6）坚持常抓不懈、不断强化、不断提高，避免安全生产标准化成为一种运动而失去作为安全管理体系应有的实际效应。

参考文献

[1] 国家安全监管总局办公厅。非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法（安监总厅管一〔2011〕190号）.2011年8月25日。

[2] 侯茜，王云海，程五一，等。金属非金属矿山安全标准化创建与考评[J].2004（8）：140-142.

安全标准化自评报告 篇二

目前，国家高度重视非煤矿山安全标准化的建设，先后下发了《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》(安监总管一[2009]80号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化分办法的通知》(安监总厅管一[2009]70号)等多份文件，并制定出了1个导则――《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1－2006)，4个实施指南――《安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ2007.2－2006)、《安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ2007.3－2006)、《安全标准化规范尾矿库实施指南》(AQ2007.4－2006)、《安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ2007.5－2006)，4个评分办法――《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》、《尾矿库安全标准化评分办法》、《小型露天采石场安全标准化评分办法》。2010年8月27日，国务院安委会办公室下发了《关于贯彻落实精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》(安委办[2011]17号)，明确提出：“……力争在2013年底，大中型金属非金属矿山达到安全标准化三级以上水平，所有金属非金属矿山和尾矿库达到安全标准化五级以上水平……”我省根据自身实际情况，对非煤矿山安全标准化建设工作做了进一步部署，《2010年全省金属非金属矿山安全标准化建设工作方案》(闽安监矿山[2010]14号)提出：“……按照国家总体规划要求，标准化最低评定等级将逐步作为金属非金属矿山取得安全生产许可证的基本条件，2011年以后新取证和延期换证的矿山企业，必须达到安全标准化最低等级：对到2013年底未达到最低标准化等级的，将依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭……”所以，搞好非煤矿山安全标准化建设与应用是当前非煤矿山的一项重要工作。

二、安全标准化的原理

非煤矿山安全标准化的原理来源于“戴明环”，也叫PD－CA循环，是美国质量管理专家戴明博士提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，周而复始地运转的。

策划(Plan)：包括方针和目标的确定，以及活动计划的制定。

执行(Do)：执行人执行，按照计划去做，落实计划。

检查(Sfudy／Check)：检查或学习执行人的执行情况，比如到计划执行过程中的“控制点”、“管理点”去收集信息，“计划执行的怎么样？有没有达到预期的效果或要求？”，找出问题。

效果(Act)：对检查的结果进行处理，认可或否定。成功的经验要加以肯定，或者模式化或者标准化以适当推广；失败的教训要加以总结，以免重现；这一轮未解决的问题放到下一个PDCA循环。

PDCA是标准化体系的运行的核心，涵盖非煤矿山安全标准化全过程。从每一个子要素的测评，到标准化的自评、外部考评、评定以及复评都属于这个运行体系，全面涵盖安全生产各项工作。

通过全员推动，不断地对每一个要素、每一个作业流程进行不停的PDCA循环，不断地调整和修改，逐步发现和解决问题，最终实现非煤矿山安全标准化。

三、非煤矿山安全标准化的意义

对非煤矿山开展安全标准化建设，是落实企业主体责任，建立安全生产长效机制的根本途径，对企业和全社会都具有十分重要的意义。

第一，推动安全标准化工作是夯实安全生产基础、预防事故的需要。综合各类矿山事故来看，大部分矿山事故起源于企业内部管理不严、违法操作规程、企业安全条件差及生产场所环境不良等原因。因此，推行安全标准化建设，制定各工作和岗位安全操作规程和作业场所安全标准，并狠抓贯彻、实施和落实，做到有章可依、有章必依、违章必究，保障作业场所的安全条件，从根本上预防生产安全事故。

第二，推动安全标准化工作是强化源头管理、实施安全生产许可制度的有效措施。实行安全生产许可制度是落实“预防为主”方针，有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施。这些法定基本要求旨在督促企业的生产安全活动，在制度、设施、环境等方面必须符合法律法规、标准规范等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准。安全标准化工作有助于促进非煤矿山企业的安全工作符合安全许可条件的要求。因此，通过开展安全标准化工作，提高企业的安全素质，保证安全许可制度的实施，最终能够达到强化源头管理的目的。

第三，推动安全标准化是安全专项整治和隐患排查治理的深化和发展。推进安全标准化建设，就是要从员工的工作岗位人手，从企业的安全管理入手，规范企业安全管理的各个环节，尽可能减少和消除安全隐患。因此，安全标准化工作，实际上是全体企业员工共同参与的有针对性的安全整治、隐患排查、达标升级、持续改进活动，是一项经常性的内部整治，是长期持久性的工作，是专项整治和隐患排查治理的深化和发展。

第四，推动安全标准化工作是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。它将引导促进企业加大安全投入力度，加大安全技术改造和创新力度，加大持续改进和自我完善力度，加大企业淘汰落后生产技术、设备特别是危及安全的落后技术、工艺和设备的力度，提高企业本质安全水平。

四、非煤矿山安全标准化的建设流程

一般而言，非煤矿山安全标准化的建设流程如下：

(一)企业的建设和自评

首先，明确安全标准化创建目标、等级和期限，成立由主要负责人为组长，分管领导、各部门负责人为成员的领导小组，明确人员的职责，制定工作方案。

其次，根据国家有关规范的要求，进一步建立安全生产责任制、制定安全规章制度和操作规程，召开涵盖主要负责人、各部门领导及基层员工的动员大会，确保人人参与到建设安全标准化的过程中来，提高员工的安全意识、加强对重大隐患的治理以及对重大危险源的监控、规范从业人员的作业行为、确保设备设施处于安全状态，做好日常检查记录、设备设施维护记录、安全教育培训记录、安全会议记录等内业资料。即从人、机、物、环四个方面保证生产安全。

再次，在标准化建设的试运行期内(一般为6个月)，不断根据实际的情况调整和修正一些盲点，比如对工人的培训效果怎么样？矿区对危石、浮石监控措施是否合理？矿区的夜间照明是否足够？设置的安全警示标志是否符合《矿山安全标志》(GB14161.2008)的要求？从业人员为什么不戴安全帽？对矿区的粉尘危害采取的防护措施是否合理等。通过反思存在的问题，群策群力，提出改进措施，进一步提高安全系数。

最后要总结成功的经验，并继续发扬光大，对失败的教训要汲取，并坚决改正，最后形成自评报告。

(二)外部考评

企业创建安全标准化体系并有效运行6个月以上，形成安全生产标准化自评报告后，按照企业自评等级，选择符合相关规定条件的考评机构进行外部考评。按照《福建省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化建设工作有关问题的函》(闽安监矿山函[2010]218号)的规定：“……金属非金属矿山安全标准化四、五级外部考评工作由设区市安监部门认可的中介机构负责，考评机构应具有独立法人资格，固定的办公场所和必要的办公条件，具有中级以上职称(含非煤矿山注册工程师)并接受安全标准化建设培训的考评人员不少于3人。考评机构开展服务前应向矿山所在地安监部门备案。”目前，全省非煤矿山安全标准化三级评定机构有省安科院，四、五级评定各设区市均不相同。

(三)安监部门评定

企业安全标准化经自评和外部考评后，可向负责评定的安监部门申请等级评定，一二级由国家安监总局负责评定，三级由省安监局评定，四、五级由设区市安监局或其委托的县级安监部门评定，评定合格的企业经公告后由安监部门颁发牌匾和证书。

五、非煤矿山安全标准化的现状

目前大部分非煤矿山特别是小型采石场大多属于粗放型管理，未采用科学的管理方法和手段，随着我国经济的快速发展，安全生产遇到了一些新问题、新情况，安全管理的环境、内容、方式都发生了很大变化，如何确保企业的生产安全，建立和完善安全管理长效机制，从根本上解决生产和安全的矛盾，确保非煤矿山企业和从业人员的生命财产安全、确保从业人员的身心健康，是每一个企业必须面对的重要课题。

非煤矿山安全标准化建设存在的问题主要有以下几点：

(一)非煤矿山企业从业人员的安全意识不够、素质低下

非煤矿山安全标准化的运行首先需要的是领导重视。而我省多数非煤矿山的主要负责人“重生产、轻安全”的意识还没有改变过来，对开展安全标准化的重要性认识不足、理解不透。企业安全管理机构和制度不健全。专职安全管理员多只有小学文化程度，流动性大：新来的安全管理员专业知识和经验都达不到要求，只经过短期培训即上岗。这种缺乏安全、技术、通风、地质、测量等专业知识的安全管理员，难以发现在生产中存在的重大安全隐患，难以推动企业达到安全标准的要求。而基层员工多是农民，文化水平普遍低下，缺乏基本的安全技术知识，且得不到足够的安全教育培训，容易酿成事故。

低下的安全意识和人员素质，影响了安全标准化工作的推进进度和质量。

(二)部门之间协同不力、未做到全员参与

安全标准化的工作并不只是安全管理部门的职责，而是全企业的事情。很多企业在建设非煤矿山安全标准化的过程中，存在安全管理部门唱戏、其他部门看戏的局面，各部门之间的扯皮打架对标准化的建设是十分不力的。

(三)安全投入不够

安全标准化的建设和运行离不开资金的支持。然而，受经济效益和安全意识好坏的影响，有些企业安全投入不足。导致开采工艺落后，设备达不到要求。比如某些矿山未采取中深孔爆破的开采方式、不采用液压锤破碎大块岩石而用二次破碎的方式，以及未给员工购买劳动防护用品等。这些企业的主要负责人认为安全标准化的建设需要耗费大量的财力和精力，影响利润，从而不愿意进行投入，导致安全标准化工作无法开展。

(四)现场管理要求不严

安全标准化系统的要素之一“作业现场安全管理”中，明确了对非煤矿山作业现场安全管理的要求，然而，部分企业现场管理要求不严，比如未按照标准规范和设计要求自上而下分层开采、采面顶部未超前剥离，对存在的危石、浮石未加清理、未设置符合规范的安全警示标志、排水系统不完善、作业平台的高度，宽度不符合要求，电器设备未设置漏电保护装置，未采取接地措施，配电线路敷设不规范，矿区道路不符合规范、作业面及边界未设置围栏、爆破安全距离不够，灭火器过期后仍继续使用，配电室未做好防小动物进入的措施，员工未佩戴安全防护用品甚至酒后就进入矿区，未进行危险有害因素告知等。

(五)标准化建设的内业资料不符合要求

内业资料作为标准化建设和考评的一项重要的内容，能如实反应非煤矿山安全活动的落实情况，为管理者决策提供重要的依据，因此在安全工作中起着十分重要的作用。但部分企业存在应付心理，未制定合格的软件台账。比如会议记录内容简单、签到表存在“一人代签”现象，设备设施维护情况未做好记录、隐患情况未确定责任人、整改情况未做好跟踪记录等。

(六)中介机构把关不严

部分中介机构责任心不强，考核不严，深入服务企业不够，出具的外部考评报告没有如实反映生产工艺流程或作业场所现状，评价结论不确切。

六、推动非煤矿山安全标准化建设的对策

针对非煤矿山安全标准化的现状和存在问题，提出以下对策：

(一)加强对非煤矿山标准化的宣传和贯彻

宣贯工作是安全生产标准化工作的重要一环，有关各方要针对非煤矿山尤其是小型采石场开采方法落后、矿业秩序混乱、环境破坏严重的情况，通过广播电视、网络、报刊杂志等渠道，有针对性地进行宣传教育，提高从业人员的安全意识。尤其要让非煤矿山主要负责人深刻认识到：非煤矿山安全标准化的建设是矿山准入的前提条件，不按国家要求做好非煤矿山安全标准化建设，安全条件达不到要求将会受到法律法规的惩处。

(二)要求企业招聘符合要求的安全管理员作为标准化执行专员

安全管理员专业素质、管理能力及责任心的强弱，对做好安全管理工作具有十分重要的作用。专业素质确保其行为符合科学规范，安全管理能力和责任感确保安全管理员的专业技术水平在非煤矿山作业的每个程序中得到发挥。

《金属非金属矿山安全规程》第4.2条要求：“……专职安全管理人员，应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。”

安全管理员必须具备过硬的专业技术水平，懂得国家相关法律法规、规范标准。除此之外，还应强化事业心、责任感，解决好“不愿管”、“不敢管”的问题，要加强对自身领导能力的锻炼，提高其履职能力，促进企业安全标准化建设水平的提高。

只有符合上述条件的安全管理员作为标准化执行专员，并得到主要负责人的大力支持时，才能真正有效地推动安全标准化的建设。

(三)加强对非煤矿山企业从业人员的培训

在企业内部，要抓好法律法规、标准规范的经常性学习教育。将其纳入非煤矿山企业的三级教育之中，使从业人员深刻领会其精神实质，提高他们按规范工作的自觉性。同时，要做好法律法规、标准规范的贯彻落实，坚持从岗位操作制度抓起，严格落实日常安全管理制度。真正把安全标准化要求的具体规定落实到每个岗位操作、设备设施和现场管理的

各项工作中，实现安全生产工作标准化、规范化和制度化。

(四)加强对矿山现场和内业资料的管理

非煤矿山企业要按照《金属非金属矿山规程》(GB16423－2006)、《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1－2006)、《爆破安全规程》(GB6722－2003)等国家有关规范的要求开采，清理危石、浮石，设置防排水设施，在危险地段做好防护措施，规范作业现场用电管理，注意爆破安全，做好职业危害的防治工作，按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查；如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。

在内业资料的管理上，非煤矿山企业要按照《规程》、《导则》等规范的要求建立安全规章制度和各项操作规程，做好安全检查记录、边坡监测记录、设备设施维护记录、隐患排查和整改记录、设备设施管理记录等各项内业资料。

(五)严格行政准入，加强对中介机构的监管，加大执法力度

各级安全监管部门一要加强对非煤矿山企业的行政执法准入，坚决按照《2010年全省金属非金属矿山安全标准化建设工作方案》(闽安监矿山[2010]14号)的要求，督促2011年以后新取证和延期换证的矿山企业开展安全标准化建设，对到2013年底未达到最低标准化等级的，将依法吊销其安全生产许可证，并提请地方人民政府关闭。二要加强对中介机构的监管，确保其按照有关规定严格遵守有关法律法规和规章及技术标准、职业准则，遵照公平竞争、诚实守信的原则，接受生产经营单位委托，并为其提供优质可靠的服务，要确保对中介服务结论的科学性、公正性、准确性、真实性，并对中介技术结论承担刑事、民事责任。

同时，要加大执法力度，按照《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为处罚办法》等法律法规、部门规章对违法生产的非煤矿山企业，以及不合格的中介机构给予严厉处罚。

参考文献

[1]朴宇。非煤矿山企业做好安全标准化工作应把握的几个问题。劳动保护，2010，5：32－33

[2]王云海。推进非煤矿山安全标准化工作。劳动保护，2007，3：14－15

[3]金属非金属矿山安全规程(GBl6423－2006).

安全标准化自评报告 篇三

Abstract： Safety standardization of non-mine has been basically completed in China in the end of 2013， we have found many problems in this process， particularly in the small non-coal mines. The paper analyzes the main problems based on the three main bodies in the process of creating safety standardization and gives the solutions for these problems， and provides a reference to create a non-coal mine safety production standardization and other industries in the future.

关键词： 小型非煤矿山；安全标准化；问题

Key words： small non-coal mines；safety standardization；problems

中图分类号：[X936] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0298-02

0 引言

据国家安全生产监督管理总局调度中心统计，2006年全国非煤矿山共发生伤亡事故1869起、死亡2271人，同比分别减少59起、71人，分别下降3.1%和3.0%。非煤矿山安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大，重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安全生产形势依然严峻。

2010年全国非煤矿山共发生生产安全事故1009起、死亡1271人，同比分别减少221起、269人，下降18%和17.5%。自2004年起实现了连续七年事故总量和死亡人数双下降，2010年在2009年事故起数和死亡人数较大幅下降基础上再次实现了“两位数”下降，是2001年以来非煤矿山安全生产形势最好的一年。2010年事故起数和死亡人数与2006相比分别减少860起和1000人，事故起数和死亡人数分别下降46.0%和44.0%。2011年事故起数和死亡人数与2010相比分别下降了13.7%和16.6%①。

通过以上数据可以看出，自2007年矿山安全标准化在全国范围内实施以来，非煤矿山安全生产事故起数与死亡人数明显降低，达到了推进非煤矿山安全生产标准化的基本目的。

截止到2014年1月27日，已有71家企业达到非煤矿山安全生产标准化一级，同时也基本完成在2013年底前完成所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平的目标，但是在矿山安全生产标准化的创建过程中，由于小型非煤矿山人员文化水平相对较低、资金相对匮乏以及基础管理相对落后等原因，也出现了许多亟待解决的问题。

1 安全标准化的概念

安全标准化系指在系统分析企业生产经营活动事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产经营活动的事故风险，促使生产经营活动各环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进，即安全标准化=风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进[1]。

2 标准化的评审程序[2]

①安全生产标准化等级评审定级程序为：非煤矿山自评，评审组织单位组织评审，安全监管部门审核公告。

②非煤矿山自评。已取得安全生产许可证（尾矿库为正常库），建立标准化体系并良好运行6个月以上的非煤矿山，可成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。

③申请评审。非煤矿山根据自评等级，向安全监管部门确定的评审组织单位提出书面评审申请。

④评审、报告。评审组织单位收到评审申请后，应从安全监管部门确定的评审单位中随机选择评审单位，委托其开展评审工作。评审完成后，评审组织单位应进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料。

⑤审核、公告。安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。

⑥颁发证书、牌匾。经安全监管部门公告后，由评审组织单位颁发非煤矿山安全生产标准化证书、牌匾。证书、牌匾由国家安全监管总局监制，按照相应等级统一编号。

3 小型非煤矿山安全生产标准化创建过程中出现的问题

通过以上评审程序，我们可以看到在安全生产标准化的创建过程中，包括三个主体：非煤矿山、评审单位和安全监管部门，所以在矿山安全生产标准化创建过程中产生的种种问题，也是围绕这三个主体单位产生的。

3.1 非煤矿山

①企业不能合理的组织自评小组，根据相应的安全生产标准化评定标准进行自评。

由于大部分小型非煤矿山都存在人员文化水平相对较低的情况，所以很难合理的组织一个自评小组对矿山的安全工作情况进行自评，也有个别企业是图省事干脆不自评，直接找安全中介机构实施评审，根据中介机构的建议进行整改，然后由中介机构一起编制出自评报告和评审报告。这种做法不仅不符合创建安全生产标准化的程序，而且严重地违背了企业自主搞好安全工作的初衷。

②企业对安全生产标准化的执行力度不够。存在个别企业不能正确认识创建安全生产标准化在生产中的重大意义和目的，往往考虑到的只是在创建过程中需要花费大量的人力、财力、物力，并且不能在短期内取得直接的经济效益，因而在创建安全生产标准化过程中不积极、不配合，消极应付。例如企业不能及时地按照专家组提出的整改意见和标准对作业现场进行整改和完善；不能根据本企业的实际情况进行编制安全管理制度和操作规程，完善安全管理体系，而是一味地套用模板，不能认识到一套切合实际的管理制度对企业的良好运行所起到的重要作用；不能根据每天设备的实际运行情况填写运行记录以及其他记录台账，而是等到评审单位检查时临时补充，应付安监部门，完全失去了安全生产标准化工作的意义；安全生产设备、设施不齐全，更新不及时。

③安全生产标准化工作缺乏长期性，持续改进不能落实。非煤矿山安全标准化体系的建设是一个长期而反复的过程，风险管理是整个安全生产标准化体系建设和运行的基础和核心，遵循的是PDCA循环的原理[3]，在矿山企业中，设备、工艺、从业人员以及环境条件是不断变化发展的，所以企业通过不断控制其安全生产中的风险来不断提高矿山的安全程度和安全管理水平，达到持续改进的目的。而大部门小型非煤矿山都忽略了安全生产标准化工作的长期性，只是在安全生产标准化建设初期根据专家组的意见要求进行整改，待评审通过后便戛然而止。

3.2 评审单位

①评审过程不科学、不严谨。在2013年底前要完成所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平的工作，我国小型非煤矿山数量大，所以具有评审资质的安全中介机构大量揽活，其中存在个别中介机构的专家组成员水平较差、数量有限，所以在专家组成员到现场检查时就出现走马观花、不严谨，不能根据现场的实际情况提出科学、有效的整改意见，仅仅纠结于表面工作，不能达到杜绝事故、降低风险的根本目的。

②评审报告的编写不严谨。编写评审报告时，有个别安全中介机构不能根据现场的实际情况加减分数，而是根据以往的评审经验，以一个达到三级标准的分数为基准，在各元素按适当的比例加减分数，甚至有些安全中介机构的技术人员没参加过现场的检查就开始对企业情况进行评分，这种做法不仅是一种极不负责任的表现，而且极大地违背了安全生产标准化的根本目的。

3.3 安全监管部门

①标准化评审工作结束后，安全监管部门不能对安全生产状况进行持续监督。安全标准化工作的持续性最主要是依靠企业自身的重视，而企业的重视程度是由企业领导和员工的安全意识决定的，而在我国小型非煤矿山基本都是私营企业，雇佣大量农民工，并且只有少部分接受过正规的培训，因此小型非煤矿山管理人员和员工的安全意思相对较弱，所以安全监管部门必须对企业安全生产标准化工作进行长期的监督工作，定时安排工作人员到现场进行检查，做好检查的相关记录，并给予适当的奖惩措施，必须让企业知道国家对安全生产标准化工作的重视程度。

②安全监管部门对企业安全生产标准化等级的认定不公正。在安全生产标准化工作的创建过程中，存在企业托关系、走后门的现象，对标准化等级的认定工作产生了决定性的影响，希望国家相关部分要加强这方面的监管工作，同时企业和安全监管部门加强对安全生产标准化意义的认识，明确安全生产标准化的重要性，正确行使自己的责任，提高矿山生产的安全性。

4 针对安全生产标准化现有问题的对策

4.1 培训是保证矿山安全生产标准化顺利进行的基础 矿山企业应该制定合理的培训计划，外雇安全培训机构或者安排本企业专职安全技术人员对员工进行培训，包括对安全生产标准化认识、安全法律法规、危险源的辨识以及在日常的生产劳动中对自身保护的培训等等。通过培训不仅是对企业人员安全生产认识的一种提升，也是对员工安全生产技能的一种改善，使他们真正认识到安全生产标准化的目的、意义以及创建程序，从而重视和支持安全生产标准化的创建工作。

国家要经常安排对评审专家和评审人员的培训，严格培训后的考核，以提高评审人员的整体素质。安全中介机构也要加强对自身的提升，领导和员工以及员工和员工之间要积极沟通，更正不良的工作态度，同时要不断对本机构的专家队伍进行加强，提升理论与实际应用相结合的水平，从而更好地为企业服务。

4.2 安全监管部门应加强对安全中介机构和矿山企业以及自身的监管 在对矿山安全生产标准化的创建过程中，安全监管部门一定要做好对中介机构以及矿山企业的监督工作，特别要做好对企业现场评审过程中的监督工作，确保整个审核过程的公正性，中介机构要自觉接受安全监管部门的监管，认真做好评审组织工作。同时，中介机构要经过安全监管部门的授权，对评审单位的现场评审工作进行抽查，发现抽查结果不合格的，应向相应安全监管部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议；对两次抽查结果不合格的，提出取消评审单位评审资格的建议。对取得标准化证书的非煤矿山进行现场抽查，并将抽查情况报告相应安全监管部门。对不符合要求的，向安全监管部门书面提出撤销其标准化等级的建议。安全监管部门也要对自身进行监督，防止在创建安全生产标准化过程中，出现不良作风，提高评审工作的公平性。

注释：

①以上数据来自国家安全生产监督管理总局网站。

参考文献：

[1]李晓飞。金属非金属矿山安全标准化建设的探讨[J].安全与环境工程，2010，5：80-84.

[2]侯茜，王云海，程五一。金属非金属矿山安全标准化创建与考评[J].金属矿山，2009，398：142-143.

安全标准化自评报告 篇四

一、总体目标

为进一步提高烟花爆竹生产经营企业安全管理水平，积极推进烟花爆竹生产企业“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”进程，提高烟花爆竹生产经营企业安全条件和准入门槛，实现全省烟花爆竹产业升级，遏制烟花爆竹重大、特大安全生产事故的发生。20*年在部分生产企业开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化创建试点（企业名单附后）,力争用三年的时间在全省全面开展烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作。

二、组织机构烟花爆竹安全标准化考评工作由省、市两级安监部门组织实施。省安监局负责指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作和标准化一级企业的审核发证、授牌工作，设区市安监局负责标准化二级企业的审核发证、授牌工作。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责安全标准化一级企业的现场考评工作。为加强此项工作的领导，省安监局成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导小组，办公室设在省安监局危化处。

组长：

副组长：

成员：

三、进度安排

全省烟花爆竹安全标准化考评工作分五个阶段实施。

第一阶段（20*年7月至8月）：宣传发动。组织开展《办法》和《规范》的宣传贯彻工作。烟花爆竹监管部门和企业全面开展标准化宣贯工作，组织标准化知识培训。

第二阶段（20*年9月至10月）：企业自评。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业，对照《规范》进行自评和整改，并根据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。

第三阶段（20*年10月至12月）：组织考评。由*省安全生产科学技术中心或*省烟花爆竹协会负责对申请标准化达标企业组织考评打分，形成考评报告。得分在90分以上企业，由企业向省安监局申请标准化一级企业，得分在70分以上企业，由企业向设区市安监局申请标准化二级企业。

第四阶段（2008年1月至2008年12月）：组织开展第二批生产企业安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于生产企业总数的60％。开展烟花爆竹经营批发企业的安全标准化工作，全省开展安全标准化的企业数量不低于现有经营批发企业总数的50％。

第五阶段（2009年1月至2009年12月）：组织开展第三批生产经营安全标准化考评工作，全省开展安全标准化的企业数量要达到100％。

四、工作要求

（一）加强领导，落实安全标准化工作机构。各级安全监管局要高度重视烟花爆竹安全标准化工作，加强组织领导和协调，成立烟花爆竹安全标准化考评工作领导机构，切实把安全标准化工作抓紧抓实抓出成效。

（二）广泛宣传，加强指导。各地要认真按照《*省烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作实施方案》要求，结合实际，制定本地区标准化工作方案，加大宣传力度，强力推进安全标准化工作的有序开展。

（三）综合整治，严格考评。各地要把烟花爆竹安全标准化工作与安全专项整治和推进烟花爆竹产业升级相结合，严格按照本实施工作方案和《烟花爆竹生产经营安全生产标准化规范》对申请企业进行考评。坚持标准，宁缺勿滥。要以烟花爆竹安全标准化工作进一步落实烟花爆竹生产经营企业的安全主体责任，努力推动烟花爆竹生产经营企业持续改进安全条件和安全管理水平。

安全标准化自评报告 篇五

安全标准化以风险管理为核心理念，强调企业安全生产工作的规范化、系统化、标准化［6］;采用系统化的管理思想，遵循PDCA动态循环的运行模式，强调企业安全生产工作的标准化、规范化、系统化，实现由政府部门监督、企业自主管理的安全标准化管理模式，来达到持续发展的目的。见图1。因此，企业安全标准化监管信息系统设计原则以《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006为基准，以持续改进(PDCA)模型为理论支撑［7］;推动企业改善设备设施状况，加强日常安全信息化管理，动态预防预控风险，提高本质安全水平；促进企业建立一套科学、可控、规范的安全管理模式，完善企业安全标准体系建设。图1安全标准化监管信息系统PDCA运行模式企业安全标准化监管信息系统的功能设计，综合分析《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006一级要素划分业务功能模块，从而实现系统各个功能模块与《基本规范》一级要素及其下的二级要素所对应的资料自动生成、查看和导出。企业用户可以接受远程辅导、在线自评和申请在线资料复评；中介咨询机构远程对企业进行考评资料辅导，提前审核企业标准化考评材料；同时安全监管单位可以通过该系统对所有安全标准化达标用户进行过程监管，实时监控达标企业标准化执行情况。企业安全标准化监管信息系统目的是为企业安全标准化实施提供帮助，使日常安全管理融入到安全标准化工作中，同时能够为监管单位对安全标准化的执行提供监管抓手。此外，建立安全标准化长效机制，使得系统建成后，安全标准化工作得以落地，全面提升企业安全生产水平。

2信息化设计方案

2.1系统业务流程

安全标准化创建工作包括了中介咨询机构辅导、企业考评材料整理、标准化自评与不符合项整改、现场考评、考评结果报送审批、发证等几个关键业务流程。见图2。企业安全标准化监管信息系统旨在通过信息化手段解决各个用户角色的业务处理问题：企业通过监管系统接受远程指导、在线自评和不符合项整改；咨询机构通过监管系统对企业进行远程辅导、受邀现场考评；监管机构审核现场评审结果、颁证和证后监管；上级机构则通过监管系统对区域的标准化达标工作审查和业务指导。

2.2系统开发技术

监管信息系统软件基于成熟的JAVA平台开发，结合关系数据库和实时数据库进行软件系统的构建。采取主流的J2EE技术的B/S结构，以此来保障应用软件不仅可在windows系统上，也可运行与linux等操作系统上运行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流数据库，可运行在开源的tomcat中间件。系统信息数据依托于云服务，采用SaaS(Software－as－a－Service)软件应用模式开发，建立安全标准化监管信息系统平台，为辖区所有监管企业提供免维护、自动升级的安全标准化平台服务。监管信息系统采用Portal门户技术实现统一应用门户平台，以用户为中心，提供统一的用户登录，实现信息的集中访问，从而方便地将不同企业的安全标准化信息集成在一个统一的视窗内。

2.3系统核心功能

基于上述设计原则和业务流程，监管系统为用户细分12大业务模块，全覆盖《企业安全生产标准化基本规范》所有考评要素和业务职责。依靠监管系统规范性、高效性、灵活性特征，为企业安全标准化工作提供全方位、全过程的日常管理服务。

2.3.1安全标准化融合日常安全管理

安全标准化工作的核心是使安全标准化融入于企业日常安全管理，使安全标准化得以落地。企业安全标准化监管信息系统包含企业安全管理工作模块，企业安全管理人员通过信息系统就能完成隐患管理、安全检查、作业安全、风险管理、培训教育、设备设施管理等等日常安全管理工作，同时系统会自动生成符合考核标准的考评材料。从而使得企业在日常安全管理中即执行了安全标准化工作，全员、全过程参与到安全标准化，真正实现安全标准化落地。

2.3.2模板指引创建标准化

模板指导功能是中介咨询机构通过监管系统提供安全标准化各级要素的考评材料模板，中介咨询机构可以按行业分类为本地区各类工矿商贸企业进行安全标准化达标工作远程辅导。企业可以在线全景式查看该系统对应本行业每一个要素的考评材料模板，通过该指引式模板规范和整改本企业内的安全管理，建立各部门台账、档案，并整理本企业的考评材料。同时，监管系统提供考评材料缺项或逾期未提交提醒功能，督促和指导企业持续改进。

2.3.3企业在线自评、整改

企业安全标准化建设的关键是能够建立起长效机制，能够找出不足，并持续改进［8］。监管系统为了能够降低企业安全标准化材料梳理复杂度，设计考评材料与考评标准全景呈现的在线自评功能模块。企业通过对照安全标准化考评标准在线完成自评，系统自动生成一份全面、专业、规范的自评报告，作为申请标准化现场考评的依据。并智能生成汇总不符合考评项，督促企业按时完成不符合整改。

2.3.4远程评审管理

安全标准化网上考评申报、在线业务办理是安全生产信息化“十二五”规划对安全标准化信息化的要求。监管系统实现了从企业考评申请、监管单位受理、咨询机构现场考评到达标情况考核全程网上办理，从而降低了企业工作量、提高工作效率。

2.3.5达标企业监管

当前，尽管很多企业已经实现了安全标准化达标，但安全水平并未有大的提升，其主要原因企业抱着一劳永逸的思想，而监管单位缺乏抓手，使得安全标准化并未能落地。笔者在监管系统中设计了“证后监管”的功能，为监管单位提供监管抓手，对达标的企业在线全程监管。其功能包括企业各级要素的执行情况、标准化证书复审提醒、对企业证书注销、吊销等处理等等。从而形成了企业安全标准化工作从创建、考评、颁证、证后监管的闭环管理。

3应用实践与价值

信息化是世界经济社会发展的大趋势，加快各级安全生产信息化建设，全面提高各级安全生产信息化应用水平，是未来解决我国安全生产水平居高不下的关键手段和必然趋势［9］。企业安全生产标准化建设工作是未来一段时间内我国安全生产工作的重点，也被列为安全生产生产“十二五”规划的重点工程。安全生产信息化“十二五”规划中，也第一次提出用信息化监管标准化达标进展情况，要求实现网上申报、业务办理、达标情况考核及评审管理等功能。同时，国内学者也在安全标准化信息平台构建有了一定的研究基础［10］。因此，无论是从科技水平发展、国内学者研究还是从国家政策决策均表明了安全生产标准化建设信息化的必要性。笔者通过调研企业安全标准化信息监管系统在几十家企业的应用实践，经过分析，得出了该监管信息系统的顺利实施能为我国安全标准化建设工作的各参与方带来以下促进作用：(1)提供标准化创建流程和模板，指导企业标准化工作。安全标准化与HSE管理体系核心、运行原理和执行方式是相类似的［11］，因此这样庞大的管理体系让企业自己去建立要么敷衍了事，要么全盘照抄。而这样显然企业没有参与感，也违背了我国创建安全生产标准化的初衷。笔者认为，监管系统通过标准化的流程，指引式的要素模板指导企业创建安全标准化，从而使企业的日常安全管理与安全标准化工作有机融合，使企业真正的参与到安全标准化中。(2)中介咨询机构远程辅导，提高咨询辅导效率。安全标准化创建工作是项庞大的系统工程，需要第三方咨询机构发挥重要作用。一方面，对企业安全标准化做好辅导和宣贯；另一方面，接受监管单位的调配做好现场考评工作，纠正企业的不符合项，并提出整改措施。笔者认为，监管系统为中介机构提供的远程辅导，让现场考评前对企业进行全方位的了解，从而提高咨询工作效率和质量；企业根据远程辅导结果，完善企业安全标准化工作。(3)“全景式”在线自评及不符合项整改跟催，督促持续改进。安全标准化创建的核心是建立安全标准化长效机制，使得《企业安全生产标准化基本规范》各项要素得以落地实施。笔者认为，监管系统为企业提供“全景式”的标准化自评模块，自动生成不符合项及整改期限，督促企业持续改进，真正实现安全标准化。(4)“可视化”查看安全标准化材料，助力监管单位过程监管。安全标准化工作已展开3年多，已有部分企业达到了标准化2级或3级，而对这些达标企业的监管成为督促建立企业安全标准化长效机制的关键。笔者认为，监管系统的证后监管功能，让监管单位一键搜索查阅达标企业各要素考评材料，实时掌握企业标准化执行情况，以及标准化复审提醒等，为证后监管提供抓手。

4结论

(1)针对当前国家对企业安全标准化工作的重视及企业创建过程中存在的现实问题，提出了用信息化手段，构建安全安全标准化信息监管系统解决企业筹备标准化工作经验不足，难以持续改进，监管机构缺乏监管抓手，疲于事后整改等问题的思路。(2)设计了兼顾标准化创建企业主体、中介咨询机构以及监管单位等多方参与的信息监管系统，从而让整个安全标准化创建工作通过监管系统能够有效运转起来：企业积极参与、持续改进；中介咨询机构有的放矢、高效咨询；监管单位证后全程监管、变被动管理为主动监管。(3)该监管系统得到有效应用实践，通过在某地区30多家企业的上线使用，大大提高了企业安全标准化创建工作的积极性，降低了筹备安全标准化的工作量，按时完成了监管单位制定的安全标准化达标目标，对推动完成“十二五”期间我国安全标准化达标工程具有积极作用。

安全标准化自评报告 篇六

一、指导思想

以继续开展“安全生产年”活动为主线，深入贯彻科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，按照标本兼治，重在治本的要求，加强企业基础工作，以开展标准化建设为基本手段，引导企业规范安全生产行为，落实安全生产主体责任，促进企业的标准化建设上一个新台阶。

二、工作目标

通过全面开展企业标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进企业建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。从今年开始到年年底，我乡所有非煤矿山企业分期分批实现标准化建设达标。年30%企业达到标准化五级以上的水平，年70%企业达到标准化五级以上的水平，年100%企业达到标准化五级以上的水平。

三、组织机构

乡政府成立标准化建设领导小组，由乡长王震担任组长，党委委员、副乡长桂良兴担任副组长，乡安监办具体负责标准化建设的实施和协调工作。

四、工作步骤

（一）、宣传发动阶段

全面部署企业标准化建设工作，通过召开专题会议宣传发动，以及通过上级行业主管部门集中组织培训等各种手段，各种渠道大力宣传标准化建设和考评标准，让企业负责人员能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。

（二）、自查整改阶段

各企业要按照《金属非金属矿山安全标准化规范》进行自查整改，乡安监办及时指导企业进行自查整改，直至整改合格。年底3家企业必须达标验收（企业名单附后）。

（三）、自评申报阶段

企业对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告，企业向市安全生产管理局部门申报。

（四）、考评验收阶级

由专业考评部门对企业申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标细则执行。一级、二级标准化企业，由国家安监总局决定，三级标准化企业由省安监局认定，四级、五级标准化企业由九江市安监局和市安监局认定。

四、工作要求

（一）、提高认识，增强信心。安全生产标准化建设与法规建设、班组建设被视为企业安全工程建设的“三大法宝”。特别是标准化建设，对于提高企业的整体水平、不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本职安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标化建设，是提升企本质安全的创新举措，是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。只要坚持不懈地开展下去，企业真正达到了标准化建设，才能保证企业持续稳定发展。

（二）、加强领导，整体推进。各企业要切实加强对标准化建设工作的领导，把加快推进标准化建设作为安全生产基础工作的重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建设，采取有力措施，确保标准化建设顺利开展。乡安监办要进一步转变工作作风，深入企业，搞好指导和监督，认真扎实地把标准化建设落到实处，推进企业安全生产管理整体水平上台阶。

安全标准化自评报告 篇七

根据我县的行业特点，按照分期分批达标的原则，分二批实现所有企业安标化达标。第一批以规模以上企业为主（名单见附件），在2014年底前实现达标。第二批为其他工贸企业，2015年底前实现安全生产标准化达标。

二、实施范围

全县冶金、建材、机械制造、家具、食品、纺织、商贸等行业企业。

三、评审标准、评审程序

（一）评审标准。

安全生产标准化评审标准执行国家的评定标准。主要包括：《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）、《冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）》、《冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）》、《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《氧化铝企业安全生产标准化评定标准》和《电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准》以及有色金属延压加工、有色重金属冶炼、机械制造、造纸、家具、食品、纺织、商业、现代物流商贸等25项安全生产标准化评定标准。

（二）评审程序。

1．企业自评

2．申请评审

企业根据自评报告的结论和等级，向审核公告的安全生产监管局提出书面评审申请。申请安全生产标准化一级企业的，经省安监局同意后，向国家安全生产监督管理总局申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安监局同意后，向省安监局申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县(市、区)安监局同意后，向市级安监局申请，并提交申请表、自评报告等相关材料。

四、经济支持与政策支持

根据省安监局、工信委、人保局、国资委、工商局、质监局，银监局七部门印发的《全面推进全省工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（赣安监管三字〔2013〕72号），对安全生产标准化达标企业实行经济支持和政策支持。

（一）经济支持

1．优先提供融资性担保和信贷服务。推动建立安全生产标准化建设信息与金融类信用信息数据库资源共享机制，将安全生产标准化企业的信息录入人民银行企业信用信息基础数据库，鼓励金融机构在企业贷款中使用。支持和鼓励金融机构对符合条件的安全生产标准化企业加大信贷支持力度。支持和鼓励融资性担保机构、小额贷款公司向符合条件的安全生产标准化企业优先提供融资性担保和信贷服务。优先将符合条件的安全生产标准化一级和二级企业作为上市后备企业进行培育。

2．下调工伤保险费率。人力资源社会保障部门在制定和考核工伤保险浮动费率办法时应予以体现工伤保险缴纳优惠政策，对达标企业的工伤保险费率如符合各统筹地区工伤保险费率下浮条件的，按规定下浮其工伤保险费率。

3．免交或降低培训费用。对于安全生产标准化建设的师资和评审员培训、专家咨询指导、组织评审、政策调研、信息平台建设等必需费用，可从安全生产专项资金中列支。对安全生产标准化企业符合产业发展专项资金立项条件的申报项目，可予以优先支持。加大安全培训的支持力度，对已经达标的企业，其主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训费用给予优惠。

（二）政策支持

1．立项审批优先。对安全生产标准化企业符合条件的投资项目，在政府投资补助、项目审批、项目核准等方面予以优先考虑。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的企业，不予审批和核准新的投资项目，限制其新增建设用地。

2．工商年检优先。工商部门在办理安全生产标准化企业设立登记、变更登记、年度检验、动产抵押、股权质押时，开辟“绿色通道”，专人负责，对材料齐全有效的，限时办结。对2015年以后（或新建企业连续3年）仍未实现安全生产标准化达标的企业，根据安全生产监督管理等部门的审核意见，不予办理企业登记和通过年度检验。

3．对安全生产标准化达标的企业，适度减少对其实施安全检查的频次，除法定检查、专项检查和涉及举报以外，减少其当年的日常安全巡查和主要负责人安全生产履职考核时的现场抽查比例。对安全生产标准化不达标的，增加对其实施安全检查的频次和范围，并对违法生产企业依法予以从重处罚。

4．对安全生产标准化达标的企业，发生轻微安全生产违法行为并及时纠正，没有造成危害后果，免于行政处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标的，发生安全生产违法行为和对事故发生负有责任的，按照上限依法从重予以处罚。对规定时限内未实现安全生产标准化达标，不具备安全生产条件，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法予以关闭和取缔。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡（镇）安监站、有关企业要高度重视安全生产标准化创建工作，按照统一部署和有关要求，结合本乡镇、本企业的实际，制定切实可行的安全标准化活动实施方案，明确各阶段的任务、目标和措施，落实责任，切实把安全标准化创建工作落到实处，确保2015年底前实现所有企业安全标准化达标。

（二）扎实推进，抓好落实。列入2014年安全标准化建设的企业，必须在5月31日前启动安全标准化建设工作，并在6月30日前将安全标准化创建活动实施方案报县安监局备案。其它冶金、工贸企业的安全标准化创建活动实施方案必须在12月底前报县安监局备案。

安全标准化自评报告 篇八

一、总体目标

认真贯彻落实国家有关烟花爆竹安全管理的法律法规和标准，促进烟花爆竹生产经营企业尽快步入“工厂化、科技化、机械化、标准化、集约化”发展轨道，全面提高其本质安全条件和安全管理水平，实现产业升级，预防重、特大事故的发生。

二、工作部门与职责

（一）省安全生产监管局制定全省烟花爆竹安全标准化工作方案，指导全省烟花爆竹安全标准化考评工作，负责组织安全标准化一级企业的考评工作。

（二）各市安全生产监管局负责组织辖区内烟花爆竹安全标准化二级企业的考评工作。对安全标准化一级企业的申请材料进行初审。

（三）县(区)安全生产监管局督促企业积极开展安全标准化工作；根据企业日常安全生产工作表现情况，提出初审意见，负责对本地区已取得安全标准化证书的烟花爆竹生产经营企业的日常监督检查。

（四）烟花爆竹行业协会、评价机构和有关科研院所可为烟花爆竹安全标准化工作提供技术咨询和服务。

三、进程安排

2008年重点完成烟花爆竹生产企业安全标准化考评工作，2009年底前完成批发经营企业安全标准化考评工作，分四个阶段实施：

第一阶段（2008年4月－5月）：宣传发动。全面部署开展烟花爆竹安全标准化工作，组织安全标准化考评人员和烟花爆竹企业自评人员进行培训，宣贯《规范》。

第二阶段（2008年6月－7月）：自评整改。首批申请烟花爆竹安全标准化考评的企业对照《规范》进行自评，对存在问题进行整改，据本企业安全标准化工作状况形成自评报告。

第三阶段（2008年8月－12月）：组织考评。负责考评的安全生产监督管理局对企业的申报材料和现场进行考评，并形成考评报告。2008年底前开展烟花爆竹安全标准化考评的生产企业不低于现在企业数量的95%，开展烟花爆竹安全标准化考评的批发经营企业不低于现有企业数量的15%。

第四阶段（2009年1月－12月）：全面推广。组织开展第二批烟花爆竹安全标准化考评工作。2009年底前完成全省烟花爆竹生产、批发经营企业的安全标准化考评工作。

四、工作要求

（一）提高认识，明确责任

各级安全生产监督管理局要高度重视烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作，将这项工作作为落实企业主体责任，提高企业本质安全水平的重要举措，加强联系和协调，切实把烟花爆竹安全标准化工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）严格考评，加强监管

要将烟花爆竹生产经营企业安全标准化工作与监管工作有机结合起来，和行政许可紧密结合起来，和隐患排查治理工作紧密结合起来。严格按照《规范》以及《辽宁省烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评工作细则》的规定做好考评工作。

（三）政策支持，积极引导

1．安全标准化一级企业可在许可证有效期满时直接办理换发许可证手续，不再进行安全评价和现场审查。

2．安全标准化二级企业可在许可证有效期满换证时，不再进行安全评价。

3．达到安全标准化一级和二级的企业均可按规定的下限缴纳安全风险抵押金。

4．对未参加安全标准化考评的企业，应当在许可证有效期满前3个月向省安全生产监管局申请办理换证，重新进行安全评价和审查。

（四）稳步实施，确保进度

安全标准化自评报告 篇九

一、指导思想

我省开展非煤矿山安全标准化活动，要以科学、安全的发展观为统领，坚持“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全生产“执法年”为契机，以加强安全生产许可证管理和整顿规范矿产资源开发秩序为手段，突出严、细、实的工作作风，进一步夯实矿山安全工作基础；通过强化落实矿山企业安全生产的主体责任，逐步建立矿山企业自我约束机制，推动矿山本质安全型企业建设，努力实现全省矿山事故死亡人数确保下降20%、力争下降30%的总体目标，为建设“平安*”做出应有的贡献。

二、实施条件及范围

今年要在矿山企业全面启动安全标准化活动，全面推行安全标准化台账。已取得安全生产许可证的非煤矿山企业均应参加安全标准化活动。各地在选择拟达标矿山企业时必须是具备正规开采设计（或开采方案与安全技术措施）、使用矿山安全标准化管理台帐、已实施中深孔爆破技术的分台阶(分层)式开采的露天矿山和“五大系统”硬件齐全的地下矿山。今年全省要求有700家以上的矿山企业能够达到国家和省、市级安全标准化考核标准。

三、安全标准化活动的计划安排

第二阶段：企业自评阶段(7月至8月)：各市要督促参加标准化考核的矿山企业成立以主要领导为组长、各有关部门领导参加的考评领导小组，认真学习考评标准和考评办法，分系统剖析矿山自身存在的问题，严格把握考核评分标准的尺度，逐项对照考评标准，自觉地、客观地开展自我评分。对存在的各项隐患，要落实“三定措施”，确保整改到位。在此基础上，认真总结和分析矿山企业考评过程中存在的差距和不足，撰写有深度认识的自评总结报告。

第三阶段：市局检查和分类阶段（9月至10月份）：各市对经当地安监部门签署意见后上报的，由矿山企业提交的*省非煤矿山企业安全标准化考评领导小组成立文件、*省非煤矿山企业安全标准化申请表、*省非煤矿山企业安全标准化评审表、*省非煤矿山企业安全标准化自评报告等四份材料进行审核查验，结合矿山近二年安全生产的实际、矿山现场情况及企业的申报等级要求进行初步分类，拟文上报省局。

第四阶段：考评阶段（11月至12月份）：省、市安监局根据各市推荐的分类情况分别委托相关机构组织考评专家组，对申请企业进行综合考核评分，形成书面评审意见，并提交《*省非煤矿山企业安全标准化备案表》；省、市安全生产监督管理部门对考评机构的备案表、评审意见及申报企业的相关材料进行审核，形成核准意见，确定评定等级。

四、实施办法和工作要求

（一）加强领导，密切配合。开展非煤矿山安全标准化活动，要实行条块结合，以块为主，上下联动，建立安监部门、矿山安全中介机构和专家组成的安全标准化考评体系。各级安全生产监管部门要充分发挥组织协调作用，与各有关单位分工协作，密切配合，共同推进非煤矿山安全标准化活动的开展。

（二）明确目标，突出重点。各市、县安监部门、各矿山企业要研究制定适合本地区、本企业特点的工作目标和措施，立足于建立非煤矿山安全生产长效机制，抓住关键，突出重点，着重解决制约本地区、本企业安全标准化的突出问题，务求取得实效。

（三）落实责任，严格考核。矿山企业要把实现非煤矿山安全标准化活动的目标，分解落实到各工种、各岗位，建立检查、考核、总结、评比的安全标准化考核制度，形成层层负责、配套联动的责任体系。各级安监部门要把安全标准化作为一项重要的工作任务，落实专人负责，全面开展安全标准化考核评级活动，加强监督检查和指导，采取有效措施，把安全标准化活动不断引向深入。

（四）加强宣传，树立典型。开展安全标准化活动，要充分利用各种宣传媒介，教育矿山企业从业人员正确认识开展安全标准化活动的意义和作用；在工作中，要及时发现和培育安全标准化的先进典型，进一步认清本地区、本企业开展安全标准化活动的差距，增强紧迫感和责任感，为深入持久地开展安全标准化活动打下坚实的思想基础。

（五）相互促进，有机结合。要结合开展安全标准化活动，进一步加大安全投入，积极推广应用先进、安全的新技术、新工艺、新设备和新材料，结合矿山安全专项整治、整顿和规范矿产资源秩序、整合矿山安全开发秩序，淘汰危及安全生产的落后开采工艺、开采方式和设备，改善安全生产条件，提高矿山企业本质安全水平。

读书破万卷下笔如有神，以上就是差异网为大家整理的9篇《安全标准化自评报告范文》，希望对您有一些参考价值，更多范文样本、模板格式尽在差异网。