村民自治章程版（9篇）

村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。那么，下面是差异网为大伙儿带来的9篇《村民自治章程版》，希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。

村民自治章程 篇一

第一章　总　则

第一条　为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条　村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条　本章程在广泛征集本村村民意见的基础上由村民代表会议通过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第二章　村级重大事项听证会制度

第四条　听证内容。主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项；②村三委会拟定实施的重大事项；③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条　听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证内容有关部门的专业技术人员。

第六条　听证程序。听证人员围绕听证内容充分发表意见建议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出建议方案。讨论通过后，根据方案实施。

第七条　基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会内容、时间、地点向村民公布，村民可以参加旁听，并发表意见。②建议方案须经应到会村民代表的半数以上通过，方能有效。未获通过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章　村民代表会议

第八条　村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。

第四章 干部管理、村民小组管理

第九条　本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条　建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条　本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和建议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

第五章 公共事务、公益事业管理

第十二条　村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。

自来水管理：新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。

用电管理：任何人用电必须向村申请，并承担规定的费用，新安装生活用电应交纳表记费，材料自理。

工业用电不能和生活用电混装，工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元，村委会委托镇供电营业所代收。

第十三条　凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，可以以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情况和收支帐目，向村民公布。

第六章 计划生育管理

第十四条　本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。第十五条　凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章 社会治保调解管理

章 附 则 篇二

本章程如有与上级机关部门新规定有抵触的，按新规定执行。

本章程自公布之日起实施。

章、林木管理 篇三

第四十五条、任何单位、个人不得盗伐林木，需要采伐时必须履行审批手续，经上级主管部批准后，并发给采伐证方可采伐。

第四十六条、如发现盗伐、损坏树木者，按盗伐量3—5倍赔偿，并令其补栽3—5倍的树苗。损坏幼树的每株按10元赔偿。

第四十七条、因火造成烧毁树木的当事人要赔偿全部经济损失，并按烧毁树木的3—5倍补栽。情节严重的交有关部门追究刑事责任。第四十八条、未成成人因玩火造成火灾由监护人负责并按以上条款处理。

章 违章处罚 篇四

1、情节较轻的由村民小组给予批评教育并限期改正。

2、情节较重的，但未能触犯刑律和治安处罚条例，由治安委员协同村委会给予相应处罚。

3、触犯法律的由司法公安等机关处理。

章 民主评议党员干部制度 篇五

1、此项工作由支部书记组织实施总负责。

2、上级镇党委政府下派干部根据实际情况，应吸收村委、村民部分代表参加对党员干部进行民主评议。

章、总则 篇六

第一条、根据宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚条例和地方性法规及上级政府有关文件的规定和我村的实际情况，制定本章程

第二条、全体党员、干部和村民在工作、生活和社会交往中必须遵守本章程。

第三条、在党支部的统一领导下，实行党、政分工负责制，并建立村级工作规范化管理、设立村务监督小组。

章 村 委 会 篇七

第三条：村委会由主任一人，委员二人组成，任期三年，受镇党委、政府指导，村党支部的领导。

第四条：村委会工作职责：

1、组织村民认真学习贯彻党的方针、政策，自觉遵守法律、法规。

2、协助镇政府开展各项工作，完成上级交给的任务。

3、制定发展规划和年度计划，促进经济发展，带领村民致富。

4、为村民办好事、办实事、举办各种公益事业开展社会救灾救济活动。

5、大力协助维护治安综合治理，努力解决好村民反映的问题，促进生产、生活的稳定。结合本村所在规划区的'地理位置，抓住机遇，立足长远，根据当前黟县县委、政府对新区规划要求，建议本村尽快配合好县委、县政府以及相关部门的规划，切实有效地对该村乱葬坟地进行规范。

本村委会决定成立公墓管理小组，实行村民自治权利。将对村内村外所需在我村葬坟户实行专人管理。统一安排地点，统一收取土地占用费。按上级有关部门规划要求，在过境路外300米以内严禁私自葬坟，自公布之日起执行，有违者责任自负。

6、在党支部的组织领导下，组织村民学习《公民道德建设实施纲要》切实推进公民道德建设。

第五条：村委会的工作制度

1、村委会成员除参加支部组织学习外，自身还要对党和政府的有关知识进行自学，不断提高自身的理论水平和思想意识，虚心听取群众意见。

2、实行村务公开，时间不定期。公开内容：村、组财务收支情况；救济、救灾款物发放情况；上级拨款投入水利、交通等资金使用情况等。

3、村干部必须以身做则，廉洁奉公，勤奋工作，不以权谋私，充分发扬民主，涉及村中大事要事要与村民商量，坚持少数服从多数的原则。

第六条：充分发挥村民、党员的聪明才智，协助村委会解忧排难。

1、调解工作：进行法制宣传教育，调解民间纠纷，协助政府、公安部门做好司法行政工作。

2、治安工作：发动和依靠村民搞好本村社会治安，签定有效责任书，全面协调政府公安保卫部门做好工作。

3、公共卫生工作：依靠群众，共同努力，做好本村范围内的公共卫生和环境美化，道路硬化、亮化工程工作。

章计划生育 篇八

第一节组织领导

第六十条 建立村人口与计划生育领导小组，流动人口计划生育管理领导小组，成立村计划生育协会。村民小组和村办企业必须配备好计划生育联络员，具体负责本村的计划生育工作，实行分级管理，分类指导。

第二节计划生育

第六十一条 夫妻双方都有实行计划生育义务。

第六十二条 严禁早婚早育。未到法定婚龄非法同居的，应终止非法同居；已造成怀孕的，必须落实补救措施，其一切费用自负。如经教育仍坚持出生的，按《北京市计划生育条例》给予处罚，并落实结扎措施。

第六十三条 已到法婚龄未领取结婚证非法同居的，经教育仍坚持同居的，处以500至1000元的罚款，并依法办理好结婚登记手续，造成计划外怀孕的，应落实补救措施，坚持再出生的，再处以10000元以上的计划外生育费。并落实结扎措施。

第六十四条 已到晚婚年龄未领结婚证非法同居的处以300至500元的罚款，并促其补好登记手续。

第六十五条 凡因避孕措施失败而计划外怀孕的，必须及时采取补救措施，造成引产者，除享受流产待遇外，其它有关费用一律自负。如拒做引流手术的，外出躲藏者，除给予经济处罚外，必须承担寻找人的差旅费、工资补贴等费用。

第六十六条 计划外生育者，由乡政府按《北京市计划生育条例》有关条款进行处罚，村不予安排宅基地，不办理营业执照等证明和不享受村一切福利待遇。待遇党员、团员、干部、职工违反计划生育的，除按规定处罚外，分别给予党纪、团纪、政纪、厂纪处分。

第六十七条 男女双方在领取结婚证后，要求生育的，必须签订生育合同并领取《生育证》后方可怀孕生育；符合照顾生育二胎条件的，必须征收照顾生育社会抚养费，同时签订好绝育合同，交纳绝育保证金200元，经县计生委批准并领取《生育征》后方可怀孕。不到间隔年龄擅自怀孕者，应落实补救措施。

第三节节育措施

第六十八条 已生有一胎的育龄妇女，必须落实可靠节育措施。要求做到产后即时放环或产后42天放环，最迟不得超过三个月。不适应放环者，必须经县计生指导站二名以上医生证明，可以暂缓放环。落实好有效避孕措施。

第六十九条 生育第二胎的（包括再婚）夫妇一方应在产后月内做好绝育手术，因特殊情况不能绝育的，必须持县计生指导站二名以上医生证明，报乡二级计生部门批准，并交纳押金2000元。

第四节流动人口管理

第七十条 对外出务工、经商、做工的育龄人员，必须签订好协议，交好200元保证金到乡计划生育办公室办理流动人口计划生育证明，并定期把孕检情况向村委汇报。如不办理外出证明的，根据《流动人口计划生育管理实施办法》第二十六条规定处以200至500元的罚款。

第七十一条 外来本村务工、经商的育龄人员，必须交验流动人口计划生育证明，无计划生育证明的，按《北京市流动人口计划生育管理实施办法》第二十五条规定处以200至500元的罚款，并限期做好孕检，如发现计划外怀孕的，必须落实补救措施，属于措施而致计划外怀孕的，费用由本人自负。

第七十二条 第一胎是双胞胎的，一般应在六个月内结扎，如个别婴儿发育不良的由县级以上医疗单位证明，可适当推迟结扎，最长不超过一年，但必须在产后三个月内落实其它避孕节育措施。

第五节其它

第七十三条 不准非法领养小孩。符合领养条件要求收养小孩的，必须依法办好领养手续后方可领养；非法领养的，按计划外生育处罚。

第七十四条 对知情不报、帮助躲藏、计划外怀孕的村民，处以500元至1000元的罚款，并向村委作出检讨。不准刁难、围攻、打骂计划生育工作人员，违者处以1000元以下的罚款；情节严重的，报司法部门处理。

第七十五条 对自学落实计划生育四项手术者，村给予适当经济补助。领取《独生子女父母光荣证》的，村厂每年给予不少于100元独生子女父母奖励费，从领证当年起至子女十四周岁止。

村民自治章程 篇九

第一章：总则

第一条：为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个礼貌建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条：村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条：本章程在广泛征集本村村～见的基础上由村民代表会议经过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第二章：村级重大事项听证会制度

第四条：听证资料。主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项；②村三委会拟定实施的重大事项；③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条：听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证资料有关部门的专业技术人员。

第六条：听证程序。听证人员围绕听证资料充分发表意见提议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出提议方案。讨论经过后，根据方案实施。

第七条：基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会资料、时间、地点向村民公布，村民能够参加旁听，并发表意见。②提议方案须经应到会村民代表的半数以上经过，方能有效。未获经过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章：村民代表会议

第八条：村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。

第四章干部管理、村民小组管理

第九条：本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条：建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条：本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和提议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

第五章公共事务、公益事业管理

第十二条：村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。

自来水管理：新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。

用电管理：任何人用电必须向村申请，并承担规定的费用，新安装生活用电应交纳表记费，材料自理。

工业用电不能和生活用电混装，工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元，村委会委托镇供电营业所代收。

第十三条：凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，能够以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情景和收支帐目，向村民公布。

第六章计划生育管理

第十四条：本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。

第十五条：凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章社会治保调解管理

第十六条：为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，村委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本村社会治安综合治理工作。

第十七条：大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，进取同一切违法行为作斗争。

第十八条：子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做礼貌人，争创礼貌户。

第十九条：协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。

严禁赌博，发现为赌博供给场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。

第二十条：爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。

第二十一条：严格用电用水管理，禁止偷电、偷水，不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员，应按月收取用户的水、电费，并上报结帐。

村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作，如发现偷水，违者视情节给予处罚现金200—XX元；偷电由镇供电营业所负责处理；水电费等拖欠拒交者或无理取闹，应采取停止供电、供水等措施。

第二十二条：不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。

第二十三条：加强对～～释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮忙。

第二十四条：外来人员在本村居留的，应向村外来人口管理登记站登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。

第八章土地管理

第二十五条：本村区域内所有的。土地（包括河道）均属团体所有，由村委会统一管理，土地承包者和依法使用者仅有使用权，没有所有权。

第二十六条：企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定：

1、必须按照村镇规划许可，村民建房按照土地管理法为一户一宅。

2、必须贴合村镇建设规划及审批用地所具备条件，由本人向村委会提出申请，经村委会同意后到镇政府土

地管理部门办理相关手续，并向村委会交纳公益事业费每层每间50元。

3、建房户办齐一切用地手续后，在开建前3天向村委会上报放样，由村委领导同镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。

4、凡建房户，不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现，一律按《中华人民共和国土地管理法村庄集镇管理条例》有关规定严肃处置。

第二十七条：(1)凡企业建设征用土地，各企业单位凭行业主管部门的项目文件，必须提出申请报告和立项报告，同时村委会按照建设需要提出安排方案和规划许可，申报上级有关部门批复，经城建规划部门批准后，办理好《建设用地许可证》，办妥一切有关审批手续后，由村委会按照村规划统一安排用地。

（2）处理好与承包户的关系、企业征地补偿费及其它一切规费等，然后方可按图施工，严禁未批先用。

第二十八条：团体所有的农业用地，由村经济合作社发包给本村村民承包使用，由村民委员会、村民小组负责监督。

第二十九条：承包者自觉交纳国家农业税，履行合同的规定交纳土地承包费，河道、土地在承包前首先预交好土地承包款，否则终止承包合同。

第九章行政事务管理

第三十条：村委会在办理好本村自治事务的同时，应当进取协助镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。

第三十一条：村委会要将各项村务定期公开，每年不少于四次，理解群众的监督。

第十章：公共设施的维护管理

第三十二条：为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本村的形象工程设施（路灯、花木、道路、出租房等）公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，村民不得任意占用。

第三十三条：全村村民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的生活垃圾必须倒入分布在全村的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。

第十一章：财务管理

第三十四条：本村财务工作由经济合作社统一管理。

第三十五条：村财务工作理解市、镇农村合作经济管理部门的指导和监督，理解村民的监督。

第三十六条：严格执行国家财务制度，村向农户、企事业单位（包括外来务工、居住人员）收取款项做到手续完备，使用统一规定的收款凭证。

第三十七条：建立和健全财务开支审批制度，村财务支出必须由经手人签字并注明事由，经分管领导签署意见后，并由经济合作社社长一支笔审批，再经村民主理财、监督小组成员审核盖章方可报销。对大额支出须经“两委会”成员团体讨论决定，对不贴合上述规定开支的，出纳有权拒绝支付，并向主管领导和上级反映，村经济合作社社长应及时纠正，理解群众监督。

第三十八条：加强团体资产管理，所有资产都应登记入册。

第三十九条：实行民主理财制度。村成立由村民代表会议推荐产生的村务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组，对本村财务管理情景实行监督和检查。

第四十条：建立村财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，村民主理财小组协助，并定期向村民代表会议和社员代表会议报告。

第四十一条：团体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。

第四十二条：村级财务管理实行镇会计代理制，村级财务要理解镇会计代理站的监督和管理。

第十二章：附则

第四十三条：为了加强村务管理工作的透明度，广泛听取村～见和提议，建立村务公开栏，村务公开栏的资料包括本章程贯彻执行中有关的村民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及村民关心的其他事项。

第四十四条：村“三委会”能够根据本章程有关规定制度单项的工作细则，但不得与本章程的规定相抵触。

第四十五条：本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。

第四十六条：本章程自XX年XX月XX日经过起实施，如有修改变动需经村民代表会议经过。

村民自治章程（七）：

第一条：根据《宪法》和有关村民委员会的法律法规及相关政策规定，结合本村实际，制定本章程。

第二条：全体村民在生产、生活和社会交往中必须自觉遵守本章程。村民代表要以身作则，尤其是党员和干部代表要带头执章，起模范表率作用。

第三条：在村党组织的领导下，村民委员会和其它村级组织分工负责，共同抓好本章程的落实。

第四条：村民委员会由主任、副主任和委员4人组成，由村民直接选举产生。妇女成员实行专职专选，确保村“两委”成员中有一名以上女性成员。

第五条：村民委员会及其成员应具备的条件：（1）政治觉悟高，大局意识强，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，言行上和上级党委、政府坚持一致，遵纪守法，诚实守信。（2）发展经济意识强、思路清，有开拓创新、艰苦创业精神，善于开辟致富门路，能带头并进取带领群众致富。（3）对群众有深厚感情，愿意为村民服务，热心公益，乐于奉献。（4）能团结带领村民群众，善于做群众思想工作，掌握农村政策法规，有较高的协调处理问题本事和公共服务本事。（5）自律意识强，作风民主，廉洁奉公，为人公道正派，在群众中有威信。

（6）新进村民委员会的成员应有初中以上文化程度，年龄不得超过50周岁，身体健康，年富力强。

第六条：有以下六种情形之一的不能推荐提名作为村“两委”候选人：一是本人在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育且处理未满5年的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博。

或利用宗派势力甚至黑恶势力干预农村正常工作等违法行为，被司法机关处拘留未满3年的；三是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选，并经龙海市级有关部门调查认定的；四是受开除党籍处分、故意犯罪刑满释放未满5年的（除法律异常规定外），或者正被纪检、司法机关立案侦查的；五是担任村“两委”成员期间连续6个月以上不履行或不能履行职务的，或长期外出不在村里工作和生活的；六是道德品质差，不赡养老人抚养孩子，生活作风不正，在群众中造成恶劣影响的。不贴合资格条件的不能列为候选人，属于以上“六不能”的人员，当选无效。

第七条：有以下十种情形之一的不宜推荐提名作为村“两委”候选人：一是受到撤销党内职务、留党察看党纪处分未满4年的（受到警告或严重警告处分1年内不得担任高于原任职务）；二是近3个年度中曾被评为不合格党员的或两次被评定为不称职等次的现任村干部；三是任期内被镇党委停职、免职处理的或被依法罢免的村“两委”成员；四是近3年内本村各项工作综合考评有两年度在本镇排行末位的村党组织书记和村主任；五是担任村党组织书记连续3年以上（含3年）未发展党员的；六是任期内履行纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺严重不到位，群众意见较大的；七是离任审计中发现以权谋私、存在经济问题的；八是拖欠或拒交村团体承包款1年以上；九是存在“两违”现象拒不整改，侵占团体土地、团体资源被有关部门处理的；十是子女在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育处理未满3年的。

第八条：村换届选举期间要做到“八不准”：一是不准向选民赠送现金、购物卡、实物等进行拉票；二是不准进行与选举有关的大吃大喝、大操大办等消费活动；三是不准以慰问、帮扶、优惠等名义变

相赠送财物或公开施以小恩小惠进行拉票；四是不准以交保证金、赞助费、过度承诺、许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、为村民缴交医保社保等好处进行拉票；五是不准以分发村组团体资产或承诺不切实际的事项进行拉票；六是不准在当选后向群众普遍发放各种财物或举办各种宴请、庆祝活动；七是不准以造谣声势、张贴字报、发放宣传单等形式诬陷候选人；八是不准以非法组织、宗族势力等形式干预换届选举工作。对违反上述规定的行为，将依照有关法律法规严肃查处。一经查实将取消其候选人资格；已经当选的，当选无效；

第九条：村民委员会成员任职期间有下列情形之一的，终止其职务：一是无正当理由连续6个月不参加村委会工作，不履行自我的职责的；二是违反法律法规，受到刑事职责追究的；不贴合计划生育法定条件多生的；三是滥用职权，以权谋私，决策不民主，严重损害村团体经济或村民利益的；四是村务不公开财务管理混乱，村民反映强烈的；五是侵吞村团体资金拒不退还或擅自外借村团体资金无法收回的。

第十条：村团体财务实行会计委托代理制，在坚持村团体资产所有权、资金使用权、财务审批权和基本核算单位不变的前提下，将村团体会计业务委托镇代理机构代理记账，统一管理会计资料。

第十一条：成立村务监督委员会，与村民委员会任期相同。村务监督委员会设主任一名，委员2名。村务监督委员会负责对村团体财务活动进行监督，在履行职责中发现有违反制度行为的，应当提来源理意见，并责成有关人员及时纠正。未经村务监督委员会审核的财务原始凭证，镇镇会计委托代理服务中心不得结算与入账。

第十二条：村团体财务收支情景必须定期向村民公开。村民对公布的财务资料有异议的，能够直接向村委会提出意见，也能够经过村

务监督委员会要求村委会作出解答。对有违反财务制度的，村民有权向村务监督委员会反映，也能够向镇镇经管站或者有关部门反映；并有权要求村务监督委员会、镇镇经管站或者有关部门及时处理。

第十三条：每年村委会应在村党支部的领导下，确定一批为民办实事项目，资料可涉及农、林、水、教育、道路、环卫等方面，努力改善群众的生产生活条件。

第十四条：办好村卫生所，实行合作医疗，开展医疗保险。做好优抚、救灾救济、农村低保等社会保障工作，关心支持五保户、特困户等弱势群体。

第十五条：为确保本村兴办村民直理解益的团体生产生活等公共事业投入，需要村民出资出劳的项目，按《福建省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定实行筹资筹劳。程序是由村民委员会提出，提交村民会议或村民代表会议讨论经过，表决签字后构成筹资筹劳方案，报镇镇政府初审，再报上级政府负责监督管理部门复审。

第十六条：宅基地和土地使用规定。1、全村所有土地均属团体所有，由团体统一规划使用。2、村民应按整体规划，申请新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未经批准私自建筑、搭盖者，一律按“两违”处理。

第十七条：村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安护村队，负责本村社会治安综合治理工作。建立健全治安调解信息员队伍，及时发现报告治安调解情景及信息，协助村人民调解委员会调解民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件治安案件的发生。

第十八条：大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播等进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。参与社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事

犯罪分子，进取同一切违法行为作斗争。

第十九条：爱护公物，不损坏水利、交通、供电、邮电、电视、生产等公共设施。违者责令修复或承担修复费用，并视情给予处罚或送交司法机关处理，严格用电用水管理，禁止偷电偷水。

第二十条：外来流动人员在本村居留的，应向村治安保卫委员会报告登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪或庇护场所的，视情节处罚或报送司法机关处理。

第二十一条：村民委员会印章要有专人保管。涉及征地、承包、贷款、对外签订合同等重大问题需使用印章的，村民委员会应及时召开村民代表会议，经讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。

第二十二条：换届选举期间，村民委员会的印章统一收归镇民政办代管，并于选举后十日内做好村民委员会办公场所、办公用具、财务账册、固定资产、工作档案、债权债务等移交工作。

第二十三条：本章程与国家法律、法规、政策抵触的，按国家规定执行。

第二十四条：村章程对每个村民具有约束性，自公布之日起执行。

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