【文献综述】审视数字时代的环境治理:看待、参与和干预的新方式

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  数字化在环境治理的影响如何概念化?作者将其分为了三个维度:“观察与了解”、“参与与合作”和“干预与行动”,为每个维度提供了批判性视角

  数字化在环境治理的影响如何概念化?作者将其分为了三个维度:“观察与了解”、“参与与合作”和“干预与行动”,为每个维度提供了批判性视角。

  对于在环境数据收集和分析、以及支持公共和私人行为者的“智能”环境决策方面,数字技术逐步被推广和使用。作者讲数字化在环境治理中的应用和影响概念化,分为了三个维度:“观察与了解”、“参与与合作”和“干预与行动”。

  观察与了解维度涉及了数字技术如何改变环境问题的可视性。数字技术通过卫星图像、传感器数据和无人机影像等使得更多环境问题可视化。数字技术使得环境挑战的不同维度越来越实时可见,但更多的数据并不意味着更准确的表达。数字化环境表达的数据受到选择和解释的影响。比如说,全球渔业观察利用卫星信息对船只运动进行监测,以揭示合法和非法捕鱼行为。然而,到目前为止,只有印度尼西亚和一些拉丁美洲国家提供了对其船只监测系统数据的访问。这意味着“全球渔业活动地图”揭示出这些国家的非法捕捞情况,却是不准确和不完整的。

  参与与合作维度指数字技术的应用使得公民能够了解其消费行为的环境影响、监测环境问题以及参与决策过程。此外,数字技术也促进了公众参与环境监测和决策的能力。然而,数字技术的使用并不意味着公众参与治理的有效性和实质性。公民监测虽然有助于环境监测,但并未必能实现有效的决策参与。数字化环境治理中的参与与合作也涉及到国家和跨国组织在数字技术方面的投资和应用。一些国家和国际组织通过数字技术来解决全球环境挑战,例如中国的数字地球计划和欧盟的数字孪生计划。然而,这些项目可能会使一些国家或地区受益更多,同时也会影响到环境治理中的国际合作动态。

  图3数字化环境治理:私人参与者在多方利益相关者合作中发挥越来越重要的作用

  干预与行动维度是数字化环境治理的关键方面。数字技术通过收集和处理数据来自动化和优化决策和干预过程。数字化环境治理中的干预和行动可以涵盖从个人层面上支持和引导人们发展更可持续的消费行为,到全球范围内对气候变化进行数字监测的数字孪生等各个层面。然而,尽管数字技术的应用在许多情况下可以增强公民对可持续发展问题的意识,但这并不意味着公众参与治理的有效性和实质性。批评人士对公众感知是否民主化决策提出了质疑。

  总的来说,数字化环境治理通过数字技术的应用为公民和私营部门等各方提供了参与和行动的新机会。然而,数字技术的应用也带来了一些问题,包括参与的有效性、包容性和权力关系的问题。因此,数字化环境治理需要审视数字技术对权力关系的影响以及对环境目标的影响,以及这些工具和倡议对不同社会群体、利益相关者、国家或地区的影响

  作者概化了数字化环境治理的影响,从三个维度说明了,数字技术的应用为环境治理带来了新的机会,包括更精细的环境监测、多利益相关者的参与和更自动化的决策制定。然而,在数字化环境治理中也存在一些关键问题,如数据的选择和解释、数字技术对权力关系的影响以及公众参与的有效性等。每一个维度均是分析数字化环境治理的重要角度。

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