劳动法--重庆--渝劳社办发〔2008〕65号--关于工资等有关问题处理意见的通知【优秀5篇】

(渝劳社办发〔2007〕273号)关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见的通知 篇一

重庆市：关于工伤类劳动争议案件若干问题的处

理意见的通知

渝劳社办发〔2007〕273号

各区县（自治县）劳动和社会保障局，北部新区产业促进局：

为了进一步推动工伤类劳动争议案件的处理，现将《关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见》印发给你们，请遵照执行。

二○○七年十二月二十四日

关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见

一、建筑单位将工程或劳务发包给自然人，该自然人在工作中受伤，经劳动行政部门认定为工伤，双方在计算工伤待遇时就该自然人的本人工资标准发生争议的，仲裁委员会首先应当根据证据来确认其工资标准，无充分有效证据予以证明的，可以按照该自然人受伤时我市上职工平均工资标准来确认其本人工资。

二、职工诉请工伤待遇的，仲裁委员会发现因笔误等原因致该工伤认定文书所列用人单位自始不存在，使得工伤职工无法求偿工伤待遇的，仲裁委员会可以提醒当事人请原认定机关予以更正。

当事人向原认定机关提出申请的，仲裁委员会审理时限中断计算。

工伤认定、劳动能力鉴定文书应当严格执行文书送达的规定，不能交给无权代收的个人或单位代收、代转。

三、工伤赔偿适用无过错责任原则。职工因严重违反操作规程发生工伤，用人单位在劳动者请求支付工伤待遇的劳动争议案件中，向劳动者提出反诉要求赔偿因劳动者违章操作造成的损失的，仲裁委员会不应受理。

四、工伤职工在统筹地区内因治疗、工伤性质认定、申请伤残等级鉴定、申请仲裁等过程中发生的交通费合理部分应由用人单位支付，食宿费可以按照用人 1

单位因公出差报销标准予以支持，用人单位无相应标准的，可以参照当地机关事业单位因公出差报销标准予以支持。

五、职工在同一用人单位两次发生工伤，劳动鉴定委员会分别作出不同等级的鉴定结论，没有根据两次伤情综合评定等级的，职工可以根据不同等级的鉴定结论分别享受一次性伤残补助金，其他工伤待遇根据伤残等级按照待遇就高、不重复享受的原则处理。

六、工伤职工经仲裁委员会裁决与原单位解除劳动关系、终止工伤保险关系，享受相应工伤待遇后，又在原鉴定结论期满一年后申请复查并按复查后的结论诉请享受工伤待遇的，仲裁委员会不予受理。

经裁决一次性享受工伤待遇的案件诉至人民法院的，原裁决不发生法律效力，工伤职工与用人单位的劳动关系、工伤保险关系此时均处于待定状态。工伤职工经生效判决确认未解除劳动关系及工伤保险关系的，可以在原鉴定期满一年后申请复查，并按复查后的鉴定结论处理。

七、当事人要求非法用工单位赔偿伤亡待遇的，只要其申请的事由符合工伤保险条例第六十三条规定的范围，仲裁委员会就可以立案受理。非法用工的性质不需要事先由劳动行政部门进行认定。

八、工伤职工在要求一次性享受工伤待遇时又要求续医费的，仲裁委员会可以酌情予以支持。一次性享受了工伤待遇，用人单位支付了一次性工伤医疗补助金的，工伤职工再行要求续医费的，不予支持。

九、伤残军人在部队评定伤残等级后转业到地方工作，在所就业的企业破产时经劳动能力鉴定后，可以按规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤待遇。

十、用人单位参加了工伤保险，工伤职工到指定的医院治疗时使用了不属于工伤保险药品目录的药品。工伤职工要求由此产生的不能报销的医药费，仲裁委员会不予受理。

用人单位未参加工伤保险，劳动者要求前款医药费的，仲裁委员会可以受理，并根据查实的情况予以支持。

十一、疑似职业病人在观察期间用人单位不得解除其劳动关系。经确诊的，所产生的费用按照工伤待遇的规定处理；经排除的，按照职业病防治法及疾病待遇的规定处理。

十二、有街道、乡镇等基层组织出具的手续证明死者生前向父母提供了主要生活来源的，应当认定死者提供了主要生活来源。

十三、个体工商户的雇工发生工伤后，要求该个体工商户支付工伤待遇的，在申诉时应当将该个体工商户的字号及经营者姓名均列明。

十四、达到或超过法定退休年龄但未办理退休手续的劳动者在用人单位发生工伤，可以按照正常途径享受工伤待遇。

办理了退休手续的劳动者在用人单位发生伤亡，不应认定为工伤。当事人要求工伤待遇的，仲裁委员会不予受理。当事人可以按照人身损害赔偿的办法处理。

十五、因用人单位未给职工签订劳动合同，未给职工办理工伤保险，职工发生工伤后，用人单位未支付或未足额支付工伤职工的医疗费，职工要求用人单位支付或足额支付其医疗费用的同时，可以要求按照劳部发〔1995〕223号第三条第（三）项的规定，支付25%的赔偿费用。

十六、以后国家有新的规定的，从其规定。

关于贯彻执行《重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定》若干问题处理意见的通知_渝劳社办发〔2001〕8号 篇二

重庆市劳动和社会保障局

关于贯彻执行•重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定‣若干问题处理意见的通知

渝劳社办发„2001‟8号

各区县（自治县、市）劳动局、市级有关部门：

•重庆市人民政府关于印发†重庆市企业职工因病死亡待遇暂行规定‡的通知‣（渝府发„2000‟42号，以下简称•暂行规定‣）已于2000年7月1日起施行。经市政府同意，现就贯彻执行中若干具体问题提出如下处理意见：

一、2000年7月1日以后（含7月1日）死亡的职工和退休人员的死亡待遇，按•暂行规定‣和本通知的有关规定执行；2000年7月1日以前死亡的职工和退休人员的死亡待遇，仍按原规定处理。2000年7月1日以前已享受生活困难补助金，现仍符合供养条件的死亡职工供养直属亲属，可继续发给生活困难补助金，并从2000年7月1日起，改按•暂行规定‣的标准执行。

二、职工本人工资，以国家统计局规定的工资总额的口径，按职工死亡前12个月的月平均工资计算，不足12个月的按实际月份计算。

三、职工和退休人员死亡后，在按规定应实行火葬的地区不实行火葬的，不享受丧葬费。

企业所在地尚未具备火葬条件，或者当地是按少数民族习 俗安葬的，丧葬费可暂按当地县级以上人民政府的有关规定执行。

四、死者原配偶再婚后，从再婚的次月起，不再享受生活困难补助金，其他供养直属系亲属仍符合享受生活困难补助金条件的，可继续享受。

五、死者生前供养的直系亲属凡符合生活困难补助条件的，其生活困难补助金应从职工或退休人员死亡的次月起发给。在企业按照我市有关规定作出处理决定后，死者家属不接受企业处理决定的，企业则从其接受处理决定之月起发给有关待遇，过去的不予补发。

六、死者生前供养的直属只有父母或配偶符合供养条件，其兄妹或子女的固定收入超过当地城镇居民最低生活保障标准的，则应与企业合理负担供养直系亲属的生活费。对符合生活困难补助条件的，企业可根据死者兄妹或子女的人数和收入状况，按照•暂行规定‣第五条规定的生活困难补助标准，发给死进供养直属亲属50%至75%的生活困难补助金。

七、享受生活困难补助金的供养直属亲属，应以职工或退休人员死亡时，其直属亲属是否具备供养条件来确定。在职工或退休人员死亡的当时，其直系亲属不具备供养条件的，以后达到供养条件时，不能再列入供养直系亲属范围享受定期或不定期的生活困难补助金。

八、定期生活困难补助金标准，以死者供养直系亲属户口 所在地最低工资标准为基数。但死者供养直系亲属户口在市外的，应以死者单位所在地最低工资标准为基数计算其供养直系亲属的生活困难补助金。

九、离休人员（含建建国前参加革命工作的老工人）死亡后，其供养直系亲属每人每月享受的生活困难补助金标准为：1937年7月6日以前参加革命工作的发260元；1949年9月30日前参加革命工作的发221元。

十、•暂行规定‣中的“退职人员”，是指按照国家和我市养老保险有关规定办理了退职手续，并按月领取退职生活费的人员。

十一、享受了定期生活困难补助金的死亡人员的供养直系亲属死亡时，不享受丧葬补助费。

十二、职工调动工作，在调动途中非因工死亡，其死亡待遇应由调入企业发给。

十三、职工或退休人员因民航，铁路、公路和水上交通事故等非因工死亡的，有关单位给予的赔偿费（补偿费）数额高于其直系亲属和供养直系亲属按•暂行规定‣应享受的死亡待遇标准时，企业不再发给死亡待遇；低于•暂行规定‣标准的，企业应补足。其中，对符合•暂行规定‣第五条之规定，按月享受生活困难补助金的死亡职工供养直系亲属，企业应根据有关单位给予的赔偿费（补偿费）减去按•暂行规定‣第三条、第四条规定的丧葬费和一次性救济金后的余额，按当地生活困难 补助标准，推算出发给死亡职工的供养直系亲属生活困难补助的时间，并从推算出的发放时间起，发给死亡职工供养直系亲属定期或不定期的生活困难补助金。企业用自有资金为职工投保人身意外保险，职工死亡后，保险公司给予的赔偿费由企业掌握，企业再按•暂行规定‣的标准发给死亡待遇。

十四、职工及退休人员自杀死亡，除经司法机关认(裁)定为畏罪自杀不发给死亡待遇外，确属其他原因自杀死亡的，可比照•暂行规定‣发给死亡待遇。

十五、经司法机关认(裁)定为因打架斗殴、吸毒等违法犯罪行为而死亡的职工及退休人员，不予发给死亡待遇。

十六、养老保险缴费年限不满10年的职工死亡时，按•暂行规定‣第三条、第四条规定，只发给丧葬费和一次性救济金。

十七、有计划外超生（含非婚生子女，下同）子女的职工死亡时，在此之前已按•重庆市计划生育条例‣等规定接受了各种处罚，缴清了计划外生育费的，可将计算外超生子女列为供养直系亲属范围，享受有关死亡待遇；职工死亡之后，再按•重庆市计划生育条例‣等规定接受各种处罚，缴纳计划外生育费的，其计划外超生子女不能补列为供养直系亲属范围享受有关死亡待遇，其中，非婚生子女如其父母按照•婚姻法‣等规定办理了结婚登记手续，可从其父母取得合法手续的第10个月起，列为职工的供养直系亲属，享受有关待遇。

十八、职工及配偶均系独生子女，且配偶无经济收入，其 岳父母或公婆符合规定的供养条件的，可将双方的父母列为该职工的供养直系亲属，享受有关死亡待遇。职工及其配偶仅一方是独生子女的，职工本人的父母已列入供养直系亲属范围的，其岳父母或公婆则不应再列为供养直系亲属范围；反之，已将职工的岳父母或公婆列入供养直系亲属范围的，其本人的父母则不应再列为供养直系亲属范围。

十九、死亡职工原配偶是有劳动能力的农民，一般至少应供养一个符合供养条件的供养直属亲属（独生子女除外）。农村专业户或能基本计算收入总额的，以及低于当地一般农民生活水平的贫困户，则应按实际情况确定其供养人数及负担的生活费。

二十、丧葬费发给主要负责办理后事的死者直系亲属（或亲属），若死者后事完全由本单位办理的，可不再发给丧葬费。但属社会养老保险基金支付范围的，社会保险机构应将丧葬费支付给单位；一次性救济金的发放对象及顺序按照中华人民共和国•继承法‣的规定执行。

二十一、供养直系亲属按月享受的生活困难补助金标准，随当地企业职工最低工资标准的调整而相应调整。

二十二、职工在符合国家规定的试用期内死亡的，应按•暂行规定‣第三条、第四条规定，只发给丧葬费和一次性救济金。

二

十三、协议保留劳动关系的人员在协议有效期间死亡，如已按协议内容缴清了各项社会保险费的，企业应按照•暂行 规定‣第三条和第四要的规定，只发给丧葬费和一次性救济金；如未按协议内容缴清各项社会保险费的，则不能享受死亡待遇。

二

十四、职工在从事第二职业期间和退休人员在外单位聘用期间因工死亡的，用人单位应按工伤保险有关规定执行。原单位和社会保险机构不再发给非因工死亡待遇。

二十五、职工在借调工作期间非因工死亡，应按借调协议办理，如借调协议对此未约定的，应由原企业发给死亡待遇。

二

十六、非国有企业的职工和退休人员死亡后，企业应按•暂行规定‣和本通知的规定发给丧葬费和一次性救济金，是否发给死者供养直系亲属生活困难补助金，由企业自主确定。但对2000年6月30日前已领取，并且2000年7月1日后仍符合领取生活困难补助金条件的死者供养直系亲属，应继续发至失去供养条件止。

二○○一年一月十日

劳动法--重庆--渝劳社办发〔2008〕65号--关于工资等有关问题处理意见的通知 篇三

重庆市劳动和社会保障局 关于工资等有关问题处理意见的通知（渝劳社办发〔2008〕65号）

各区县（自治县）劳动和社会保障局，北部新区产业促进局，市级企业主管部门，各控股（集团）公司：

在《劳动合同法》的实施过程中，部分区县（自治县）劳动保障部门和企业就贯彻执行有关工资、工作时间制度等规定提出了一些问题，现提出以下处理意见。

一、关于加班加点工资计算基数和假期工资标准的问题

用人单位执行《关于企业职工加班加点工资计算基数等有关问题的通知》（渝劳社办发〔2006〕124号），其职工加班加点工资计算基数和假期工资支付标准不得低于当地最低工资标准。生产经营正常、经济效益增长的企业，原则上不得以最低工资标准作为加班加点工资计算基数和假期工资标准。

二、关于最低工资标准的问题

劳动合同履行地与用人单位所在地的最低工资标准不一致的，适用最低工资标准时应当遵循有利于劳动者的原则，就高不就低。

三、关于解除或终止劳动关系时的工资支付问题

依法解除或终止劳动关系的，用人单位应当在办结解除劳动关系或者终止劳动关系手续时，一次性付清劳动者工资。

四、关于中班、夜班津贴的问题

《重庆市劳动局关于移植修订和废止一批劳动保障规范性文件的通知》（渝劳社办发〔2000〕199号）第二条规定：“对现仍在适用的原重庆市劳动局（含以重庆市劳动局为主与其他部门联合制发）的劳动保障规范性文件，从2000年7月1日起予以废止。其中部分政策需继续执行的，由本局移植制定并予以公布。”2000年7月1日后市劳动保障局及有关部门没有制发过有关中班、夜班津贴方面的规定，此前我市有关中班、夜班津贴的规定已经废止。中班、夜班津贴属于企业内部分配的范畴，由企业在内部分配办法中解决，并注意向脏、苦、险、累岗位倾斜。

五、关于清凉饮料费的问题

根据《重庆市高温天气劳动保护办法》（重庆市人民政府令第205号）第十四条规定：“每年5月至9月期间，用人单位应当向从事露天工作和室内高温工作的劳动者免费提供足够的、符合卫生标准的清凉饮料。”清凉饮料费用标准按以上规定执行。《重庆市劳动和社会保障局重庆市财政局关于调整企业职工夏季清凉饮料费用标准的通知》（渝劳社办发〔2005〕28号）废止。

六、关于烤火费的问题

烤火费属于福利范畴，按《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）第四十条“企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除”规定执行。

七、关于非标准工作时间制度审批的问题

（一）关于非标准工作时间制度审批的适用范围，严格按照《中华人民共和国劳动法》第三十九条和原劳动部《关于印发〈关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法〉的通知》（劳部发〔1994〕503号）的适用范围执行，即“适用于中华人民共和国境内的企业”。

（二）对企业职工非标准工作时间制度审批按分级管理的办法进行。市级国有及国有控股企业，主城区的合资、外资企业，规模以上的民营企业，外地在渝的企业单位由市劳动和社会保障局审批；不属市劳动和社会保障局审批的企业（中央直属企业除外）由企业所在区县劳动保障行政部门审批。

（三）执行非标准工作时间制度的工作时间和加班工资问题。实行不定时工作制的职工每天实际工作时间和每月工作天数应与法定标准工作时间基本相同（即每日工作8小时、每月工作20.83天）。按照《劳动部关于印发〈工资支付暂行规定〉的通知》（劳部发〔1994〕489号）规定，实行不定时工时制度的劳动者，不执行加班工资规定，包括法定休假日上班的。实行综合计算工时工作制的职工平均日工作时间和综合计算周期内的工作天数应与法定标准工作时间基本相同。在综合计算周期内，某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），但综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间，超过部分视为延长工作时间，并按《劳动法》第四十四条第一款的规定支付工资报酬。工作日是周休息日的，属于正常工作；工作日是法定休假日的，按《劳动法》第四十四条第三款的规定支付工资报酬。延长工作时间的小时数平均每月不超过36小时。

上述处理意见，国家另有规定的从其规定。

二○○八年三月十三日

渝劳社办发[2006]249号 篇四

关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知(渝劳社办发

[2006]249号) 2008-11-01 13:59:41 中国养老金网

重庆市劳动和社会保障局转发 劳动和社会保障部社会保险事业管理中心 关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知

渝劳社办发[2006]249号

各区县（自治县、市）劳动和社会保障局，北部新区产业促进局，市就业局、市社会保险局、市医疗保险管理中心、市工伤保险管理中心、市劳动监督总队：

现将劳动和社会保险事业管理中心《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函[2006]60号）转发给你们，请结合工作实际，遵照执行》。

重庆市劳动和社会保障局 二〇〇六年十二月三十一日

劳动和社会保障部社会保险事业管理中心 关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知

劳社险中心函[2006]60号

各省、自治区、直辖市社会保险经办机构，新疆生产建设兵团社会保险基金管理中心：

近年来，在劳动保障行政部门的正确领导和有关部门的大力支持下，各级社会保险经办机构认真贯彻落实《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《社会保险稽核办法》（劳动保障部第第16号）和相关政策规定，努力做好社会保险费征缴申报审核和稽核工作，取得了明显成绩，促进了社会保险费的应收尽收。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国所有制结构、就业方式和收入分配形式发生了很大变化，当前一些地区在社会保险缴费申报审核和稽核工作中，存在着执行政策不统一、审核不够规范等问题，影响了缴费基数核定和稽核的整体效应。为做好新形势下社会保险缴费基数核定与稽核工作，现就规范社会保险费缴费基数有关问题通知如下：

一、关于缴费基数的核定依据

1990年，国家统计局发布了《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第l号），之后相继下发了一系列通知对有关工资总额统计做出了明确规定，每年各省区市统计局在劳动统计报表制度中对劳动报酬指标亦有具体解释。这些文件都应作为核定社会保险缴费基数的依据。几是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目，均应作为社会保险缴费基数。

二、关于工资总额的计算口径

依据国家统计局有关文件规定，工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全’部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。劳动报酬总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；外籍及港澳台方人员劳动报酬以及聘用其他从业人员的劳动报酬。国家统计局“关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知”（统制字[1990]l号）中对工资总额的计算做了明确解释：各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的均应列入工资总额的计算范围。

三、关于计算缴费基数的具体项目

根据国家统计局的规定，下列项目作为工资总额统计，在计算缴费基数时作为依据： 1.计时工资，包括：

（1）对已完成工作按计时工资标准支付的工资，即基本工资部分；(2)新参加工作职工的见习工资（学徒的生活费）；

（3）根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或‘计时工资标准的一定比例支付的工资；

（4）实行岗位技能工资制约单位支付给职工的技能工资及岗位（职务）工资；(5)职工个人按规定比例缴纳的社会保险费、职工受处分期间的工资、浮动升级的工资等。

（6）机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；工人的岗位工资、技术等级（职务）工资。

2、计件工资，包括：

（1）实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；

（2）按工作任务包干方法支付给个人的工资；

（3）按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。3.奖金，包括：

（1）生产（业务）奖包括超产奖、质量奖、安全（无事故）奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖（劳动分红）等；

（2）节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖；(3)劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金；

（4）机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖；

（5）其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金，运输系统的堵漏保收奖，学校教师的教学工作量超额酬金，从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。

4、津贴，包括：

（1)补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补贴、艰苦气象台（站）津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班（组）长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、摈葬特殊行业津贴、城市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队）干部驻队津贴、教练员培训津贴、运动员成绩津贴、运动员突出贡献津贴、责任目标津贴、领导职务津贴、岗位目标管理津贴、专业技术职务津贴、专业技术岗位津贴、技术等级岗位津贴、技术工人岗位津贴、普通工人作业津贴及其他为特殊行业和苦脏累险等特殊岗位设立的津贴。

机关工作人员岗位津贴。包括：公安干‘警值勤津贴、警衔津贴、交通民警保健津贴、海关工作人员岗位津贴、审计人员外勤工作补贴、税务人员的税务征收津贴（包括农业税收）、工商行政管理人员外勤津贴、人民法院干警岗位津贴、人民检察院干警岗位津贴、司法助理员岗位津贴、监察、纪检部门力、案人员补贴、人民武装部工作人员津贴、监狱劳教所干警健康补贴等。

（2）保健性津贴。包括：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、农业事业单位发放的有毒有害保健津贴以及其他行业职工的特殊保健津贴等。

（3）技术性津贴。包括：特级教师津贴、科研课题津贴、研究生导师津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴、高级知识分子特殊津贴（政府特殊津贴）等。

（4）年功性津贴。包括：工龄工资、工龄津贴、教龄津贴和护士护龄津贴等。(5)地区津贴。包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴等。(6)其他津贴。例如：支付给个人的伙食津贴(火车司机和

乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴补贴、汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴、单位按月发放的伙食补贴、补助或提供的工作餐等)、上下班交通补贴、洗理卫生费书报费、工种粮补贴、过节费、干部行车补贴、私车补贴等。

5、补贴，包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如副食品价格补贴、粮、油、蔬菜等价格补贴，煤价补贴、水电补贴、住房补贴、房改补贴等。

6、加班加点工资；

7、其他工资，如附加工资、保留工资以及调整工资补发的上年工资等。8.特殊项目构成的工资：

（1）发放给本单位职工的“技术交易奖酬金”；

（2）住房补贴或房改补贴。房改一次性补贴款，如补贴发放到个人，可自行支配的计入工资总额内；如补贴为专款专用存入专门的帐户，不计入工资总额统计〔国家统计局《关于房改补贴统计方法的通知》（统制字〔1992〕80号文）〕；

（3）单位发放的住房提租补贴、通信工具补助、住宅电话补助〔国家统计局《关于印发1998年年报劳动统计新增指标解释

及问题解答的通知》（国统办字〔1998〕120号）〕；(4)单位给职工个人实报实销的职工个人家庭使用的固定电话话费、职工个人使用的手机费（不合因工作原因产生的通讯费，如不能明确区分公用、私用均计入工资总额）、职工个人购买的服装费（不包括工作服）等各种费用〔国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔2002]20号）〕；

（5）为不休假的职工发放的现金或补贴〔国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔2002〕20号）〕；

（6）以下属单位的名义给本单位职工发放的现金或实物（无论是否计入本单位财务帐目）〔国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔2002〕20号）〕；

（7）单位为职工缴纳的各种商业性保险〔国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔2002〕20号）〕；

（8）试行企业经营者年薪制的经营者，其工资正常发放部分和年终结算后补发的部分〔国家统计局《关于印发2002年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字〔2002〕20号）〕；

（9）商业部门实行的柜组承包，交通运输部门实行的车队承包、司机个人承包等，这部分人员一般只需定期上交一定所得，其余部分归已。对这些人员的缴费基数原则上采取全部收入扣除各项（一定）费用支出后计算〔国家统计局《关于印发劳动统计问题解答的通知》（制司字〔1992〕39号）]，(10)使用劳务输出机构提供的劳务工，其人数和工资按照“谁发工资谁统计”的原则，如果劳务工的使用方不直接支付劳务工的工资，而是向劳务输出方支付劳务费，再由劳务输出方向劳务工支付工资，应由劳务输出方统计工资和人数；如果劳务工的使用方直接向劳务工支付工资，则应由劳务使用方统计工资和人数。输出和使用劳务工单位的缴费基数以谁发工资谁计算缴费基数的原则执行〔国家统计局《关于印发2004年劳动统计年报新增指标解释及问题解答的通知》（国统办字(2004〕48号）]；

（11）企业销售人员、商业保险推销人员等实行特殊分配行式参保人员的缴费基数原则上由各地依据国家统计局有关规定根据实际情况确定。

四、关于不列入缴费基数的项目

根据国家统计局的规定，下列项目不计入工资总额，在计算缴费基数时应予剔除：（一)根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。(二）有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、计划生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴（即托儿补助）、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。

（三）劳动保护的各种支出。包括：工作服、手套等劳动保护用品，解毒剂、清凉饮料，以及按照国务院1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业，高温作业等五类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。

（四）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。

（五）支付给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。

（六）出差补助、误餐补助。指职工出差应购卧铺票实际改乘座席的减价提成归己部分；因实行住宿费包干，实际支出费用低于标准的差价归己部分。

（七)对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支付的工具、牲畜等的补偿费用。(八）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。

（九）职工集资入股或购买企业债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益分配。

（十）劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费以及一次性支付给职工的经济补偿金。

（十一）劳务派遣单位收取用工单位支什的人员工资以外的手续费和管理费。（十二）支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用。（十三）支付给参加企业劳动的在校学生的补贴。（十四）调动工作的旅费和安家费中净结余的现金。（十五）由单位缴纳的各项社会保险、住房公积金。（十六）支付给从保安公司招用的人员的补贴。

（十七）按照国家政策为职工建立的企业年金和补充医疗保险，其中单位按政策规定比例缴纳部分。

五、关于统一缴费基数问题

（一)参保单位缴纳基本养老保险费的基数可以为职工工资总额，也可以为本单位职工，但在全省区市范围内应统一为一种核定办法。单位职工本人缴纳基本养老保险费的基数原则上以上一本人月平均工资为基础，在当地职工平均工资的60％一300％的范围内进行核定。特殊情况下个人缴费基数的确定，按原劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知(劳办发〔1997〕ll6号）的有关规定核定。以个人身份参保缴费基数的核定，根据各地贯彻《国务院关于完善职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的有关规定核定。

（二）参保单位缴纳基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费的基数为职工工资总额，基本医疗保险、失业保险职工个人缴费基数为本人工资，为便于征缴可以以上一个人月平均工资为缴费基数。目前，一些地方为整合经办资源，实行社会保险费的统一征收和统一稽核，并将各险种单位和个人的缴费基数统一为单位和个人缴纳基本养老保险费的基数，这种做法方便了参保企业和参保人员，有利于提高稽核效率。各级社会保险经办机构要按照本通知的规定规范社会保险缴费基数核定工作，要在规范的基础上，坚持标准，切实做好申报审核和日常稽核工作，维护广大参保人员的合法权益，确保社会保险费的应收尽收。

二〇〇六年十一月十五日

重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答 渝劳社办发 篇五

重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答

渝劳社办发〔2001〕7号

各区县（自治县、市）劳动局

《重庆市人民政府关于印发〈重庆市企业职工基本养老保险实施办法〉的通知》（渝府发〔2000〕48号）、《重庆市劳动局关于印发〈重庆市企业职工基本养老保险实施办法若干政策问题的处理意见〉的通知》（渝劳办发〔2000〕261号）执行过程中，我局陆续接到一些企业和职工反映的情况。为进一步做好我市企业职工基本养老保险工作，我局制订了《重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答》，现印发给你们，请遵照执行。对执行中遇到的新情况、新问题，请及时向我局反映。

二○○一年一月九日

重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答

一、行业统筹在渝参保企业职工失业后，基本养老保险应在什么地方续保？ 答：按渝劳社办发〔2000〕19号文件第二条第(三)项规定，应在其户口所在地的社会保险经办机构续保。

二、《重庆市企业职工基本养老保险实施办法》第九条“实行企业化管理的事业单位，原则上按照本办法执行”应如何理解？

答：凡经同级编制管理部门批准，并已经参加了企业职工基本养老保险的实行企业化管理的事业单位，应按《重庆市企业职工基本养老保险实施办法》有关规定执行。

三、尚未实行市级统筹的区县（自治县、市）原纳入统筹项目支付的死亡退休人员供养直系亲属的定期生活困难补助费应如何处理？ 答：尚未实行市级统筹的区县（自治县、市），2000年6月30日前原已纳入统筹支付的供养直系亲属定期生活困难补助费仍按原标准继续支付；2000年7月1日后发生的供养直系亲属定期生活困难补助费改由企业支付。

四、国有企业兼并乡镇企业后，原乡镇企业职工的养老保险关系如何处理？ 答：国有企业兼并乡镇企业后，原乡镇企业职工应从兼并之月起参加养老保险。其原在乡镇企业的工作时间，可按渝劳社办发〔2000〕14号文件第一条第（一)项的规定办理养老保险费的补缴，企业应制定具体的补缴计划(最长不超过6个月），经社会保险经办机构同意后按补缴计划执行，逾期未缴的欠费按规定加收滞纳金。补缴比例按该国有企业及职工个人对应的缴费比例确定，补缴基数按兼并时所确定的职工工资收入确定，并按规定补缴个人帐户利息。凡未按此规定补缴养老保险费的，不能计算为缴费年限。因组织安排或从国有企业、城镇集体企业调到乡镇企业工作的职工，应按此规定办理养老保险费的补缴，到乡镇企业工作前符合国家规定计 算连续工龄的工作时间视为缴费年限。

五、城镇个体劳动者参加基本养老保险的起始时间为1993年3月。1993年以后才从事个体经营的个体工商户可否从1993年3月起补缴？

答：根据渝府发〔2000〕48号文件和渝劳办发〔2000〕261号文件精神，凡1993年3月以后才从事个体经营的个体工商户，应从其首次办理工商登记的时间开始缴费。

六、2000年新参保的个体工商户，按规定补缴了1995年12月31日前的养老保险费，是否按1996年1月1日前参加工作对待？

答：按渝府发〔2000〕48号文件和渝劳办发〔2000〕261号文件精神，此类人员涉及养老保险的条件和养老金的计算，可视同1996年1月1日前参加工作的企业职工对待。

七、企业使用的农民工，参加了基本养老保险，达到退休条件时，应如何处理？

答：按劳社部发〔1999〕10号文件中关于“农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险个人账户储存额一次性发给本人”的规定，此类人员到达退休年龄时户口仍属农业人口的不能办理退休手续。其到达退休年龄时，社会保险经办机构应将其基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人，同时终止养老保险关系。

八、个体工商户的雇工是农村户口或个体工商户是农村户口而雇工是城镇户口的，如何办理养老保险？雇工的身份应如何认定？

答：凡是城镇户口的个体工商户或雇工，都应按规定参加养老保险。雇工的身份由雇主凭《个体工商户营业执照》，开具其雇工人员名单并签章予以认定，并由雇主统一办理养老保险。

九、个体工商户户口和营业执照不在同一地方的，应在哪一个地方参保？

答：应统一在户口所在地参保。

十、本市内由企业转移到机关事业单位的职工，其养老保险关系如何处理？

答：企业职工或企业成建制或部分成建制转移到机关事业单位时，转入地已实行机关事业单位职工养老保险的，应按规定办理养老保险关系和基本养老保险个人帐户的转移；转入地未实行机关事业单位职工养老保险的，社会保险经办机构应封存其个人帐户并按规定计息，同时，审核《职工养老保险手册》。对个人帐户封存期间职工死亡的，应将其个人帐 户储存额中属于个人缴纳的基本养老保险费本息，一次性支付给其指定受益人或法定继承人。

十一、对重复投保人员缴费基数合并的上限如何掌握？

答：1993年3月至1997年12月期间，以对应职工平均工资的200%为上限，1998年1月起，统一以300%为上限。

十二、企业发生分离时，原欠费如何处理？

答：社会保险经办机构对欠费能具体分解落实到人头的，应如实分解落实到人头；对不能分解落实到人头的，可按企业分离时人均欠费额进行划分。分离企业各方认可后，社会保险经办机构再办理有关养老保险关系的分户手续。

十三、未参保企业破产、关闭后，其原企业职工可否参保？如何参保？ 答：职工本人到户口所在地社会保险经办机构申办参保时，未达到法定退休年龄（男年满60周岁、女年满50周岁）的，可按自谋职业人员的办法参保。其按规定实施个人缴费前，符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。实施个人缴费后原则上可以补缴，补缴的标准按渝劳社办发〔2000〕14号文件规定执行。

十四、从事个体营运的驾驶员能否参保？凭何种手续参保？

答：具有本市城镇户口并从事个体营运的驾驶员可凭《营运证》、《居民身份证》参保。

十五、新参保企业是否补收个人帐户利息？

答：新参保企业应按规定补缴个人帐户利息。

十六、申请病退职工经劳动鉴定委员会鉴定合格后，在什么时间内办理退休？何时支付基本养老金？

答：职工经县级以上劳动鉴定委员会鉴定合格后，可在有效期（6个月）内办理退休手续，社会保险经办机构从劳动保障行政部门批准其退休(职)之月起支付基本养老金。

十七、从市外未参保的事业单位调入本市企业的职工，如何计算缴费工资指数及缴费年限？ 答：从市外未参加养老保险的事业单位调入本市企业的职工，应由转出地社会保险经办机构出具是否参加养老保险的有关证明；调入人员从调入之月起建立个人帐户，其调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。对符合退休条件，退休时实际缴费年限不足5年的，应补足本人退休前5年的个人帐户（11%）及个人帐户利息后，按规定办理退休手续。

十八、本市机关事业单位人员1993年3月1日后调入企业，调入前未缴纳养老保险费的，如何计算养老金？

答：对1998年6月30日前调入企业的人员，应从1993年3月1日起补缴养老保险费，并按规定补建个人帐户，1993年3月1日前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。1998年7月1日后调入企业的人员，应按渝劳险〔1998〕64号文件规定从调入之月起建立个人帐户，调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。对符合退休条件，退休时实际缴费年限不足5年的，应补足本人退休前5年的个人帐户（11%）及个人帐户利息后，按规定办理退休手续。

十九、退职人员是否享受“三线津贴”的待遇？

答：退职人员不享受“三线津贴”待遇。

二十、事业单位改制为企业后，职工退休时计算养老金的标准工资是否按渝劳险〔1999〕11号文件第三条的规定，封定在1997年10月1日？

答：渝劳险〔1999〕11号文件已废止。对1997年9月30日前事业单位改制为企业的，其职工退休时原办法的标准工资封定为改制前的标准工资。对1997年10月1日后事业单位改制为企业的，其职工退休时原办法的标准工资统一封定为1997年10月1日的标准工资。

二十一、复员退伍军人未安置的可否投保？投保应具备什么手续？其以前的军龄是否视为缴费年限？

答：具有本市城镇户口的复员退伍军人超过安置期（6个月）未安置的，可凭复员退伍军人的有效证件参保。其过去符合计算连续工龄的军龄（含安置期）视为缴费年限。

二十二、社会保险经办机构如何协助人民法院对离退休(职)人员养老金扣款？ 答：已实行社会化发放的，由社会保险经办机构凭人民法院的《裁定书》和《协助执行通知书》，负责协助人民法院扣款；需委托代发机构协助扣款的，由社会保险经办机构以函件的形式通知委托发放机构，同时附人民法院《裁定》和《协助执行通知书》，由委托发放机构负责扣款；未实行社会化发放的，由企业负责协助人民法院扣款。

二十三、职工被劳动教养、被判处有期徒刑宣告缓刑未开除公职的，其工龄如何计算？ 答：职工被劳动教养，不论是否开除公职，其劳动教养期间均不计算为连续工龄。被开除公职的，应从重新参加工作之日起计算连续工龄。未被开除公职的，其劳动教养前后的工作时间合并计算为连续工龄。

职工被判处有期徒型宣告缓刑仍在原单位继续工作又未被剥夺政治权利的，其缓刑前的工作时间和缓刑期间可合并计算为连续工龄；仍在原单位继续工作但被剥夺政治权利的，其连续工龄从恢复政治权利之日起重新计算。

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