实施方案（精选6篇）

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么大家知道方案怎么写才规范吗？差异网为朋友们整理了6篇《实施方案》，希望朋友们参阅后能够文思泉涌。

实施方案 篇一

为贯彻落实省教厅《关于在全省中小学开展书法教育的意见》（赣教基字〔20xx〕70号）和《江西省中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》文件精神，进一步传承和弘扬中华民族优秀传统文化，建立推动广大青少年热爱书法、学习书法活动开展的长效机制，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以帮助学生提高审美能力，增强对祖国语言文字的热爱，加深对传统优秀文化的理解，增进学识修养，提高写字技能为目标，进一步加强和改进我校书法教育工作，不断提高教师的书法水平，充分发挥书法教学的育人功能，培养学生正确、规范、美观地书写祖国文字，并形成良好的书写习惯。

二、教学要求及安排

（一）教学要求

1、按照省教厅关于在全省中小学开展书法教育的意见》（赣教基字〔20xx〕70号）要求，在语文、艺术、美术课中加强书法教育，使学生保持正确的写字姿势，重视书写的正确、规范和美观，养成良好的写字习惯。

2、每班每周安排一节写字课，同时在语文、美术课中加强书法教育，安排一定量…差异网 chayi5.com…的美术课进行书法教学，此外，全校每周安排两天午读时间进行书法练习。

（二）教学安排

1、五、六年级，练习写硬笔字。主要结合语文课进行，加强正确写字姿势的指导，注重良好写字习惯的培养。

2、七年级，用毛笔临摹名家名帖书法，体会书法的审美价值。可以选择楷书、隶书中一种字体进行练习。

3、八、九年级，用毛笔临摹名家名帖书法，进行初步的毛笔书法创作练习，体会书法的审美价值。可以选择楷书、隶书中一种字体进行练习。

三、具体措施

（一）成立领导小组

为加强领导，确保书法教学工作的顺利开展，特成立弹前中学书法教育指导小组，负责全校的教师培训、教学研究、评价操作、组织活动等工作。

指导小组成员如下：

组 长： 周爱军

副组长：孙辉 、郭跃华

成 员：全体语文教师

（二）师资设置

兼职书法教师：

五年级：彭银

六年级：王孝椿

七年级：孙琴

八年级：徐坚

九年级：欧阳可念

全体语文教师为该班书法课科任老师

（三）加强师资培训

教师的书法基本功和教学水平是决定书法教学水平高低的重要因素之一，为此，要大力加强师资培训，力争通过各种有效的培训，使书法教师具备三方面的素质：能写一手好字，成为“活字帖”；有较强的理论水平与教学艺术，具有较强的“读帖-临摹-创作-评价”等书法教学能力；能熟练运用多媒体技术辅助书法教学。师资培训方式如下：

1、校本培训：每位教师要高度重视书法教学，树立大书法课堂观念，所有学科的教师都要教育学生养成良好的写字习惯。制定切实可行的校本培训计划，可由本校书法教学骨干教师对本校教师培训，也可以根据实际情况邀请校外专家来校培训。要把书法训练与工会活动结合起来，规定会员坚持每天临摹一页以上，在显眼的地方设置展示专栏，开展级组周周评，全校月月评，期终评等形式，激发教师学习书法的热情。

2、校外培训：参加各级各类“三笔字”比赛，参观各级书法展览。

3、培训项目：毛笔、硬笔书法全员培训。

4、培训要求：全体教师在3年内必须获取校级以上“三笔字”比赛三等奖以上。

实施方案 篇二

为了培养学生“规规距距写字，堂堂正正做人”，为了激发学生写字的兴趣，改变我校书写现状，提高老师教学的积极性，提高老师的专业素养，根据校长室的要求，经班子讨论，特制定河天一小写字教学实施方案。

一、领导小组

组长:z

副组长:z

组员:z

二、书写形式要求

1-2年级铅笔书写；3-6年级钢笔书写。

三、具体措施

（一）教师:根据教科室要求执行。

在教师中开展“每周一练”活动，一周钢笔字，一周粉笔字，每周一检查。

（二）学生:

1、规范姿势，养成习惯。

语文教学教育学生书写做到:

（1）写字姿势正确。必须做到“三个一”（眼睛离纸平面一尺，胸口离桌边一拳，握笔的手指离笔尖一寸）、“八个字”（头正、身直、臂开、足平）；

（2）锻炼写字技术。走好三步路（写好基本笔画、写好独体字、写好合体字）；念好四字诀（看、记、写、比）；闯过三道关（笔画笔顺正确规范；字体、字形端正美观；作业、卷面整洁）；

（3）控制书写速度。一年级学生每分钟写3-5字；二年级学生每分钟写5-7字；三年级学生每分钟写8字左右；四年级学生每分钟写10字左右；五、六年级学生每分钟写15字左右；

2、确保时间，强化训练。

单周周二早上第四节学校课程为写字课，周一、三、五中午前20分钟写字（必要时可放些轻音乐），周三定为英语书写，由英语老师布置内容，管理老师监督书写，并且将写好的材料交给英语老师。老师要做好有效指导，纠正学生错误书写姿势，培养良好的书习惯，不得随意放流，不准挪作他用，与绩效挂钩。周末回家要求练字，家长评价。

3、书法展示评比，鼓励先进。

以班级为单位每月在班级中开展书法、作业评比，将学生作品在教室门口展示，每月25日左右检查。凡是写字等级评为优秀和进步的同学，在班级中评选“写字标兵”和“写字进步奖”，以此鼓励学生，树立学生书写兴趣。并每班于25日上报“写字标兵”6名，“写字进步奖”4名，作为校级荣誉在学校里公示表扬。学校层面也将举行书写评比，对不过关的班级限期整改。对于参加区里书写评比不过关的班级，限期整改，并取消当学期班级、指导师和班主任评优评先。

希望大家一起努力，改变当前书写现状。

实施方案 篇三

为了从更深层次推进我市企事业单位知识产权工作，形成以典型示范促深化发展的工作格局，增强企事业自主创新能力和科技竞争力，促进可持续和协调发展，根据广州市《加强知识产权工作的意见》，特制定本实施方案。

一、指导思想

为适应加入WTO后国际国内知识产权形势的发展以及面临的知识产权纠纷等压力，亟需增强企业知识产权创造、管理、保护和应用能力。围绕这一要求，促进企事业把知识产权工作作为建立现代企业制度的重要组成部分，充分依靠和运用知识产权制度，加强知识产权战略的研究和应用，把知识产权工作切实纳入企业的技术创新、生产、经营等各个环节中去，提高企业在国内、国际市场上的竞争能力，促进拥有自主知识产权的产品、产业的形成和发展。

二、目标任务

在企业试点工作基础上，分企业集团和中小企业两个层面，建立为企业服务的工作平台和“绿色”通道。用五年的时间建立各类知识产权工作站50家，着力培育我市具有较强创新能力、在知识产权工作有典型示范作用的“旗舰型”企业。

三、申报条件

成立知识产权工作站应具备的条件：

（一）知识产权管理机构及制度健全。单位主要领导高度重视知识产权，建立了完善的知识产权管理制度和知识产权管理机构，有专（兼）职的知识产权管理人员。

（二）知识产权战略和规划运用初见成效。初步开展了本单位知识产权战略的研究和实施工作，制定了中长期知识产权规划，有明确的知识产权工作目标，知识产权工作能融入到单位的研发、生产、经营活动全过程，运用知识产权制度参与国内外市场竞争的能力较强。

（三）自主知识产权创造能力强。有较强的研发能力，拥有的自主知识产权量多质高，自主知识产权量的年增长率超过20％，发明专利申请量占总申请量较大比重。

（四）高度重视知识产权信息化建设。能充分利用知识产权信息服务于单位的研发、生产和经营活动以及知识产权战略的制定与实施。

（五）知识产权投入力度大。科技投入（含知识产权工作投入）占销售总额的5％以上。

（六）知识产权宣传培训工作力度大。重视知识产权知识的宣传、培训，知识产权培训率达到50％以上。

（七）建立知识产权工作激励机制。单位建立、健全了知识产权工作奖惩制度。

（八）实施自主知识产权的经济和社会效益显著。销售收入在同行业领先，并且保持连续三年赢利，销售收入年增长率15％以上，产品的市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居省内同类产品前列，取得良好的社会和经济效益。

四、申报和管理

（一）知识产权工作站每年认定10个，由区（县级市）、集团公司组织推荐，向市知识产权局申报。已被认定为全国专利试点单位、省知识产权试点示范企业的，可优先考虑。

（二）申报成立知识产权工作站应提供的材料：《广州市知识产权工作站申报表》（一式二份及电子件）；申报单位知识产权工作情况。

（三）被认定的工作站，应及时建立组织机构，制定工作站工作制度和职责，每年向市知识产权局汇报工作情况并配合进行绩效评价。

（四）市知识产权局对被认定的工作站每两年进行一次考核评价，考核合格的，继续保留“广州市知识产权工作站”资格；考核不合格的，取消“广州市知识产权工作站”资格，并收回牌匾。

五、扶持措施

（一）一次性给予扶持经费，专项用于开展知识产权工作。有条件的区（县级市）、集团公司可以给予配套经费。

（二）申报“广州市专利技术产业化示范项目”的专利技术，在同等条件下，优先列入。优先推荐参加“中国专利奖”、“广东专利奖”的评选。优先推荐参加国家、省知识产权示范企业的评选。

（三）优先处理专利纠纷案件、制止假冒专利行为并提供法律咨询指导。

（四）组织参加国家、省举办的相关培训，指导建立专利数据库和专利信息的利用。

（五）组织参加国内外知识产权交流合作、业务培训和考察活动。

（六）指导开展知识产权战略制定与运用、涉外知识产权冲突应对等工作。

实施方案 篇四

为尽快拓展物资供销公司主营产业的经营领域，扩大经营规模，实现规模效益同步增长，进一步增强公司实力与发展后劲，经物资供销公司审慎研究，充分论证，提出了公司成品油开发经营方案。

第一步：转让资产，搭建经营平台。

一、加油站资产转让的范围。

将多元系统现有加油站资产整体划转到物资供销公司，为下一步经营成品油搭建平台。目前，多元系统的4座加油站分别是：

乌兰察布市华通物流有限责任公司物资储贸部加油站的资产归属于乌兰察布市华通物流有限责任公司；内蒙古华通现代物流有限责任公司加油站的资产归属于内蒙古华通现代物流有限责任公司；包头西机务段加油站的资产归属于机辆公司；房地产公司包头东加油站（私人承包经营）的资产归属情况不详。

二、加油站资产的转让方式。

加油站资产划转，可采取以下几种方式：

1、由呼铁投资发展中心出资买回，再作为对物资供销公司的投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

2、由原产权单位将所属加油站作为对物资供销公司的直接投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

3、由物资供销公司出资买回，进行资产划转。

三、关于加油站土地资产处置。

目前加油站所占用土地都是铁路局的国有划拨土地，我们认为土地资产可采取两步走的方式进行处置。

（1）为加快合作经营步伐，可维持现状，由新公司与土地权属部门签订合同并交纳土地租赁费。

（2）在条件成熟时，可办理土地出让手续，将土地资产纳入新公司，并重新确定股权比例。

第二步：寻求合作，探索成品油经营的新路子

一、合作经营的必要性与经济效益分析。

1、合作的必要性和可行性。

我局管内的几个加油站，经营时间长的二十几年，短的也近十多年了，一直处于亏损状态，为什么始终没有走出困境，除了设备设施先天不足和市场定位不准之外，主要是经营观念与发展思路上存在问题。许多加油站原来都是为满足铁路局内部市场供应而设置的，基本没考虑对外经营，而铁路局内部市场容量有限，必须开拓路外市场，面对已被高度垄断、社会公众百般挑剔的成品油市场，对于我们一个没有知名度的小小加油站独立经营谈何容易，最终结果是必败无疑。因此，我们认为：

一是必须寻求合作，走强强联合的路子。中国石油天然气集团公司（简称中石油）是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。20xx年xx月xx日统计，中石油当前市值位居全球500强企业榜首，成为全球市值最大的企业。中石油具备垄断的经营地位，强大的品牌优势，先进的经营管理，用户的忠诚度较高。因此，要想走出困境，必须与中石油等巨头合作。

二是发挥自身优势，吸引合作伙伴。中石油看重的是：

（1）呼铁局本身是一个较大的成品油消费市场，年消耗成品油1xx万吨左右。

（2）多元系统已建成和在建的20几个物流园，又将增加20多万吨的成品油销量。

（3）呼铁局管内还有许多可供经营成品油的闲置资产，如有些加油站、储油罐等，稍加改造就可搭建成经营平台，创造较好的经济效益。

第四，铁路点多线长，有运输优势，辐射面广，企业信誉良好，具备潜在的业务发展和企业扩张空间等优势。

三是拓宽经营领域，在市场竞争中立于不败之地。物资供销公司要在市场竞争中立于不败之地，就必须拓宽成品油经营领域，充分发挥我局既有的加油站、物流园区、煤炭装车基地、机务段闲置储油罐等优势，与中石油、中石化这样的世界百强企业和中国铁路物资公司合作，走强强联合的路子。物资供销公司才能在成品油开发项目上有大的突破，在成品油市场上一席之地，在经济效益上才能剧增。

（1）在成品油物流方面取得突破。据了解中石油在内蒙市场每年销售xx00万吨成品油，有一半需公路运输，运费成本大大提高。因此，双方合作后，不仅销售终端取得突破，我们还可以在成品油物流方面取得突破。

（2）通过合作经营，可以迅速做大经营规模。引进“中国石油”品牌这个价值极高的无形资产，立竿见影，使我们的加油站马上取得社会认同，促进销量成倍增长。

（3）盘活我方资产与资金。我方以加油站实物出资，中石油以货币出资，盘活了长期亏损不良资产，实现国有资产保值增值，更重要是解决了我们流动资金严重短缺困难。

（4）可以在油品价格与数量上享受与中石油系统同等的优惠待遇。

（5）引进了中石油先进经营理念和科学管理模式，锻炼了职工队伍，企业管理上水平。

（xx）实现铁路与石油系统优势互补，完善了产业链，实现规模经营，迅速做大经营体量，实现扭亏为盈。

（7）有利于规避成品油价格波动造成的经营风险。

首先，国家成品油定价机制公开透明。20xx年xx月xx日发改委颁布的《石油价格管理办法》（试行）规定，当国际原油价格连续xx个工作日移动平均价格变化超过±xx%时，可相应调整国内成品油价格。企业可预测成品油调价，特别是中石油这样的企业具有更强的预测能力。如果合作成功，新组建的股份公司在经营中，遇油价可能上调时，加油站尽量多存油，油价可能下调时，加油站只保存最小储量，将价格波动风险减少到最小。其次，成品油价格波动造成的经营风险的主要承担者是中石油。新公司成品油的资源配置主要依靠中石油，虽然市场油价波动，但零售价与调拨价之间的差价相对稳定，加油站库存量不高，油价涨落对总体效益影响很小，日常经营的收益是很稳定的。所以，我们认为，价格波动风险是可以预测的，损益是可以控制的。

（8）有利于开展异地经营活动。

今后我们重点发展的地区是内蒙西部各物流园、煤炭基地和重要口岸等地区，就目前我们的自身能力来讲，由于上述地区分布面很广，会出现鞭长莫及、力不从心的情况。如果我们自己经营这些站点，成品油的配送供应难以解决，及时性无法保障，运输成本高昂。如果与中石油合作，配送问题由其分布在自治区各盟市的分公司来解决，同样享受中石油系统的内部优惠调拨价，数量、价格、质量都能得到充分的保证。

（9）物资供销公司与中石油合作后，物资供销公司可以占领局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油市场，增加效益。

现在局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企业供应，我局在此方面没有任何收益。物资供销公司与中石油合作后，在不增加局内既有的物流园区、煤炭装车基地用油成本的情况下，物资供销公司可以拿回与中石油合作所盈利部分的49%。

（10）物资供销公司与中石油合作后，局内新建的物流园区、煤炭装车基地的用油，物资供销公司可以控制，也可以在其周边合适的地段修建加油站，从而达到既增加物资供销公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企业，在局内新建的物流园区、煤炭装车基地的周边建加油站的目的。

2、经济效益分析。

物资供销公司与中石油合作经营成品油后，各加油站的经营情况预测。

实施方案 篇五

为控制**中心城市鼠害，最大程度降低鼠密度，保障人民群众身体健康，同时做好迎接省爱卫办对**中心城市开展灭鼠达标工作进行复查的各项准备工作，特制订本实施方案。

一、工作目标

把**中心城市的鼠密度控制在国家标准范围内，迎接省爱卫办灭鼠达标考核验收，为**中心城市开展国家卫生城市创建工作夯实基础。

二、工作范围

**中心城市开展灭鼠达标工作的范围：包括东城、南城、西城、中城四个街道办事处辖区以及西陂镇的西山、条围、陈陂、排头、大洋、小洋、张白土、园田塘、石桥行政村，曹溪镇的曹溪、水塘、下寮、西洋、月山、浮蔡、石粉行政村，龙门镇的谢洋、石埠行政村。

三、组织机构

为巩固并拓展灭鼠达标工作成果，有效开展**中心城市统一灭鼠行动，成立灭鼠技术指导小组，人员名单如下：

组 长：吴锡包 市卫生局原调研员

副组长：罗招福 市疾病预防控制中心主任

李发金 市卫生局疾控科副科长

张仁森 新罗区疾病预防控制中心主任

林幼申 区爱卫办主任

成 员：闫建平 市疾控中心传染病防治科科长

何春荣市疾控中心传染病防治科副科长

邓小如 市疾控中心传染病防治科主管医师

吴宇龙 市环卫处设施科科长

张海文 市政维护处行政科干部

何龙娣 市园林管理中心办公室干部

林艺杰市爱卫办干部

邱雪燕 区爱卫办干部

林金峰 龙津净水有限责任公司副经理

四、职责分工

（一）灭鼠工作由市爱卫会统一领导，市爱卫办负责综合协调。按照属地管理原则，新罗区政府负责组织实施灭鼠统一行动；新罗区各街道办事处以及西陂、曹溪、龙门镇政府在新罗区政府的统一指挥下，负责具体组织、协调和宣传发动；社区居委会、村委会负责组织发动群众，统一开展药物灭鼠行动；各部门、各单位、各住户负责搞好室内外环境卫生、清理卫生死角、彻底清除鼠类孳生地。

（二）有关部门职责任务

1、负责宣传灭鼠的意义和鼠类对人类的危害，提高广大干部群众灭鼠的积极性。

责任单位：市电视台、闽西日报社 市卫生局

责任人：杨杰、李贞鑫、吴锡包

2、负责实施建筑工地统一灭鼠行动，清除鼠类孳生地，有效控制建筑工地的鼠类密度；负责中心城市垃圾中转站、垃圾堆放处鼠类灭杀工作；负责市政街道的雨水管道、雨污混合管道以及背街小巷明渠暗沟的灭鼠工作；负责城区公交公司、自来水公司、公园、绿地、动物园的灭鼠工作。

责任单位：市、区建设局

责任人：张冶平、黄杰

3、负责开展灭鼠技术培训和投药前后鼠类密度监测工作；做好五年来鼠密度监测资料的收集和建档工作。

责任单位：市、区疾控中心

责任人：罗招福、张仁森

4、负责组织开展中心城市农贸市场和屠宰场环境卫生的检查与整治，督促落实灭鼠工作。

责任单位：市经贸委、区经贸局

责任人：黄锦泰、邱国潮

5、负责督促中心城市食品生产企业落实生产、加工环节的灭鼠工作。

责任单位：市质量技术监督局

责任人：邓永华

6、负责督促中心城市粮油生产、经营、收购、储存单位落实各项灭鼠措施，确保鼠密度控制在标准范围内。

责任单位：市粮食局

责任人：张宝昌

7、负责组织中心城市各级医疗卫生单位开展灭鼠统一行动，督促落实各项灭鼠措施和做好灭鼠达标工作。

责任单位：市、区卫生局

责任人：吴锡包、陈灿民

8、负责开展餐饮业、娱乐业等公共卫生场所的卫生监督检查，监督各餐饮业、公共卫生场所落实各项灭鼠措施，对工作不落实的单位，按照《中华人民共和国食品安全法》、《福建省爱国卫生管理条例》依法进行处罚。

责任单位：市、区卫生局卫生监督所

责任人：杨俊东、陈灿民

9、负责督促中心城市各学校、托幼机构开展灭鼠统一行动，清理鼠类孳生地，有效控制鼠密度。

责任单位：市、区教育局

责任人：林小洪、王信南

10、负责**汽车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠行动，清理鼠类孳生地，有效控制鼠密度。

责任单位：**市交通局

责任人：饶华昌

11、负责**火车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠行动，清理鼠类孳生地，有效控制鼠密度。

责任单位：南昌铁路局**车务段、**市铁路建设办公室

责任人：陈阳钦、江经政

12、负责市政污水管道以及污水处理厂的灭鼠工作。

责任单位：龙津净水有限责任公司

责任人：陈向农

13、负责对物业公司管理的住宅小区灭鼠工作进行督导检查。

责任单位：市房地产管理局

责任人：吴金生

14、负责龙津河沿岸、堤坝渠壁的灭鼠工作。

责任单位：新罗区龙津河管委会

责任人：罗登文

各责任单位要指定一名联络员，并将联络员名单及联系电话报市爱卫办汇总（联系人：林艺杰，联系电话：2331345）。

五、灭鼠措施

1、灭鼠采取条块结合，逐级负责的办法进行，利用9、10、11份月开展统一灭鼠行动，按标准、规定、时间完成灭鼠任务。

2、在灭鼠行动期间，整个中心城市要做到五个统一，即：统一部署、统一时间、统一用药、统一行动、统一考核。

3、由于鼠类繁殖快，又能从外面迁移来，即使一次杀灭比较彻底，但只要保持一定的数量，就会很快恢复到原来的水平，因此，灭鼠要连续、连片、彻底的杀灭，才能免于鼠类的危害和减少灭鼠的开支。灭鼠采用毒饵灭杀、器械灭杀和改造环境等方法互补进行杀灭。一是要经常搞好室外环境卫生，断绝鼠类食物来源，堵塞鼠洞，修建防鼠设施。二是在改造环境的基础上，投放抗凝血灭鼠剂等灭鼠药进行灭鼠。三是利用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等捕鼠器械进行灭鼠。有关杀灭技术指导由市疾控中心具体负责。

六、药物使用和经费安排

1、药物由新罗区爱卫办统一采购，社区居委会统一发放，以便实现统一用药原则，避免影响灭鼠效果。

2、物业公司要积极配合居委会做好药物统一发放工作，确保居民住户和职工宿舍能统一时间进行灭杀。各级各单位要在统一时间内组织力量开展灭鼠工作。

3、按“谁受益，谁出钱”的原则，各住户和单位用药应自筹资金。火车站、长途汽车站、农贸市场、医院、学校、雨水管道、污水管道、明渠暗沟、垃圾中转站、垃圾池、公园、建筑工地、河道沿岸等重点场所的灭鼠毒饵、器械、用工补贴等由主管单位负责筹措。

七、检查监督

市爱卫办将适时组织业务技术人员，按照《福建省除四害达标管理办法》的要求，对中心城市灭鼠工作进行严格检查。对单位领导不重视、措施不得力、检查情况达不到标准的，及时书面或电话通知该单位采取补救措施，若整改仍不到位的，采取通报批评、电视曝光，必要时按《福建省爱国卫生条例》的有关规定进行处罚，问题严重的将追究有关部门领导责任。

实施方案 篇六

林业非法侵占专项治理百日会战实施方案通过近几年对破坏林业资源违法犯罪行为连续不断的严打斗争，全县森林资源保护管理的整体形势日趋好转，尤其今春以来，继续保持严打的高压态势，有效地遏制了破坏森林资源案件的发生。根据《省林业厅关于全省严厉打击非法侵占林地专项治理百日会战方案》精神，为进一步巩固我县严打成果，切实加强森林资源保护管理，按照县委、县政府的部署，严厉打击违法侵占、蚕食、使用林地等行为，结合我县实际情况，决定从XX年9月1日至XX年12月10日在全县范围内开展一次打击非法侵占林地专项治理百日会战，特制定本方案。

一、指导思想

这次集中统一行动以《中共中央、国务院加快林业发展的决定》为指针，以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照我省林业生态建设与产业发展并重的总体要求，认真贯彻“严管林”的工作方针，以制止和打击非法侵占林地行为为重点，遏制林地流失，全面加强林地保护管理工作，保证森林资源安全，促进林业可持续发展，推动和谐社会主义新林区建设。

二、任务目标

（一）主要目标。

通过本次专项行动，查清林地使用情况，集中处理一批非法侵占林地大案要案，处理一批非法侵占林地的不法人员，依法收回一批非法侵占林地，遏制林地被非法侵占流失的不良势头，规范林地管理秩序，震慑违法犯罪分子，增强全社会保护林地、依法使用林地的意识。

（二）主要任务。

1．重点查处毁林开垦、蚕食林地等擅自改变林地用途违法行为，主要包括：扩边地、拱地头等蚕食林地行为；毁林种粮、种参、种药等乱垦林地行为；退耕还林后毁林复垦等行为。

2．重点查处各项建设工程未批先占、少批多占、不批乱占、强行侵占等违法使用林地行为，主要包括：建度假村、渔溏、养殖场及采石、采矿、取土挖砂等侵占林地行为；临时占用林地项目超期使用林地，不按时恢复植被等违法使用林地行为。

本次行动重点查处XX年省林业厅开展保护森林资源打击非法侵占林地专项治理百日会战暨“森林利剑”5号行动以来未结案件和XX年以来违规违法侵占、蚕食、使用林地等行为，进行全面的清理。各乡镇、林场要积极参与和支持，森警大队、资源林政、林检、林法等部门要各司其职，协同配合。

三、具体步骤

（一）宣传发动阶段。

要充分发挥新闻系统的作用，加大宣传力度，对行动中和查处的有影响的案件，要及时协调有关新闻媒体，积极进行宣传报到，以震慑犯罪，教育群众。

1．通过广播、电视等新闻媒体和树立宣传牌、过道旗、发放传单等形式深入地宣传。

2．林区及边缘地带，通过走访口述宣传森林法、发放传单等形式，广泛宣传森林法等相关法律法规，达到对全社会进行一次森林法教育的目的。让广大基层干部、群众和企业法人懂得非法侵占林地的危害和应承担的法律责任，增强广大群众对保护森林资源的责任意识和法律意识，以取得全社会对这次专项行动的理解和支持。

3．在发生大案要案时，新闻媒体要提前介入，进行全程报道，通过新闻媒体这把双刃剑，达到警示、预防的效果。

（二）清查摸底阶段。

各乡镇、林场和参战单位要在专项领导小组的领导下，按照本方案的要求积极工作，由林业局和林场主要领导牵头组织清查摸底工作。要以资源林政、林业稽查大队队伍为主，森警大队、林检、林法及林场、林业站等单位密切配合，逐年度、逐林场、逐乡镇、逐地块对林地使用情况进行全面清查。要重点摸清XX年省林业厅开展“森林利剑”5号行动以来未结案件，以及XX年以来毁林开荒、蚕食林地及建设工程违法使用林地情况，并对案件性质、违法用地类型进行认真梳理和分类，分析非法用地的原因和特点，为案件处理奠定基础。

（三）案件查处阶段。

根据清查摸底结果和案件性质，对各类案件认真进行查处。森警大队负责刑事案件的查处，资源林政、稽查大队等部门负责行政案件的查处。

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