统战工作会议讲话优秀4篇

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统战工作会议讲话 篇一

同志们:

今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。

近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!

刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。

下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。

一、充分认识新时期统战工作的重大意义

长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。

全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。

(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的xx届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。

(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。

无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创美好未来。

(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。

二、全面发挥统一战线的优势和作用

当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。

各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。 (一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。

(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。

(三)要为促进和谐建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

三、切实加强对统战工作的领导

统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

统战工作会议讲话 篇二

同志们:

今天,我们集中召开组织、宣传、统战工作会议,主要是为了节省时间,提高效率,给大家腾出更多的时间和精力投入到“三大战役”中去。刚才,三位部长作了很好的讲话,客观全面地总结了去年组织宣传统战工作成绩,科学周密地部署了今年组织宣传统战工作任务,既符合上级要求,也符合我县实际,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。

去年,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下众志成城、真抓实干,在“三大战役”中乘风破浪、攻坚克难,取得了良好的开局。广大党务干部在这场战役中主动作为、全力以赴,做出了显著的成绩和突出的贡献。在此,我代表县委向全县党务工作战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面落实市、县党代会战略部署的开局之年,也是推进“三大战役”的突破之年。做好今年的工作,责任重大、意义深远。当前我们最主要的任务,就是迎接6月份市里的巡查。前段时间的降雨在一定程度上影响了重点工程项目的建设,现在三月即将过去,时间不等人,全县上下必须以排除万难的勇气、扎实苦干的作风,想方设法创造条件,千方百计完成任务,全力决战60天,向市委、市政府交出一份满意的答卷,并为全面完成好今年的各项目标任务打下坚实的基础。组织、宣传、统战作为县委重要部门,更要冲锋在前、当好主力,为打好“三大战役”、建设幸福南城做出新的更大贡献。在此,我提几点要求:

一、要为打好“三大战役”、建设幸福南城强基固本、创先争优。

党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。我们必须以改革创新精神推进党的基层组织建设,切实把广大党员聚焦到“三大战役”主战场,形成攻坚之势、决战之力。

一要夯实基层。以开展“基层组织建设年”活动为契机,认真落实党建工作责任制,扎实推进基层党建工作项目化,全面落实村党支部书记“一定三有”政策,完善大学生村官培养选拔机制,提高社区党组织服务水平,真正使基层党组织成为推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。

二要创先争优。今年“七一”,中央和省委、市委都将对创先争优活动进行总结表彰。我们务必抓紧今后三个月的时间,科学谋划,务实推进,重点选择一批党建工作基础较好、发展潜力较大的基层党组织,作为争创全省、全市活动典型和品牌,进行精心培植和宣传推介,力争打造1-2个在全市立得住、在全省乃至全国叫得响的先进基层党组织。

三要强化管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,切实改进党员发展和教育管理工作。认真处理好党员数量和质量的关系,加大在青年工人、青年农民、非公企业主、科技领军人、产业带头人、致富能人,特别是外出务工人员中发展党员的力度,进一步优化党员队伍结构,增强党员在青年工人、青年农民中的影响力,更好地发挥党员在企业和农村中的先锋模范作用。

四要分类推进。农村党建工作,要重点加强“两委”班子建设,特别是要选好用好村党支部书记,增强党组织的凝聚力和战斗力;社区党建工作,要重点解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题,不断提高社区党组织服务群众和社会管理的能力。要统筹抓好机关、学校、非公有制经济组织和新社会组织等其他领域的党建工作,创新工作方法,提升工作水平。

二、要为打好“三大战役”、建设幸福南城选贤任能、培养人才。

打好“三大战役”、建设幸福南城,关键靠干部,关键靠人才。只有调动干部的积极性,充分激发人才的创造性,才能为夺取“三大战役”的全面胜利提供源源不断的动力。

一要选好带头人,支持开拓者。任何一个地方、任何一个单位,选好带头人都至关重要。要积极鼓励和大胆使用开拓型、创新型干部,对那些在工作上墨守成规、长期打不开局面的主要负责人该调整的要坚决调整,不能因为你的无所作为,影响整个发展大局。要坚定不移地实施“人才强县”战略,支持企业广泛引进一批开拓型、创业型人才,特别是高层次管理人才、产业领军人才和适用技术人才,并让这些人才引得进、留得下、干得好,为打好“三大战役”、建设幸福南城,提供人才保障和智力支持。

二要鼓励实干人,鞭策务虚者。在上个月全县党风廉政建设大会上,我曾经讲到一些干部存在“假、浮、夸”的问题,有些人听进去了,现在做事勤快踏实了很多。有些人却当了耳边风,有事情不汇报,汇报起来说假话、说空话。交代任务不去做,追问起来就找理由,一拖再拖。近期调整了一批干部,都是在各自岗位上兢兢业业工作多年的实干人。这就是一个明确的导向:让实干家有舞台,让务虚者没市场。就是要把那些能招来项目、引来资金的干部放到重要岗位上,把那些能解决矛盾难题、能在复杂环境中打开工作局面的干部放到重要岗位上,让甘于奉献、默默付出的老实人有回报,使那些拖沓懒散、得过且过的人坐立不安。有为才有位、有位才有为,我希望大家能够记住这句话。

三要培养年轻人,善待年长者。年轻干部不仅是未来事业的接班人,同时也是开拓进取的主力军。没有年轻干部的后来居上,也许很多干部就觉得没有压力,失去了干事创业的动力和活力。所以我们要培养年轻人、敢用年轻人、会用年轻人,给他们更多的空间和更高的平台。今年,我县将公开选拔10名副科级以上优秀年轻干部;并坚持每年从县直单位选派一批优秀年轻干部到重点企业担任特派员,从新考录的公务员、大学生村官、“三支一扶”人员中选派一批优秀年轻干部到重点项目、重点工程实践锻炼,让他们在“三大战役”的最前沿经受更多的磨练和考验,让越来越多的优秀年轻干部脱颖而出。同时,我们要认真落实老干部各项政治待遇,坚持走访慰问、参观考察、情况通报等制度,真正做到在政治上多关心,在思想上多沟通,在生活上多照顾,在精神上多关怀,积极为老干部多做好事、多办实事、多解难事。要注重引导和充分发挥老干部积极作用,鼓励、支持他们在自觉自愿、量力而行的基础上,多做促进经济发展的工作,多做增进社会和谐的工作,多做关心下一代的工作,培养具有社会主义核心价值的新一代,确保党的事业后继有人。

三、要为打好“三大战役”、建设幸福南城摇旗呐喊、加油鼓劲。

我曾经讲过,我们做工作既要会干,也要会说。宣传思想工作就是“说”的工作。宣传部门要紧紧围绕打好“三大战役”、建设幸福南城这个大局来定位、来思考、来尽责,把正气弘扬起来,把形象展示出来,为全县经济社会发展提供强大的精神动力和舆论引导。

一方面,对内宣传要弘扬正气。原来一些老干部跟我座谈的时候感叹,南城的干部作风和民风都不太好,这既损坏了党的形象,也破坏了南城的发展环境,更阻碍了南城的经济发展。我刚到南城的时候,也明显感受到这一点。我的博客上很多反映问题的留言,都是指名道姓,有些私密留言甚至是实名举报,一二三四条,列得清清楚楚。但现在看我的博客,大部分都是一些很好的意见建议,这从侧面证明我们前期做的一些工作的确化解了很多矛盾,扭转了社会风气,让大家的心思都放到谋发展上来了。既然现在好的风气已经形成,我们就要进一步宣传和弘扬,在全县上下营造出心往一处想、劲往一处使,全力以赴打好“三大战役”、建设“幸福南城”的良好氛围。今年,我们要开展十大“优秀人物”评选活动,现在已经开始启动。相关部门一定要把这个活动组织好、开展好、宣传好,真正把各行各业的优秀典型选出来、树起来,成为全县广大干部群众弘扬正气、转变作风的榜样和标杆。要深入开展文明创建活动,把那些创建热情高、创建基础好、工作作风实的单位作为“闪光点”,重点指导、典型培养,通过抓点示范,观摩交流,推广经验,在全县培育一批质量高、效益好、示范性强的文明行业、文明窗口和文明单位。要把提升公民素质、促进社会和谐作为文明创建的“落脚点”,进一步加强公民思想道德教育,提高公民文明素质,为构建殷实、文明、和谐的幸福南城注入新风。

另一方面,对外宣传要树立形象。一个地方的形象,直接关系到未来的发展;一个没有良好形象的地方,怎么吸引客商来考察、来投资。对外宣传,要特别注重把我们独特的优势展示出来。在抚州所有县区当中,南城至少有四大优势。第一,最好的交通区位。两条高速、两条铁路,这样的交通区位条件甚至比东乡都好,东乡的交通区位也很好,但向莆铁路通车后,我们离湄洲湾更近。第二,最大的工业园区。河东工业园1.2万亩,加上金山口老工业园4000亩,总面积将达到1.6万亩。这样大的园区,除了金巢开发区外,在抚州境内是绝无仅有的。第三,最美的城市形象。近年来,我们通过深入开展省级文明城市和省级园林县城创建活动,城市品位和城市形象都得到大幅提升,比如登高公园、盱江滨水公园绿树成荫、环境优美,建昌大道、盱江大道秩序井然、干净整洁,给人以爽心悦目的感觉。第四,最好的旅游资源。南城有山、有水、有湖,旅游资源是其他县区无法比拟的。“山”有麻姑山、丛姑山、毕姑山;“水”有盱江河、黎滩河;“湖”有醉仙湖。尤其是麻姑山洞天福地兼而有之,曾演绎出“麻姑献寿、沧海桑田”的美丽神话传说,“麻姑文化”影响深远。颜真卿的天下第一楷书是南城的宝,我们已经拿到上海博物馆宋朝的拓本,正在着手对石碑,包括碑亭、碑廊重新进行设计改造。宣传部门要紧紧围绕这些优势做文章,加强对外宣传的整体策划,有计划地开展一些宣传活动,全景展示我县建设幸福南城的新蓝图、对外招商的新项目和社会发展的新成就,扩大南城整体影响力,树立南城亲商、富商、安商的良好形象,吸引广大客商关注南城、光临南城、投资南城。

四、要为打好“三大战役”、建设幸福南城凝聚人心、汇集力量。

打好“三大战役”,建设幸福南城,离不开社会各界人士的共同参与。全县统一战线要积极发挥优势,为经济社会发展增加助力、减少阻力、形成合力。

一要充分发挥人才荟萃、智力密集的资源优势,多为谋发展出力。要最大限度地把统一战线成员的意志、智慧和力量凝聚到打好“三大战役”上来,要在建言献策上多动脑筋,为县委、县政府科学决策提供参考。要围绕“三大战役”、教育发展、文化旅游、信访维稳等重点工作,深入开展调查研究,及时反映社情民意,积极建言献策。要鼓励他们凝聚智慧、畅所欲言,多提宝贵意见。如果大家有什么金点子、好办法,可以到我的博客上面留言。

二要充分发挥联系广泛、朋友众多的社会优势,多为促发展出力。我们统一战线人员众多,分布在各个行业和领域,其中不乏领军人物和骨干精英,在各自领域都有一定的影响力和代表性。要利用好这个独特优势,在广开渠道、架好桥梁、招商引资中大显身手,千方百计搞好项目对接和招商联谊,引资金、引项目、引人才。要进一步加强统一战线的横向和纵向联系,鼓励和引导南城籍成功人士回报家乡、建设家乡,积极参与家乡的社会公益事业,支持家乡的经济社会发展。

三要充分发挥协调关系、化解矛盾的职能优势,多为保发展出力。要加强与各团体、各阶层人士的交往与沟通,使社会各界都能全面深入了解县委、县政府的工作思路和工作重点,真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要充分发挥民营企业家、宗教界知名人士、无党派进步人士在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用,向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,及时消除影响社会稳定的因素,大力营造良好的社会环境,促进社会各界和谐相处、共谋发展。

同志们,打好“三大战役”,建设“幸福南城”重任在肩,这场硬仗是我们义不容辞的责任。广大党务工作者更要带头讲党性、重品行、做表率,发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,进一步解放思想、抢抓机遇、务实进取、争创一流,努力把组织宣传统战工作推上一个新台阶,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

统战工作会议讲话 篇三

这次会议是经市委研究,决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神,特别是重要讲话精神,结合省委书记王儒林同志的讲话要求,立足我市实际,全面部署晋城统一战线工作,为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。

下面,我就进一步加强全市统战工作讲三点意见:

一、深入学习贯彻重要讲话精神,充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义

20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑,中央、省委统战工作会议相继召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布,《中共山西省委关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见>》的出台,对加强新时期统一战线工作指明了方向,明确了任务,提供了保障。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

第一,正视统一战线的法宝地位,深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来,党中央基于历史传统,着眼时代要求,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上,重申了统一战线的法宝地位,指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统一战线作为重要法宝,过去需要,现在需要,将来仍然需要。在省委统战工作会议上,省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神,高度重视我省统一战线工作,采取强有力的措施,把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,推动全市统战工作再上新台阶。

第二,正视当前统一战线面临的新情况,深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,牢牢把握大团结大联合的主题,在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,站位全局、服务发展,开展双月座谈,深化多党合作;成立商会联盟,扩大招商引资;开展晋豫两省四市民族宗教工作合作,维护社会和谐稳定;推动县级统战部门合署办公,破解基层统战难题,为促进全市经济健康发展,社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到,当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题,有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识,对做好新形势下的统战工作思路不清,方法不多,信心不足;有的领导干部对做好统战工作担当精神不够,工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应,在不同程度上影响了我市各项工作,我们必须高度重视,认真加以研究解决,要切实增强责任感和紧迫感,不断提升做好统战工作的水平和成效。

第三,正视统一战线在富民强市大局中的作用,深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的,关键是要充分发挥其作用。当前,我市正处在落实“三大突破”,推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期,全面深化改革,维护和谐稳定,实现弊革风清,促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好,用出成效,为全市改革发展提供支持和保障。

二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量,开创我市统战工作的新局面

中央、省委统战工作会议,制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见,对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求,这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》,希望大家抓好贯彻落实,确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。

第一,切实加强多党合作和政治协商,不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则,加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商,做到重大情况向他们通报,重大政策和项目征求他们的意见,重要会议和活动请他们参加,确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》,尽快制定我市开展政党协商的具体办法,出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度,完善协商形式,增加协商平台,强化协商效果。要在协商前及时通报,在协商中互动商量,在协商后认真研究,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作,为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”,以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研,提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动,并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部,要有听得进不同意见的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,做到闻过则改,从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式,支持民主党派通过多种渠道,对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前,特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时,政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员,完善特约人员制度,促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作,对民主党派也提出了更高要求。20xx年,我市四大班子要换届,六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度,特别是领导班子建设,帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关,支持他们加强制度和作风建设,搞好政治交接。同时,要为民主党派履行职能创造有利条件,积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题,真正做到尊重和照顾参政党的利益。

第二,全面落实党的民族宗教政策,着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人,信教群众近20万人,宗教活动场所150处,随着近年来信教群众增速较快,民族宗教工作任务也日趋繁重,我们必须高度重视,抓紧抓好。民族工作方面,要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务,认真贯彻省委扶贫会议精神,集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作,加大财政投入,改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作,加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》,深入开展民族团结进步创建活动,争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新,加强新形势下社区民族工作,依法推进少数民族流动人口的规范化管理,深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制,及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件,引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动,加强宗教团体领导班子建设,支持和改善民族宗教活动场所建设,帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个,就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作,任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求,加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制,有效落实各项工作要求,防止基层民族宗教工作边缘化、空心化,真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时,要加强县级民族宗教工作部门建设,确保按规定把工作人员配到位,以便形成行政执法主体资格,更好地履行对民族宗教事务的管理责任。

第三,全力做好经济领域统战工作,为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家,从业人员61.76万人,全市民营经济增加值达到618亿元,占GDP的59.7%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,是重大的经济问题,也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容,我市也召开了大会,提出了具体的要求和指导意见,当前重点要在优化发展环境,破除体制机制障碍,进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立,继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题,创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见,落实省市一系列政策措施,形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年,省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》,市里也出台了十条措施,我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点,深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动,引导他们致富思源、富而思进,切实履行好社会责任。当前,要在提振民营企业家信心上下功夫,使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计,而是战略方针,充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的,真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题,认真履行职责,充分发挥作用,做好所属商会的引导服务工作,支持商会加强组织建设,确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展,企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友,更要主动到企业解难题,办实事。当前,为民营企业发展创造环境,各级政府责无旁贷。所以,官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到,有交集不能有交换,有交往不能有交易!全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求,充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往,更不是要划清界限,而是要正确处理好两者之间的关系,主动作为、敢于担当,真正为企业发展创造良好环境。

第四,有效推进党外知识分子统战工作,为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子,且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元,汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议,又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中,如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力,发挥好作用,是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位,党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位,注意反映他们的呼声、关心他们的进步,组织他们参加统一战线活动,提高他们参政议政能力,坚定中国特色社会主义的信念,坚决杜绝只抓业务不抓思想,只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员,是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少,也有一定的社会影响,我们要研究适合他们特点的工作方法和载体,比如以组建联谊会、行业协会等形式,把他们组织起来,更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务,这个任务既是对统战部门提的,也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系,完善机制,畅通渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。

第五,积极深化港澳台海外统战工作,促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作,事关祖国统一大业,也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人,但分布在20多个国家和地区,在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作,一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置,扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势,通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放,增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策,吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业,同时采取“走出去”战略,加强对外宣传,扩大我市在海外的知名度和影响力,鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织,要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务,维护好港澳台侨和海外人士的合法权益,竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助,以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。

第六,加强党外代表人士培养使用,夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求,对党外代表人士安排使用作了明确政策规定,我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野,拓展选人用人渠道,积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才,彻底打破身份、区域、部门、行业的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前,要着眼市县两级班子换届需要,加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划,每年举办的进修班、中青班等主体班次,党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流,要安排一批优秀的党外干部到基层任职,给他们交任务,压担子,帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用,为他们成长创造环境。同时,要按照职数配备的要求,选拔一定数量的党外代表人士,建立党外后备干部数据库和考核机制,按照成熟一个,安排一个的原则,及时培养,及时使用。特别是对重点人选,要重点培养,从基层岗位干起,逐级历练,形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定,在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时,要做好领导班子中党外干部的选配,做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中,要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部,特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备,没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求,抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点,完善管理方式,明确管理责任,探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织,要各负其责,认真履行主体责任,加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。

三、切实加强和改善党对统一战线的领导,努力提高做好新形势下统战工作的能力

强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度,主动适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。

一要落实责任,把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分,要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题,深入调查研究,认真加以解决,决不能推诿扯皮,敷衍应付。今后,要把做得好做不好统战工作,做不做统战工作,会不会做统战工作,作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准,作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组,各县(市、区)也要成立相应机构,全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门,高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位,都要按照市委《实施意见》要求,认真贯彻落实。

二要协同推进,加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求,加快建立“党委统一领导,统战部门牵头协调,有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委报告情况,提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度,市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措,切实加强部门之间的沟通协商和协作配合,为做好党外干部培养、使用、管理工作,提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响,营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。

三要夯实基础,进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设,巩固县级统战部门合署办公成效,完善运行机制,保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员,高校、国企、机关事业等统战成员集中,统战工作任务重的单位,要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量,保证行政执法主体到位,要强化县市两级责任制和三级网络建设,确保有人管事、有人办事。同时,还要加强工商联基层组织建设,充分发挥基层所属商会作用。

四要狠抓队伍,不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设,配强常务副部长和班子成员。目前,我市除陵川县外,其他县市区都由党委担(兼)任统战部长,在20xx年市县党委换届时,要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设,加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任,按照《条例》要求,发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行“三严三实”要求,始终保持奋发有为的精神状态,按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求,履行好新时期做好统战工作的光荣使命。

统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在周围,在省委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,真抓实干,努力开创我市统一战线工作新局面,为推进“一争三快两率先”战略部署,实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献!

统战工作会议讲话 篇四

同志们:

经区委会研究,今天,我们把组织、宣传、统战工作会议合并召开、集中部署,主要是为了改进作风、精简会议、提高效率,让大家腾出更多时间、更多精力抓工作、抓落实。等会,还将分组召开座谈会,由盛夏、惠萍、张莉三位同志安排部署具体工作,希望大家抓好贯彻执行。下面,我就做好今年组织、宣传、统战工作,强调四点意见。

一、在肯定成绩中增强信心

20xx年,我区组织、宣传、统战部门紧紧围绕区委中心工作,充分发挥各自职能,克难奋进、扎实工作,取得了令人满意的成绩,呈现出许多亮点和特色,为做好今年的工作增强了信心和决心。

组织工作方面,①扎实开展“三严三实”专题教育,出台《关于强化党员干部责任担当的意见》。东山头司法所所长徐全朝成为全市典型,并荣获全国模范司法所长称号。②基层组织建设连续三年获全省通报表彰,“袁少敏工作法”入选全国党的群众路线工作法100例。③持续开展“强化两项职能、争当五个书记”活动,袁少敏荣获“全国最美基层干部”、“全国劳动模范”,刘茂洲等5人入选全市最美乡村干部。④推行村干部全职化管理,出台工作报酬、日常管理、绩效考核“三个办法”,进一步提高了村干部待遇。⑤80个社区完成换届,袁湖村、一宫社区、新铺镇、浐川村在全市农村基层党建暨社区“两委”换届现场会作典型交流。⑥出台干部日常管理和选拔任用两个预警监督办法,配套建立网上预警系统,受到省委组织部肯定。⑦开通区乡村三级党建网站,“互联网+党建”工作模式在湖北电视台推介。⑧在全市率先开展民间人才“万人计划”评选试点,在南方国际商城成立省级大学生创业孵化基地,在米酒行业、森工产业分别成立全市首家院士专家工作站。

宣传工作方面,①理论武装扎实有效,组建区委宣讲团和百姓宣讲团,实现了xx届五中全会精神宣讲全覆盖,打造了“理论热点面对面”、“市民论坛”、“孝南大讲堂”等基层理论宣讲品牌。②内宣外宣工作唱响了主旋律,凝聚了正能量。“乡音乡情孝南人”节目荣获“中国城市电视台华视奖广告案例奖”,宣传部获评全市新闻宣传工作先进集体。③网络舆情管控有力,建立了市区统一的网络舆情监测平台,被省委宣传部定为舆情直报点。④大力培育和践行社会主义核心价值观,形成了“讲文明·树新风—寻找最美孝南人”等活动品牌,涌现出魏宏、鲁锋、程然等一批“荆楚楷模”和道德模范。⑤文明创建工作成效显著,建成107国道和黄孝线2条乡风文明风景线,袁湖村、朋兴村获评全国文明村。⑥文化事业加快发展,建成了孝感丹阳博物馆,完成《民俗文化》系列丛书《节令文化》编辑出版,组织开展了“文化力量。民间精彩”广场舞展演、摄影采风、楚剧汇演、剪纸展示、文化志愿服务、电影放映等系列文化活动。⑦文艺精品创作取得成效,剪纸作品《难忘的战斗》、《鞋花系列》分获全国剪纸艺术大展铜奖、优秀奖;大型楚剧《弯树直木匠》获第六届湖北省楚剧艺术节优秀剧目奖。

统战工作方面,①不断深化以“四信”为主要内容的非公经济人士理想信念教育实践活动,全区非公经济人士守法诚信意识不断增强。②加大“一个设立、五个有”建设力度,成立了长春孝感商会,基层商会建设实现整体提升。③大力推进回归创业,扎实开展“优质服务办成事、创新创业干成事”两项活动,为全区经济发展作出了新的贡献。④积极引导民营企业、光彩会员参与社会公益活动,为全市精准扶贫捐款418万元,“精准助学·同心圆梦——爱心行李箱计划”组织企业捐款70余万元。⑤民族宗教扎实开展,推进了全国少数民族流动人口服务管理试点建设,成立了清真食品行业协会,开展了“宗教政策学习月”和“慈善周”活动。⑥区委统战部荣获中央统战部宣传办、中国统一战线杂志社宣传先进单位,获评全省统战工作成绩突出单位。

总之,过去一年,组织、宣传、统战部门围绕中心,服务大局,各项工作取得了新进展,成绩值得肯定。今年是“十三五”规划的开局年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战年,是推进供给侧结构性改革的攻坚年。组织、宣传、统战部门要充分认识新形势新使命提出的新要求,聚焦中心、聚力大局,不断强化看齐意识,践行“五大发展理念”,发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用,在推动孝南经济社会持续健康发展中彰显担当和作为。

二、在认清形势中明确要求

新一年的组织、宣传、统战工作,形势和任务都发生了新的变化。

(一)上级有新要求。从去年开始,中央和省市委相继召开了一系列重要会议,对新形势下的组织、宣传、统战工作提出了新的任务和新的要求。特别是党中央决定,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重大实践,也是推动学习教育从集中性教育活动向经常性教育延伸的一项重大举措。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头,围绕“学”这个基础、“做”这个关键和“严”这个保障,统筹抓好组织、宣传、统战各项工作,确保学习教育有序有力有效推进。组织工作方面,要抓紧制定“两学一做”学习教育实施方案,科学确定学习教育的任务、内容、要求、组织方式等,把“两学一做”落实到全面提升党建工作水平上,落实到区乡两级换届工作上,落实到干部监督管理上,为全区经济社会发展提供坚强保证。宣传工作方面,要以“两学一做”学习教育为契机,认真学习贯彻在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,牢牢把握“五个事关”的定位、“48个字”的职责使命、“一个必须”和“五个牢牢坚持”的要求,做到思想上高度重视、工作上精准发力,推动全区新闻舆论工作再上新台阶。统战工作方面,要结合“两学一做”学习教育,按照去年中央统战工作会和颁布的《条例》要求,以构建大统战格局为目标,逐一对表调校,狠抓工作落实,只要是《条例》规定的,只要是重要讲话明确的,都必须不折不扣执行。

(二)发展有新需要。当前,经济发展进入新常态,处于结构调整阵痛期、转型升级关键期、深化改革攻坚期。为应对新形势、把握新常态,区委审时度势、集思广益,提出“南进北连”、“一区四轴”的发展布局,致力打造新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区,力争跻身全省县域经济“第一梯队”,并明确了今年五项重点工作,即抓好以督办问责为重点的重大项目建设、以精准扶贫和“三万”活动为重点的农业农村发展、以具体推进为重点的全面深化改革、以推进绿色环保为重点的民生保障工作、以“两学一做”学习教育和落实“两个责任”为重点的党的建设。所有这些,既为党建工作提供了机遇和平台,也对组织、宣传、统战工作提出了新的更高要求。

(三)工作有新考验。当前,组织、宣传、统战工作还有一些薄弱环节。比如,部分党委(党组)抓党建工作的责任意识不强、从严从实管理党员干部还有距离、理论武装工作力度还需进一步加大、大统战格局构建不够,等等。新形势下,如何在履行职能中落实新理念、争取新作为,更好地服务全区重大项目建设和经济社会发展,对组织、宣传、统战工作提出了新的考验。因此,组织、宣传、统战部门要切实增强责任感使命感,围绕服务发展,勇于担难担责,积极开拓创新,不断开创各项工作新局面。

三、在服务大局中展现作为

组织、宣传、统战工作在区委工作中位置重要、责任重大,既是孝南加快的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量。组织、宣传、统战部门要自觉地把本职工作放在全区工作大局中去谋划,找准目标定位,积极履职尽责,争创一流业绩。

(一)着眼从严治党、固本强基,抓好组织工作。要始终把选干部、配班子、建队伍、聚人才、打基础作为重中之重,努力为孝南更好更快发展提供有力的组织保证。一是切实抓好换届工作。今年区乡两级换届,各级高度重视,社会广泛关注。要突出事业发展主旨,不能“为换届而换届”,更不能简单地认为“换届就是换人”,也不能为了表面上的结构优化而降低班子功能。要引导党员干部特别是乡镇党委班子成员,从大局出发,以事业为重,把心思和精力集中到抓工作、干事业上,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。要发挥党委把关作用,按照好干部标准,切实把好组织关、政治关、作风关、能力关、廉政关。要选优配强“一把手”,党政主职特别是党委“一把手”选得好不好,是衡量换届工作是否成功的“核心指标”。要突出德行优先、实干优先、担当优先、素质优先、绩效优先,不搞论资排辈、平衡照顾,也不能迁就凑合,真正把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到“一把手”岗位上。要选配好年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部,放眼各条战线、各个领域,不拘一格、广纳贤才。要严肃换届纪律,严格按照中央提出的“九个严禁”、“九个一律”的要求,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气,保证换届风清气正。对拉票、贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、违规用人、干扰换届等行为,露头就打,从快从严查处。要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案教训,人大、政府、政协党组要在党委统一领导下,按照宪法、选举法等有关法律和政协章程积极主动做好工作,坚决杜绝类似现象发生。二是从严监督管理干部。管理监督干部必须真严真管真监督。要坚持抓早抓小、抓实抓细,时时、处处、事事对干部严格要求。要深化“三责四联”工作,加大违规违纪用人案件查处力度,对干部因失职渎职造成重大损失或者恶劣影响的,以及存在违规违纪问题的,要严格追责问责,及时进行组织处理。要深入实施干部履职尽责管理工程,完善干部考核评价办法,突出考实事、察实干、评实绩,强化考核结果运用,及时调整不适宜担任现职的干部,切实推动干部能上能下。三是强化人才支撑。要牢固树立“第一资源”、“第一要务”意识,营造重才、安才、敬才的浓厚氛围。要以“澴川英才计划”和“创新孝南实施意见”为抓手,认真落实各项引才政策,拓宽产业领军人才、高层次创业人才、特优急需人才和实用技能人才的引进渠道,加快建设专业孵化器、大学生创业园、“创业一条街”、“电商平台”等引才载体。要积极对接“一区四轴”、“一区三园”,抓好重点产业创新团队建设,推动企业转型发展、升级增效。要加强乡村教师、医生、干部“三支队伍”建设,促进人才重心下移。要切实服务管理好老干部,发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,为全区经济社会发展贡献余热。四是加强基层组织建设。要按照“全面进步、全面过硬”的目标,大力实施扩面提质、素质提升、功能提效、保障提高“四项行动”,把每条战线、每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入、抓扎实。要严格落实党建工作责任制,建立逐级履责的清单体系,把“书记抓、抓书记”抓实落地;建立全域考责的评价体系,用活用好联诺联推联述联评联考联用“六联”机制,实现责任压力有序传导;建立直接联系的下访体系,全面推行“三个走遍”:乡镇党委书记要走遍自然村和困难户,乡镇驻村干部要走遍所驻村的所有农户,区委组织部每年要走遍所有行政村。要努力提升基层党组织整体功能,坚持政治挂帅,把基层党组织的战斗堡垒作用体现到政治引领、推动发展、服务群众、社会治理、促进和谐等各项工作中。要全面推进各领域党建工作,着力整治软弱涣散党组织。要建强基层骨干服务队伍,全面推进村主职干部专职化管理,突出以绩定酬和科学考绩,突出分村考核和结果公开,构建科学规范、务实有效的运行机制,引导村主职干部全脱产、全天候、全心全意为村工作,为民服务。

(二)着眼正面导向、提神鼓劲,抓好宣传工作。要坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动仗,为全区经济社会更好更快发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。一方面,要时刻绷紧党管意识形态这根弦。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性地位。党委(党组)要进一步提高认识,认真落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。全区宣传思想文化战线要始终坚持把正确的政治方向摆在第一位,牢牢把握“两个巩固(即”巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础)的根本任务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐、向看齐、向党的理论路线方针政策看齐,宣传好党的主张、传播好党的声音。重点要抓好“五个统筹”:①统筹建设和管理,坚持事业发展到哪里,受众流向哪里,管理就跟进到哪里,做到坚决管理、科学管理、有效管理,不留丝毫缝隙和空间。②统筹理论和舆论,加强理论研究,强化理论武装;以正确的舆论引导人,让主旋律新闻春风化雨、入脑入心。③统筹内宣和外宣,内宣上要突出重点,正面宣传,凝聚力量,营造氛围,外宣上要加强引领,塑造形象,扩大影响力。④统筹网上和网下,现在互联网已成为意识形态斗争的主战场、最前沿,必须坚持正能量是总要求,管得住是硬道理,筑牢网络安全“防火墙”,着力营造繁荣清朗的网络空间。⑤统筹时、度、效。在时上重视“首发效应”,做好“早”和“快”的文章;在度上把握好分寸,哪些该报道,哪些不该报道,怎样报道,报道到什么火候,都要精准拿捏、恰到好处;在效上要以赢得群众口碑为追求、以凝聚社会共识为旨归。同时,要全面推进“四孝”建设,涵育社会主义核心价值观,抓好文明卫生城市、文明卫生社区、文明卫生村镇、文明卫生家庭、文明卫生校园五大创建活动,发挥“最美孝南人”、“道德模范”的引领示范作用,形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风气。另一方面,要扎实开展好“解放思想大讨论”活动。解放思想,首要的就是跟上时代、与时俱进。当前,我国经济发展的显著特征就是进入新常态,这是个大逻辑。在省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班开班式上,分别就新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革,作了重要论述和解读。我们开展解放思想大讨论活动,就是要把思想、认识和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来,统一到“五大发展理念”上来,统一到供给侧结构性改革的重大部署上来,在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得优势,在树立新理念中更好地引领发展。要充分认识开展解放思想大讨论的目的是促进工作,坚决克服无用、无关和厌倦心态,把解放思想大讨论与“两学一做”学习教育结合起来,与落实上级决策部署结合起来,与纠风正纪促跨越结合起来,与推动当前各项工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进、两检验”。

(三)着眼发挥优势、凝聚力量,抓好统战工作。要牢牢把握大团结大联合的主题,画好“同心圆”,为全区经济社会又好又快发展凝聚共识、汇集力量。一是扎实开展凝心聚力“十三五”行动。要围绕“十三五”规划实施,切实做好凝聚共识、团结人心的工作,在发展道路、方向、目标上形成统一意志和步调。要组织和支持党外人士着眼“十三五”发展,适应和把握经济发展新常态,聚焦“五大发展理念”,围绕供给侧结构性改革等重点难点问题,深入调查研究,积极建言献策,提出真知灼见。要引导党外人士围绕“一区四轴”发展布局,积极投身项目建设、精准扶贫、“大众创业、万众创新”等实践,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。二是加强党外知识分子特别是新的社会阶层人士统战工作。要掌握新的社会阶层和群体的基本情况,尽快成立党外知识分子联谊会,把党外知识分子紧紧团结在党的周围。要注重做好新媒体从业人员、网络意见人士等在内的网络界人士统战工作,建立沟通交流的工作机制,引导网络界人士承担社会责任,为构建良好网络秩序、推动社会进步和改革发展发挥更大作用。这项工作涉及多个部门和单位,统战部要牵头,会同宣传、网信等部门和互联网行业组织共同开展好。三是大力促进非公经济“两个健康”。企业是经济发展之基,而企业家是主导企业发展的灵魂,是当今最为稀缺的宝贵资源。促进非公有制经济“两个健康”事关发展第一要务,必须抓好落实。要大力宣传中央和省市区委关于改革发展的新形势、新理念、新措施,为民营企业释疑解惑、加油鼓劲,增强发展信心。要坚定不移坚持“产业第一,企业家老大”的理念,进一步加强和改进对民营企业的服务,依法依规为企业家营造公平竞争、共同发展的一流环境。要支持、引导非公企业加快转型升级,更加重视创新驱动,在新产品、新技术、新业态、新模式上下功夫,实现高质量、有效益、可持续的发展。要加强对非公经济人士的教育引导,深化理想信念教育,强化素质提升。领导干部要加强与企业家的正常交往,该参加的活动要参加,该尊重的要到位,只要不吃拿卡要,怎么联系都不为过。要坚持公私分明,践行君子之交,着力构建健康的政商关系。四是认真做好民主党派、工商联工作。今年市里各级民主党派、工商联将进行换届,明年我区也要换届。要针对党外代表人士高层次人才储备不足、青黄不接等突出问题,提前着手、搞好谋划,按照素质优良、结构合理、数量充足的要求储备一批人选,把换届的过程作为发现人、培养人、使用人的过程,推进党外代表人士队伍建设。要多算“政治账”,少算“位子账”,把党外干部纳入干部培养的“大盘子”,推进“党外年轻干部成长工程”,积极为他们的成长搭台阶、压担子。五是积极稳妥做好民族宗教工作。要抓好少数民族流动人员的服务工作,推动构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进民族交往交流交融。要做好宗教界人士和信教群众工作,引导他们增进对党的大政方针和区委决策部署的认同,充分发挥他们在促进经济社会发展中的积极作用。今年,中央、省委将召开全国、全省宗教工作会议、出台加强新形势下宗教工作的意见、修订《宗教事务条例》,大家要按要求抓好落实。六是加强对台工作。要从讲政治、顾大局的高度,提高对台工作的认识,为台商台胞多做实事、多办好事、多谋利益,加强民间交往,加深同胞感情,推动我区对台工作不断迈上新台阶。

四、在强化保障中落实责任

(一)切实加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线,是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全区各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置,加强组织领导,做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。党委(党组)主要负责人作为第一责任人,要从思想上高度重视,亲自部署、亲自检查、亲自督办,全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。要树立党建工作“一盘棋”理念,整合纪检、组织、宣传、统战和群团组织等各方面力量,理直气壮抓党建、齐心合力抓党建、有声有色抓党建,努力构建大党建的格局。

(二)切实加强工作创新。没有好的载体,组织、宣传、统战工作就是务虚的;只有好的载体,才能抓出实效。组织、宣传、统战部门要找准服务改革发展的切入点和着力点,对照上级要求,结合我区实际,勇于探索、敢闯敢试,努力创设组织、宣传、统战工作的新载体,着力打造在全市、全省乃至全国都有影响的工作亮点。各地各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法,化虚为实,增强活力,使组织、宣传、统战工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。比如,今年,组织部门要联合区纪委监察局,对重大项目建设、精准扶贫和“三万”活动、“双百”活动等方面情况开展监督检查,对不作为、慢作为、乱作为的,要坚决予以问责。

(三)切实加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,有计划地加强对组织、宣传、统战干部的教育和培训工作,不断提升干部素质。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,从思想、能力、作风三个维度,践行“三严三实”,高标准严要求地开展好“两学一做”学习教育,在对照看齐中走在全区前列,做政治上的坚定者、思想上的清醒者、作风上的引领者、品行修养上的示范者,努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

同志们,新一年的组织、宣传、统战工作,任务繁重、责任重大、事关全局。我们要进一步解放思想、聚焦发展、创新创业、实干求变,努力开创各项工作新局面,为孝南跻身全省县域经济“第一梯队”、打造副中心城市重要增长极作出新的更大贡献!

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