在统战工作座谈会上的讲话【通用6篇】

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在统战工作座谈会上的讲话 篇一

尊敬的各位领导、各位同仁

大家好。麻家集中学现有学生670名,教学班12个,教师40人(高级教师1人,中级教师11人)。

开学以来,我们认真学习贯彻全县教育工作会议和教育业务工作会议精神,大力弘扬“五苦”精神,学习、实干、创新,逐步形成了学校领导苦抓,教师苦教,学生苦学的良好局面。下面我就我校的具体做法向各位领导和同仁做以汇报,不妥之处敬请批评指正。

一、以制度建设为抓手,加强学校管理。一是统一思想,明确目标责任——质量是生命线。提高管理水平,教师发展,学生成才,学校发展是根本。二是修订完善各项规章制度。本学期对《教师管理办法》、《学生管理办法》、《学生常规》等进行了修订完善。层层签订目标管理责任书。三是加强过程管理,严格对照相关制度和办法检查记载,通报,奖惩。作为年终考核的重要依据。

二、以师德建设为根本,加强教师队伍建设。一是着力强化教师的敬业奉献精神和责任意识。增强教师队伍的凝聚力和集体荣誉感。二是多措并举提升教师业务水平。开展“双学双比”活动。学理念,学技能(学书本资料的理念方法、学同行的好做法好经验);比能力,比业绩。通过校本培训,师徒结对等形式让广大青年教师尽快成长;开展教学比武,向教师要质量,向课堂要质量;走出去,请进来,目前校内教学比武即将结束,下一阶段将与会川中学等学校开展校际教学交流。三是严格考核奖惩,以科学的考核机制激励教师。结合近年考核情况,广泛征求教师意见和建议,修订完善了教师考核办法。

三、坚持以生为本,为学生成长成才服务。坚持“德育为先,能力为重,学思结合,知行统一”的育人原则,大力加强学生的思想道德教育和养成教育。以常规教育为重点,开展《弟子规》的诵读和践行,学雷锋,感恩励志教育等活动,对学生进行人生观、世界观、价值观教育。开展学科竞赛和丰富多彩的校园文体活动,提升学生综合素质。4月份将举行第四届校园文化艺术节。

四、加强家校合作,充分发挥家长在子女教育中的作用。麻家集镇地处我县西南边陲,家长大多外出打工,留守儿童多。通过家长会、家长开放日等活动,宣传教育政策,教育对家庭的重要性。家长开放日期间,家长代表从早操到下午放学,全程参与学校教育教学工作。提出对学校管理和教育教学工作的意见建议。本学期我校结合“双联”行动,认真排摸学生信息,建立了一对一的教师联系学生,联系家长制度。

五、加强校园文化建设,努力改善办学条件。近年来,在县委、县政府和教育主管部门的大力支持和正确领导下,我校的办学条件得到了极大改善。校园治理,绿化,美化及文化建设正有计划地实施。在镇党委镇政府和教育主管部门的大力支持下,学校操场问题即将得到解决。但学校在项目建设及“两基”迎国检工作中欠账较多,制约着学校今后的发展。

六、坚持综合治理,确保校园安全。建立健全安全制度和应急预案,坚持经常性的安全教育,开展应急演练。近年来无重大安全事故发生。

我们坚信有县委县政府和教育主管部门的正确领导和大力支持,经过我校全体师生的努力和拼搏,我校的教育教学质量一定会取得新的更大的提升,向党和人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家

统战工作会议讲话 篇二

同志们:

根据县委会研究的意见,今天我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议,对这些县委中心职能部门 工作进行总结部署。县委决定三会合一,既是贯彻落实转变作风、精简会议规定的具体体现,也有利于各系统、各单位相互沟通、形成合力、整体推进。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神和县委十二届五次全会暨经济工作会提出的各项目标任务,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,统一思想、振奋精神、凝心聚力,全面加强党的建设,为推动临猗 转型跨越发展提供强有力的政治保证。

过去的一年,全县各级党组织和广大党务工作者在县委的领导下,围绕中心、服务大局,积极履行职责,充分发挥作用,圆满完成了目标任务,各项工作有成效、有亮点、有突破,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。对大家的工作,县委是满意的,群众是认可的。借此机会,我代表县委向全县党务工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

刚才,政协副主席、统战部长王启安,县委、宣传部长张猛,县委、组织部长王功成,分别对全县的统战、宣传、组织工作做了全面的安排部署,我都同意。希望大家认真领会、抓好落实。下面,就做好县委中心职能工作,再讲三点意见:

一、认清形势、深化认识,切实增强抓好县委各项中心职能工作的责任感和使命感

县委各项中心职能工作是全县总体工作的重要组成部分,是促进县域经济社会发展的重要保障,我们要深刻认识加强县委中心职能工作的重要性,切实增强责任感和使命感。

1 、抓好县委各项中心职能工作,是适应新形势、与时俱进的需要。 我们党是执政党,办好各方面事情,关键在党。而党执政兴国的第一要务就是发展,这是党的执政能力的根本体现。我们要敏锐地认识到,当前临猗最核心的任务就是加快发展,离开发展谈工作,一切都成为空谈,县委中心工作也会变成无水之源、无本之木。因此,县委职能部门和广大党务工作者,必须积极投身于推动转型跨越发展的具体实践中,集中精力多研究、多参与、多服务经济发展。只有这样,才能不断提升党的执政能力,巩固执政基础。

2 、抓好县委各项中心职能工作,是推进临猗转型跨越、再创辉煌的需要 。我们临猗县是农业大县、林果大县,工业小县、财政弱县,无论在经济结构、产业调整,还是发展速度、质量和效益上,离转型跨越、再创辉煌的目标要求还有很大差距。发展耽搁不得、工作贻误不得。在县委十二届五次全会暨全县经济工作会上,县委明确提出了发展目标,就是要把项目建设作为工作的重中之重来谋划实施,确定56 项重点项目,总投资399 亿元,当年投资73 亿元,为转型跨越发展提供强有力支撑。在这里我要说的是,只要我们齐心协力,每年有73 亿元的投入,那么临猗县是一年一个样,三年大变样。要全面完成这一目标,任务艰巨,需要县委中心职能部门切实担负起责任,切实做好人才培养、舆论宣传、凝聚合力等工作,真正让一切发展的要素活力迸发,推动转型跨越发展。

3 、抓好县委各项中心职能工作,是适应市委执政理念的需要。 新一任市委、市政府 主要领导到位后,提出了“五大战略”、三个强化,“四位一体、同步推进”,建设“美丽河东、大美运城”等一系列新的执政理念,描绘了全市发展的宏伟蓝图,体现了战略性、指导性和前瞻性的有机结合,对指导临猗工作具有十分重要的意义。我们要落实市委的决策方针、适应市委的执政理念、完成市委的工作部署,离不开素质过硬的干部队伍,离不开对决策部署的深入解读,离不开全县上下的共同努力。所以,在座的县委职能部门和党务工作者一定要立说立行,全力以赴投入到落实市委战略部署工作中。

4 、抓好县委各项中心职能工作,是推动临猗在新一轮竞争中脱颖而出的需要。 目前,全省上下正掀起新一轮加快转型、竞相发展的热潮,我县经过创新理念、完善思路,发展迈上了快车道,但同时也面临思想观念、价值观念深刻变化和深刻转换的现状,这无疑给县委工作增加了新的难度,为加快发展增加了新的阻力。实践证明,越是改革的攻坚阶段,越要充满信心、鼓舞斗志,迎难而上、克难攻坚。如果一味局限于经验、拘泥于传统、满足于现状,工作就会陷入被动,争先进位、争创一流将成为一句空话。因此,要适应不断变化的新形势,进一步拓宽视野,努力改进和创新方法,切实加强和改进县委中心职能工作。

5 、抓好县委各项中心职能工作,是提振干部队伍精气神的需要。 精神状态、精神力量对干部干事创业至关重要。通过近年来不断完善“有胆、有识、有责、有为”的干部队伍培养思路,我县干部的精神状态总体上是好的,但还有个别干部存在着眼界窄、品位低,缺乏大境界、大胸怀的问题,影响了党在群众中的形象。当前,市委、市政府提出了“点燃激情,奋勇争先,竞相发展,自加压力,超常发展”,对干部的精神状态提出了新的要求。对此,我们必须振奋精神、充满激情,特别是党务工作者一定要率先垂范,通过示范带动,在全县培养奋发有为、敢闯敢试、勇挑重担、争创一流的精神状态,激发干部队伍“见红旗就扛,见第一就争,见荣誉就取”的活力激情,为临猗转型跨越发展提供强大的精神动力。下一步,我们要结合市委抓精神状态整治,从干部着装做起,参加县委会议都要着正装,党委系统各部门要作出表率,展现出良好的形象。

二、突出重点、把握关键,努力开创县委各项中心职能工作新局面

抓工作要善于抓重点、抓主要矛盾和矛盾的主要方面,这是我们做好工作的重要方法。组织、宣传、统战工作涉及面广、任务复杂,大家既要胸怀全局,还要突出重点;既要善于“弹钢琴”,还要善牵“牛鼻子”。

(一)组织工作要立足选贤任能,为推动转型跨越提供坚强的组织保证。要坚持以发展论英雄。什么是英雄?放眼临猗县,谁在招商引资 上干出实绩,谁在项目建设上取得成果,谁在加快发展上建功立业,谁就是临猗县的英雄。当前,建设美丽临猗,需要一大批德才兼备的英雄站出来。组织部门要坚持“重德、业绩、一线、清廉”的干部选拔任用“四个导向”机制,加大干部选拔力度,真正把那些顾大局、讲团结、干实事、重廉洁的优秀干部推上重要领导岗位。县委选拔干部严格对照“三五考核机制”,激励干部干事创业的激情。关于选拔干部,我们要重点倾斜项目,重点倾斜一线。要坚持为发展育人才。要不断创新干部教育培训,紧密结合全县转型跨越需求和党员干部思想工作实际,采取多种形式、多种途径,分类组织开展好各级干部的培训,大力培养转型跨越发展所需的各类人才。通过培训,进一步增强党员干部遵章守纪、贯彻党章的自觉性和依法行政、依法办事意识,提高干部宏观驾驭能力和改革创新能力,增强服务大局的自觉性和坚定性,为全县经济社会发展提供人才保障。要坚持为发展强基础。切实加强基层党建工作,在巩固“六大工程”成果的基础上,扎实开展集中走访、包村增收、为民务实清廉教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强基层党组织在群众中的号召力、凝聚力和战斗力。

(二)宣传工作要立足提神鼓劲,为推动转型跨越提供强大的精神动力。宣传思想工作是党的“喉舌”,要对内鼓干劲、树信心,对外树形象、扬名声,为临猗转型跨越发展提供精神动力。要突出理论教育。今年,省、市宣传工作会议都把学习宣传贯彻党的精神作为主线,宣传部门要围绕这一主线,明确重点、创新方法、加大力度,在学习理解上深化、在宣传阐述上深化、在贯彻落实上深化,教育引导全县党员领导干部争做深入学习宣传精神的表率。同时充分发挥中心组学习的带头作用,认真抓好领导班子、党员干部的政治理论学习和党性党风教育,提高学以致用、学用相长的本领,推动全县上下更加扎实有效地做好各项工作,完成好各项目标任务。要壮大主流宣传。当前全县上下风正气顺劲足,干事创业热情高涨,加快发展愿望强烈,这是临猗转型跨越发展最难得、最宝贵的精神财富。气可鼓而不可泄,志可长而不可消。宣传部门一定要提高新闻嗅觉和敏锐性,紧贴发展要务,深化主题宣传,加大外宣力度。特别是要全面深入、细致地挖掘我县在项目建设、城镇化推进、创优环境等方面做得独一无二的、卓有成效的工作,真正地把县委的工作宣传出去,真正为全县经济社会发展造势,提高临猗的知名度和影响力。要推进文明创建。紧紧抓住全县“园林、卫生、文明和谐”三城同创的机遇,引深“5317 ”战役和街景整治工作,动员全社会力量参与到文明创建活动中来,努力在全社会形成与转型跨越发展相适应的精神文明新风尚。要加强舆情引导。不断提高网络舆情应对处置能力,提升同网络媒体打交道的本领,牢牢掌握网络话语权,引领正确的舆论导向,使重点论坛、主流网站成为临猗展示发展成果、展现对外形象的新平台、新载体、新“窗口”。

(三)统战工作要立足凝心聚力,为推动转型跨越提供广泛的推动力量。坚持和发展最广泛的爱国统一战线,是我们党重要法宝和政治优势。要服务发展、竭诚纳智。统战部门要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,找准服务全县大局的着力点,积极参与县委决策的大事,多建科学发展之言,多尽富民惠民之力。要民主团结、真诚合作。积极发挥桥梁和纽带作用,广泛开展各种联谊活动,宣传临猗、推介临猗,及时向社会各界通报县委的决策部署,认真搜集和反馈社情民意。特别是通过构建平台,引导非公有制企业人士积极投身创业富民实践,在推动临猗转型跨越发展中建功立业。要协调关系、促进和谐。认真落实党的民族政策,加强宗教事务管理,加强新社会阶层人士统战工作,多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,筑牢和谐稳定的社会基础。

三、改进作风、狠抓落实,确保各项工作取得新成效

工作作风直接决定落实成效。党委工作服务大局能否取得实效,关键看党委中心职能部门工作是否过硬,看在座各位作风是否优良。因此,我们必须进一步加强自身建设,切实改进工作作风,不断提高工作水平。

一是尽职尽责、争创一流。要忠诚履职,敬业、勤业、精业,认真把份内事情做好,把本职工作干出彩,争做标兵和模范。一定要“快”,对县委布置的工作和自己负责的重点工作、重大项目,必须不讲条件、不摆困难,雷厉风行、立说立行,决不能推诿扯皮、磨磨蹭蹭;一定要“硬”,大胆负责、敢抓敢管、迎难而上、动真碰硬、放开手脚大干,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;一定要“实”,强化任务概念、责任概念、质量概念、时效概念,说实话、办实事、求实效、创实绩,言行一致,表里如一,说到做到,决不能摆花架子、做表面文章。全县上下要以争一流的豪气和勇气,一个难题一个难题地解决,一个环节一个环节地突破,争创一流业绩,开创各项工作新局面。

二是强化领导、落实责任。做好县委各项中心职能工作是全党的任务,各级党组织必须大力关心和支持党委中心职能工作,充分发挥“总揽全局,协调各方”的领导核心作用,不断加强对党委中心职能工作的领导,科学谋划,精心组织,把握好工作原则和方向,及时研究解决存在的困难和问题,推动各项工作顺利开展。要进一步细化、量化目标和责任,明确责任主体、工作标准、完成时限,责任到单位、责任到领导、责任到人员,确保各项工作落到实处。

三是团结协作、凝心聚力。当前我们正处在加快发展的关键时期,每一位领导、每一个党员、每一名干部都要以对组织、对人民、对自己高度负责的精神,维护好、巩固好、推动好我县来之不易的发展局面、发展态势和发展成果。要准确把握中央、省委、市委提出的新意图、新要求,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把智慧和力量凝聚到我们确定的各项目标任务上来,互相理解、互相尊重、互相配合,切实做到难题共同解、难关共同闯、责任共同担、工作共同干。各级各部门要加强沟通、增强协作,既各司其责,又密切配合,齐抓共管,形成合力,不推诿、不扯皮,确保全县各项工作顺利推进。

同志们,做好今年组织、宣传、统战等中心职能工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧密团结在周围,以党的精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工作作风,奋力推进各项工作,为实现临猗转型跨越、再创辉煌而努力奋斗!

谢谢大家!

统战工作会议讲话 篇三

同志们:

今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。

近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!

刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。

下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。

一、充分认识新时期统战工作的重大意义

长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。

全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。

(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的xx届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。

(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。

无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创美好未来。

(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。

二、全面发挥统一战线的优势和作用

当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。

各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。 (一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。

(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。

(三)要为促进和谐建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。

三、切实加强对统战工作的领导

统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

统战工作会议讲话 篇四

同志们:

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开,是市委总揽全局、统筹安排、全面推进党务工作的重要举措,也是改进作风、精简会议、提高效率的具体体现。下面,我着重强调四点意见:

一、积极有为、务实创新,20xx年全市组织、宣传、统战工作值得充分肯定

20xx年是我们应对危机挑战、经受严峻考验的一年,也是经济社会发展取得明显成效、积累宝贵经验的一年。一年来,面对复杂多变的经济形势和金融危机的冲击影响,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省委的决策部署,锐意进取,攻坚克难,推动全市经济社会保持了平稳较快发展态势,主要经济指标增幅均居全省领先水平。各项重点工程、重大项目建设顺利推行,结构调整和转型发展取得明显成效,赢得全省转型发展现场会、全国绿化造林现场会在我市召开,荣获社会治安综合治理“先进市”和“长安杯”,荣获全省“和谐社会建设先进市”等。成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开组织、宣传、统战部门的积极作为和辛勤努力。从组织工作看,理论武装工作扎实推进,干部“每月一讲”被列为全省组织工作十大创新项目,全省在我市专门召开干部自主选学工作会议;各级领导班子和干部队伍建设不断加强,表率作用和带头作用充分发挥;基层组织建设全面夯实,创新农村党员发展工作和农村干部激励保障机制等受到中组部和省委的充分肯定;选人用人机制不断完善,在中组部首次组织的干部工作群众满意度民意调查中,我市均高于全省、全国平均分值。其中,遏制跑官要官、拉票跑票、提高选人用人公信度的做法,还在全省干部监督工作会议上进行了交流。特别是精心组织了学习实践科学发展观活动,加强分类指导,注重批次衔接,解决突出问题,完善体制机制,为落实“三保”目标、促进“三个发展”凝聚了共识,积蓄了力量。从宣传工作看,精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动,扎实推进文明城市创建工作,弘扬了一批公民道德模范,制定出台文化体制改革和文化产业发展相关政策,加大了农村基层文化建设力度,推出了一批文化精品,先后被命名表彰为“全国未成年人思想道德建设工作先进市”、全国全民国防教育先进单位、全省文明和谐城市、全省文化体制改革示范市。特别是组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动,充分展示了晋城开明开放、和谐奋进的良好形象,为促进“三个发展”营造出了浓厚的舆论氛围。从统战工作看,“凝聚力工程” 全省领先,党派工作亮点纷呈,非公经济健康发展,民族宗教工作不断推进,多党合作得到加强,大发展、大和谐、大团结的局面得到进一步巩固,为促进“三个发展”凝聚了人心、增添了动力。总的看,组宣统三家,都在一年的工作中取得了丰硕成果,发挥了积极作用,树立了全新形象。实践证明,组宣统干部队伍是一支政治坚定、战斗力强,能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此,市委是满意的,广大干部群众也是充分认可的。

今年是攻坚“”规划、启动“”目标的衔接之年,也是扎实推进“三个发展”的关键之年。如何围绕中心、服务大局,在促进全市经济社会又好又快发展中找准位置,发挥作用,体现价值,树立形象,是衡量组宣统工作成效的重要标准,也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前,我市经济虽然呈现企稳回升态势,但宏观形势还有许多不确定因素,经济增长的基础还不稳固,圆满完成今年确定的各项目标,继续保持经济平稳较快发展,任务还十分艰巨;面对“后危机时代”全国、全省竞相发展的总体态势,如何巩固成绩,再接再厉,争先创优,更进一步,任务还十分艰巨;面对转变发展方式和应对低碳经济的挑战,如何谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的任务还十分艰巨;面对经济全球化趋势、投资发展环境有待优化的现实,如何进一步深化改革、扩大开放的任务还十分艰巨;面对大发展大调整大变革的时代特征,如何改善民生、促进和谐、维护稳定的任务还十分艰巨。这些,既需要全市上下共同努力,同时也需要组宣统工作围绕中心,着眼大局,积极作为,主动加压,不断强基础、育人才、造声势、聚合力,为促进经济社会又好又快发展提供智力支持、思想保证、精神动力、组织基础和强大力量。

二、围绕中心、服务大局,奋力开创组织、宣传、统战工作新局面

组织、宣传、统战工作在市委全盘工作中位置重要、责任重大,既是我们科学发展、和谐发展的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量。一定要不断强化责任意识、紧迫意识,作为意识、创新意识,着眼发展大局,找准目标定位,发挥职能作用,干一流工作,创一流业绩,树一流形象。

一是着眼于为促进“三个发展”选贤任能、强基固本、激发活力,切实抓好组织工作。要始终把选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础作为组织工作的重中之重,不断探索和创新干部队伍建设的新路子、新机制,不断加大人才的培养和引进力度,切实把党的政治优势转化为推动又好又快发展的强大力量。一要更加重视提高各级领导班子能力。形势发展日新月异,适应新形势,实现新目标,是时代赋予各级领导班子的新使命。要以解放思想为先导,不断提高各级干部领导发展、驾驭市场、构建和谐、依法办事的能力,使领导班子建设真正落实到深化改革开放、推进科学发展、促进社会和谐上来。二要更加注重完善体制机制。继续强化考核、用人、激励、监督四套机制,不断完善和创新干部选拔任用办法,端正用人导向,匡正用人风气。特别要按照全国、全省组织部长会议要求,进一步规范干部任用提名制度,完善民主推荐民主测评制度,完善干部选拔任用决策机制,完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔办法。今年市里要拿出一定岗位,公开选拔几批不同岗位的优秀干部,真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出,提拔重用,施展才能,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。三要更加重视全面加强基层组织建设。坚持分类指导,创新活动方式,优化组织设置,扩大组织覆盖,完善管理制度,把抓基层、打基础的工作进一步做好。特别是要注重提升农村党支部书记队伍素质,完善激励保障机制,抓好村级组织活动场所建设,创新基层党组织设置方式和活动方式,加快在“两新”组织中健全党组织,加强党员发展教育管理工作,着力构建城乡统筹的基层党建新格局。四要更加注重学习实践活动长效机制建设。善始善终抓好第三批科学发展观教育活动,把活动焕发出来的工作热情,梳理出来的工作思路,完善出来的工作举措,激发出来的创新精神,转化为便于操作、便于考核、便于落实的具体规定和办法,实现规范化、制度化、长效化,着力解决群众反映强烈的突出问题,确保取得令群众满意的实际效果。

二是着眼于为促进“三个发展”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围,切实抓好宣传工作。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着促进社会文明和谐的重大使命。一定要紧跟时代步伐,围绕发展大局,充分调动起全市上下加快发展的激情和干劲,为促进又好又快发展增添动力,激发活力。一要围绕营造发展氛围抓宣传。唱响“主旋律”、打好“主动仗”,围绕中央和省委的重大决策部署,围绕市委既定的发展思路和战略目标,不断深化对谋求更好更快发展的认识,充分激化全市上下加快发展的信心、开拓创新的雄心和干事创业的激情。特别是要着眼加快转型发展,从多个侧面宣传转变发展方式特别是实现转型发展的重要性和紧迫性,宣传全市转型发展有利条件和积极成效,宣传低碳经济、绿色经济、循环经济等新的发展理念,使广大干部群众把加快发展方式转变为自觉行动。要着眼保障改善民生,大力宣传党和政府在保障和改善民生上采取的一系列政策措施,宣传实施“五大惠民工程”和“五个全覆盖”的新举措、新进展、新成效,让广大群众尤其是困难群众从生活中感受到温暖、从政策中看到希望,增强共建共享的自觉性和主动性。二要围绕开展文明创建抓宣传。继续深入开展社会主义荣辱观教育,全面加强公民道德建设和未成年人思想道德建设,不断丰富和创新文明城市建设的活动载体、形式、体制、机制,使文明城市创建活动上档升级,努力提高公民文明素质和社会文明程度。三要围绕服务人民群众抓宣传。找准理论研究与群众关切的结合点,把握群众的所需、所盼、所虑、所感,用群众爱听的语言,讲群众听得懂的道理,真正让科学理论成为广大群众的精神食粮和思想武器。特别是要针对社会结构出现的新特点、人们思想出现的新变化,创新载体、丰富内容,切实抓好农村、企业、社区以及“两新”组织的思想政治工作,使思想政治教育真正深入到基层群众之中。四要围绕深化文化体制改革抓宣传。加快文化事业发展,大力发展旅游文化产业。利用我市深厚的文化底蕴和丰富的文化资源,大胆实践创新,多出精品,多出好的文化产品,促进文化产业大发展、大繁荣。五要围绕提升晋城形象抓宣传。善于发现典型、树立典型、宣传典型,用榜样的力量引导人、教育人、鼓舞人,形成风清气正、凝神聚力、干事创业的浓厚氛围。大力实施文化“走出去”战略,创新对外文化交流载体。特别要精心策划几个像“神奇太行、经典晋城”等富于晋城特色、能够叫得响的外宣活动,全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城,使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城,进一步扩大晋城的知名度和影响力。

三是着眼于为促进“三个发展”献计出力、凝聚人心、汇聚力量,切实抓好统战工作。要充分发挥统一战线联系广泛、人才荟萃的优势,坚持大团结、大联合,进一步增强工商联和无党派人士之间的紧密团结,动员各界人士主动服务晋城发展大局,把方方面面的智慧和力量凝聚到推动“三个发展”的目标上来。特别要充分利用台办、侨联、工商联的外向联络作用,积极牵线搭桥,千方百计地引资金、引项目、引人才,不断聚集发展合力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用,认真贯彻党的民族宗教政策,加强对宗教工作的领导,增进民族团结和融合,不断巩固和维护我市安定团结的大好局面。要发挥统战优势,加大非公经济的支持和保护,引导和鼓励更多的有识之士参与我市的经济建设和其它各项事业,促进民营经济大发展快发展。大力推进光彩事业、感恩事业,动员广大非公经济人士扶危济困、回报社会。要切实加强新社会阶层人士的统战工作,注重对非党干部和各界人士的发现、培养、教育和使用,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,扩大他们的政治参与,引导他们承担责任。

三、练好内功,提高素质,进一步树立组织、宣传、统战干部的良好形象

进一步做好组宣统工作,关键要有一支高素质的干部队伍作保证。为此,一要加强学习,提高素质。要认真学习中国特色社会主义理论,学习党的各项方针政策,不断提高思想政治素质,坚定政治原则、政治立场、政治方向。同时还要切实加强本职岗位业务知识的学习,加强向实践的学习,向群众的学习,向先进典型的学习,不断提高做好本职工作的能力和水平。二要解放思想,创新思路。找准工作结合点,打开工作突破口,不断创新工作观念、工作内容和工作机制,敢于在工作中出新招、用高招、使绝招,善于抓关键、抓特色、抓亮点,勇于动真的、碰硬的、来实的,不断创一流、争第一,努力使组宣统工作更具有创新意识、更贴合时代要求、更富有实际成效。三要转变作风,真抓实干。就是要以抓落实为己任,率先垂范,敢于承担、勇于担当,坚决从各种应酬和文山会海中解脱出来,到基层去、到工作一线去,到问题多、矛盾大、工作推不开的地方去,扑下身子抓落实,集中精力解难题。四要严守纪律,团结干事。要始终牢记宗旨,严守纪律,顾大局、识大体,坦荡磊落、尽职尽责,同心同德,携手奋进,坚决维护市委的权威和核心,坚决执行市委决定,确保政令畅通、令行禁止。五要以身作则,严谨自律。保持良好心态,正确看待工作环境和条件,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起磨砺,知足常乐,爱岗敬业,提高在群众中的感召力、公信力。

四、加强领导、形成合力,为做好组织、宣传、统战工作提供坚强保证

各级党委要牢固树立“抓党务是本职,不抓党务是失职,抓不好党务是不称职”的责任意识,明晰价值追求,提升工作标杆,使我们的一切工作做到符合实际、讲求实效、落到实处,使我们的工作成为党的最富有成效的工作之一,我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍,我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。要切实担负起党要管党的政治责任,切实加强对组织、宣传和统战工作的领导,定期听取汇报,分析形势,做出部署。要切实加强组宣统领导班子和干部队伍建设,既严格要求,又重视培养使用,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战等各个党的部门之间,也要加强交流、加强沟通、加强配合,自觉增强大局意识,积极采取整合措施,切实提高服务成效,目标上唱响一个调,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,真正做到同心协力、共谋发展。

做好组宣统工作,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在周围,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进,扎实工作,进一步开创全市组宣统工作的新局面,为推进全市的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的、更大的贡献!

统战工作会议讲话 篇五

同志们:

今天,我们集中召开组织、宣传、统战工作会议,主要是为了节省时间,提高效率,给大家腾出更多的时间和精力投入到“三大战役”中去。刚才,三位部长作了很好的讲话,客观全面地总结了去年组织宣传统战工作成绩,科学周密地部署了今年组织宣传统战工作任务,既符合上级要求,也符合我县实际,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。

去年,在市委、市政府的坚强领导下,全县上下众志成城、真抓实干,在“三大战役”中乘风破浪、攻坚克难,取得了良好的开局。广大党务干部在这场战役中主动作为、全力以赴,做出了显著的成绩和突出的贡献。在此,我代表县委向全县党务工作战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面落实市、县党代会战略部署的开局之年,也是推进“三大战役”的突破之年。做好今年的工作,责任重大、意义深远。当前我们最主要的任务,就是迎接6月份市里的巡查。前段时间的降雨在一定程度上影响了重点工程项目的建设,现在三月即将过去,时间不等人,全县上下必须以排除万难的勇气、扎实苦干的作风,想方设法创造条件,千方百计完成任务,全力决战60天,向市委、市政府交出一份满意的答卷,并为全面完成好今年的各项目标任务打下坚实的基础。组织、宣传、统战作为县委重要部门,更要冲锋在前、当好主力,为打好“三大战役”、建设幸福南城做出新的更大贡献。在此,我提几点要求:

一、要为打好“三大战役”、建设幸福南城强基固本、创先争优。

党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。我们必须以改革创新精神推进党的基层组织建设,切实把广大党员聚焦到“三大战役”主战场,形成攻坚之势、决战之力。

一要夯实基层。以开展“基层组织建设年”活动为契机,认真落实党建工作责任制,扎实推进基层党建工作项目化,全面落实村党支部书记“一定三有”政策,完善大学生村官培养选拔机制,提高社区党组织服务水平,真正使基层党组织成为推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。

二要创先争优。今年“七一”,中央和省委、市委都将对创先争优活动进行总结表彰。我们务必抓紧今后三个月的时间,科学谋划,务实推进,重点选择一批党建工作基础较好、发展潜力较大的基层党组织,作为争创全省、全市活动典型和品牌,进行精心培植和宣传推介,力争打造1-2个在全市立得住、在全省乃至全国叫得响的先进基层党组织。

三要强化管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,切实改进党员发展和教育管理工作。认真处理好党员数量和质量的关系,加大在青年工人、青年农民、非公企业主、科技领军人、产业带头人、致富能人,特别是外出务工人员中发展党员的力度,进一步优化党员队伍结构,增强党员在青年工人、青年农民中的影响力,更好地发挥党员在企业和农村中的先锋模范作用。

四要分类推进。农村党建工作,要重点加强“两委”班子建设,特别是要选好用好村党支部书记,增强党组织的凝聚力和战斗力;社区党建工作,要重点解决好“有人管事、有钱办事、有处议事”的问题,不断提高社区党组织服务群众和社会管理的能力。要统筹抓好机关、学校、非公有制经济组织和新社会组织等其他领域的党建工作,创新工作方法,提升工作水平。

二、要为打好“三大战役”、建设幸福南城选贤任能、培养人才。

打好“三大战役”、建设幸福南城,关键靠干部,关键靠人才。只有调动干部的积极性,充分激发人才的创造性,才能为夺取“三大战役”的全面胜利提供源源不断的动力。

一要选好带头人,支持开拓者。任何一个地方、任何一个单位,选好带头人都至关重要。要积极鼓励和大胆使用开拓型、创新型干部,对那些在工作上墨守成规、长期打不开局面的主要负责人该调整的要坚决调整,不能因为你的无所作为,影响整个发展大局。要坚定不移地实施“人才强县”战略,支持企业广泛引进一批开拓型、创业型人才,特别是高层次管理人才、产业领军人才和适用技术人才,并让这些人才引得进、留得下、干得好,为打好“三大战役”、建设幸福南城,提供人才保障和智力支持。

二要鼓励实干人,鞭策务虚者。在上个月全县党风廉政建设大会上,我曾经讲到一些干部存在“假、浮、夸”的问题,有些人听进去了,现在做事勤快踏实了很多。有些人却当了耳边风,有事情不汇报,汇报起来说假话、说空话。交代任务不去做,追问起来就找理由,一拖再拖。近期调整了一批干部,都是在各自岗位上兢兢业业工作多年的实干人。这就是一个明确的导向:让实干家有舞台,让务虚者没市场。就是要把那些能招来项目、引来资金的干部放到重要岗位上,把那些能解决矛盾难题、能在复杂环境中打开工作局面的干部放到重要岗位上,让甘于奉献、默默付出的老实人有回报,使那些拖沓懒散、得过且过的人坐立不安。有为才有位、有位才有为,我希望大家能够记住这句话。

三要培养年轻人,善待年长者。年轻干部不仅是未来事业的接班人,同时也是开拓进取的主力军。没有年轻干部的后来居上,也许很多干部就觉得没有压力,失去了干事创业的动力和活力。所以我们要培养年轻人、敢用年轻人、会用年轻人,给他们更多的空间和更高的平台。今年,我县将公开选拔10名副科级以上优秀年轻干部;并坚持每年从县直单位选派一批优秀年轻干部到重点企业担任特派员,从新考录的公务员、大学生村官、“三支一扶”人员中选派一批优秀年轻干部到重点项目、重点工程实践锻炼,让他们在“三大战役”的最前沿经受更多的磨练和考验,让越来越多的优秀年轻干部脱颖而出。同时,我们要认真落实老干部各项政治待遇,坚持走访慰问、参观考察、情况通报等制度,真正做到在政治上多关心,在思想上多沟通,在生活上多照顾,在精神上多关怀,积极为老干部多做好事、多办实事、多解难事。要注重引导和充分发挥老干部积极作用,鼓励、支持他们在自觉自愿、量力而行的基础上,多做促进经济发展的工作,多做增进社会和谐的工作,多做关心下一代的工作,培养具有社会主义核心价值的新一代,确保党的事业后继有人。

三、要为打好“三大战役”、建设幸福南城摇旗呐喊、加油鼓劲。

我曾经讲过,我们做工作既要会干,也要会说。宣传思想工作就是“说”的工作。宣传部门要紧紧围绕打好“三大战役”、建设幸福南城这个大局来定位、来思考、来尽责,把正气弘扬起来,把形象展示出来,为全县经济社会发展提供强大的精神动力和舆论引导。

一方面,对内宣传要弘扬正气。原来一些老干部跟我座谈的时候感叹,南城的干部作风和民风都不太好,这既损坏了党的形象,也破坏了南城的发展环境,更阻碍了南城的经济发展。我刚到南城的时候,也明显感受到这一点。我的博客上很多反映问题的留言,都是指名道姓,有些私密留言甚至是实名举报,一二三四条,列得清清楚楚。但现在看我的博客,大部分都是一些很好的意见建议,这从侧面证明我们前期做的一些工作的确化解了很多矛盾,扭转了社会风气,让大家的心思都放到谋发展上来了。既然现在好的风气已经形成,我们就要进一步宣传和弘扬,在全县上下营造出心往一处想、劲往一处使,全力以赴打好“三大战役”、建设“幸福南城”的良好氛围。今年,我们要开展十大“优秀人物”评选活动,现在已经开始启动。相关部门一定要把这个活动组织好、开展好、宣传好,真正把各行各业的优秀典型选出来、树起来,成为全县广大干部群众弘扬正气、转变作风的榜样和标杆。要深入开展文明创建活动,把那些创建热情高、创建基础好、工作作风实的单位作为“闪光点”,重点指导、典型培养,通过抓点示范,观摩交流,推广经验,在全县培育一批质量高、效益好、示范性强的文明行业、文明窗口和文明单位。要把提升公民素质、促进社会和谐作为文明创建的“落脚点”,进一步加强公民思想道德教育,提高公民文明素质,为构建殷实、文明、和谐的幸福南城注入新风。

另一方面,对外宣传要树立形象。一个地方的形象,直接关系到未来的发展;一个没有良好形象的地方,怎么吸引客商来考察、来投资。对外宣传,要特别注重把我们独特的优势展示出来。在抚州所有县区当中,南城至少有四大优势。第一,最好的交通区位。两条高速、两条铁路,这样的交通区位条件甚至比东乡都好,东乡的交通区位也很好,但向莆铁路通车后,我们离湄洲湾更近。第二,最大的工业园区。河东工业园1.2万亩,加上金山口老工业园4000亩,总面积将达到1.6万亩。这样大的园区,除了金巢开发区外,在抚州境内是绝无仅有的。第三,最美的城市形象。近年来,我们通过深入开展省级文明城市和省级园林县城创建活动,城市品位和城市形象都得到大幅提升,比如登高公园、盱江滨水公园绿树成荫、环境优美,建昌大道、盱江大道秩序井然、干净整洁,给人以爽心悦目的感觉。第四,最好的旅游资源。南城有山、有水、有湖,旅游资源是其他县区无法比拟的。“山”有麻姑山、丛姑山、毕姑山;“水”有盱江河、黎滩河;“湖”有醉仙湖。尤其是麻姑山洞天福地兼而有之,曾演绎出“麻姑献寿、沧海桑田”的美丽神话传说,“麻姑文化”影响深远。颜真卿的天下第一楷书是南城的宝,我们已经拿到上海博物馆宋朝的拓本,正在着手对石碑,包括碑亭、碑廊重新进行设计改造。宣传部门要紧紧围绕这些优势做文章,加强对外宣传的整体策划,有计划地开展一些宣传活动,全景展示我县建设幸福南城的新蓝图、对外招商的新项目和社会发展的新成就,扩大南城整体影响力,树立南城亲商、富商、安商的良好形象,吸引广大客商关注南城、光临南城、投资南城。

四、要为打好“三大战役”、建设幸福南城凝聚人心、汇集力量。

打好“三大战役”,建设幸福南城,离不开社会各界人士的共同参与。全县统一战线要积极发挥优势,为经济社会发展增加助力、减少阻力、形成合力。

一要充分发挥人才荟萃、智力密集的资源优势,多为谋发展出力。要最大限度地把统一战线成员的意志、智慧和力量凝聚到打好“三大战役”上来,要在建言献策上多动脑筋,为县委、县政府科学决策提供参考。要围绕“三大战役”、教育发展、文化旅游、信访维稳等重点工作,深入开展调查研究,及时反映社情民意,积极建言献策。要鼓励他们凝聚智慧、畅所欲言,多提宝贵意见。如果大家有什么金点子、好办法,可以到我的博客上面留言。

二要充分发挥联系广泛、朋友众多的社会优势,多为促发展出力。我们统一战线人员众多,分布在各个行业和领域,其中不乏领军人物和骨干精英,在各自领域都有一定的影响力和代表性。要利用好这个独特优势,在广开渠道、架好桥梁、招商引资中大显身手,千方百计搞好项目对接和招商联谊,引资金、引项目、引人才。要进一步加强统一战线的横向和纵向联系,鼓励和引导南城籍成功人士回报家乡、建设家乡,积极参与家乡的社会公益事业,支持家乡的经济社会发展。

三要充分发挥协调关系、化解矛盾的职能优势,多为保发展出力。要加强与各团体、各阶层人士的交往与沟通,使社会各界都能全面深入了解县委、县政府的工作思路和工作重点,真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要充分发挥民营企业家、宗教界知名人士、无党派进步人士在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用,向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,及时消除影响社会稳定的因素,大力营造良好的社会环境,促进社会各界和谐相处、共谋发展。

同志们,打好“三大战役”,建设“幸福南城”重任在肩,这场硬仗是我们义不容辞的责任。广大党务工作者更要带头讲党性、重品行、做表率,发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,进一步解放思想、抢抓机遇、务实进取、争创一流,努力把组织宣传统战工作推上一个新台阶,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

在统战工作座谈会上的讲话 篇六

同志们:

这次全省审计工作座谈会是经省政府同意召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,全面落实党中央、国务院和省委省政府、审计署关于强化审计监督的决策部署,总结工作,分析形势,研究部署当前和今后一个时期的审计工作任务。

今年以来,全省审计机关在各级党委政府和上级审计机关的领导下,认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,创新方式方法,突出抓主抓重,依法履职尽责,在督促政策落实、推动改革发展、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面发挥了重要作用。总体情况可以简要概括为“三句话”:

第一句话,成效明显。全省审计机关自觉融入改革发展大局,持续开展重大政策落实跟踪审计,不断深化财政、投资、民生、金融、企业、外资和领导干部经济责任审计。截至目前,全省共审计和审计调查项目 4218个,查出违规问题资金34.74亿元,管理不规范资金 864.51亿元。通过审计处理,已上缴财政资金 18.85亿元,促进增收节支 27.49亿元;向司法、纪检监察及有关部门移送案件线索 95件,移送处理人员 14人;向各级党委政府和上级审计机关提交审计报告、审计要情等 1298篇,被采用和批示 801篇(次);向被审计单位提出审计建议 5914条,被采用 4545条;在《中国审计报》、《中国审计》等媒体发表理论文章和信息86篇,有力地提升了审计的社会影响力。省厅建立重要审计情况专报工作机制,向省委省政府主要领导上报 13期审计专报,林铎省长每期都作了重要批示;扭住一些重点工作和审计发现的重点问题、倾向性问题进行延伸审计、扩展专项审计,立足审准审透,在政策落实、财政资金、基金资金、国企金融改革、国企薪资等方面发现和揭露深层次矛盾和问题,提出建议,督促相关单位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肃日报》、厅门户网站等媒体公告《 20xx年度省级预算执行和其他财政收支审计结果》,引起了社会各界的广泛关注。此外,各级审计机关深入开展“两学一做”学习教育,提高素养、增强党性、转变作风。首次举办全省审计机关领导干部专题研讨班,集中学习、研讨交流、凝聚共识,共商审计事业发展大计。进一步加强党员干部思想政治教育和审计业务学习培训,落实党风廉政建设主体责任,扎实推进精准脱贫和双联行动。这些都为审计事业发展提供了保障、奠定了基础。

第二句话,差距不小。在肯定成绩的同时,我们对全省审计工作的现状要有恰当的评估,要看到整体工作离省委省政府和审计署的要求以及人民群众的期待还有不小差距。主要表现为“四个不相适应”:一是思想观念滞后、应对审计新形势新变革的主动性不强,与实现国家治理现代化的目标任务不相适应;二是改革创新意识不强、整体工作水平不高,与服务保障全省经济社会发展的要求不相适应;三是体制机制不顺、工作制度不健全,与新时期审计的职能定位不相适应;四是审计人员综合素质不高、审计方式方法滞后,与所承担的繁重任务不相适应。这些问题,究其原因与客观上多年积累形成有关,更多的是与我们思想上因循守旧、工作上按部就班、机制上墨守成规有关,与我们固步自封、开拓不足、创新不够有关,必须引起高度重视,在今后工作中认真研究解决。

第三句话,任重道远。党的以来,党和国家更加重视审计工作,相继作出了一系列加强审计工作的决策部署。国务院下发《关于加强审计工作的意见》,中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及其配套文件,审计署下发《十三五国家审计工作发展规划》,省政府下发《贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》。这些都为审计事业发展指明了方向,提供了强有力的政策和制度保证。如何把这些政策和制度的精神要义理解吃透,把具体要求落实到位,在现有工作基础上进一步提升审计工作的层次和水平,使之更好地服务、促进和保障经济社会发展,是我们迫切需要解决的问题。应当说,摆在我们面前的任务繁重而艰巨,面临的挑战比任何时候都要大,我们必须不忘初心、铭记使命,负重致远、奋力前行。

下面,我讲几点意见:

一、审时度势,精准把握,充分认识审计工作面临的新形势

十三五时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,也是深化改革、扩大开放、经济社会发展转型升级的关键阶段。全省审计机关肩负着推动改革、促进发展的重大使命,面临着全新的形势和难得的发展机遇。我们必须把未来的发展环境和趋势研判清楚,万不可掉以轻心、坐失良机,要努力做到因势而动、应势而进、顺势而为。

第一,“五大发展理念”的确立,为审计工作增加了新内涵新要求。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,同时也为审计工作增加了新内涵、提出了新要求。创新发展,主要是解决发展方式和发展动力问题。就审计工作而言,随着经济发展对审计需求的日趋多样化,审计的职能定位发生新变化,审计工作的内涵更加丰富,特别是对新政策新措施的监督落实已经逐步扩展到大众创业、万众创新相关政策措施及培育增长新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间等诸多新领域。协调发展,主要是解决发展不平衡、不协调问题。对经济社会协调发展、城乡区域协调发展、工业化信息化城镇化农业现代化同步发展等政策措施落实情况的跟踪审计,是促进增强发展整体性、协同性的应尽之责、应有之义。绿色发展,主要是解决人与自然和谐共生问题。审计机关承担着资源环境保护相关政策措施和资金项目实施情况审计、推动低碳循环发展、推进生态文明建设的绿色发展使命,必须担负起“尊重自然、顺应自然、保护自然”的历史重任。开放发展,主要是解决对外开放的发展路径问题。“一带一路”建设打开了我省对外开放的广阔空间,给审计工作搭建了更加宽阔的平台。强化对扩大对外开放、支持外贸发展的政策体系以及省属国有企业、丝绸之路经济带甘肃黄金段重点项目审计,就成为打造对外开放大门户、提升全省外向型经济发展水平的有力抓手。共享发展,主要是解决发展成果分配的公平正义问题。加强民生政策、资金、项目审计,促进保护和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社会的必然要求。总之,“五大发展理念”的科学内涵与审计工作的内在要求息息相关,对审计机关来说,加快审计事业发展,更好地发挥审计在促进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展方面的建设性作用,为经济社会持续健康发展提供保障和服务,是践行“五大发展理念”最有效、最现实的行动。我们必须切实增强机遇意识和忧患意识,用新发展理念引领、推动、指导审计工作,把崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享贯穿到审计工作发展全过程,推动“五大发展理念”在改革发展各个领域落地生根,变成普遍实践。

第二,全省经济社会发展的趋势特征,为审计工作带来了新机遇新挑战。我省十三五规划《纲要》,描绘了未来五年建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会的宏伟蓝图。省委十二届十七次全会提出了“一个引领、三个结合、三个确保”的发展思路。省政府第十二次全体会议强调,要坚定信心、咬定目标、穷尽问题、强化举措,以工匠精神做好经济社会发展各项工作。为稳定经济增长、推动转型发展,省委省政府近年来密集出台了“ 3341”项目工程、“ 1236”扶贫攻坚行动、“13685”丝绸之路经济带甘肃段发展战略、“ 6873”交通突破行动等一系列政策措施。这些事关全省经济社会发展的新思路、新措施,涉及范围广、针对性强、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度发挥叠加效应,无疑对审计工作提出了新挑战,带来了新课题。特别是当前和今后一个时期,我省仍处于经济增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,各种长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题和潜在性风险会逐步显现,这就更加需要发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能。越是在经济下行压力大、奋力攻坚克难的关键时期,越要加强审计工作,充分发挥审计助推经济社会发展的服务保障作用。我们要紧扣全省改革发展的阶段性特征,盯热点、抓重点、扫盲点,通过审计监督,及时揭示我省各领域阻碍改革、制约发展的环节和方面,深入分析原因,积极提出对策建议,为全省经济社会发展提供强有力的审计支撑。

第三,审计职能的新定位,为审计工作赋予了新使命新任务。党的xx届四中全会《决定》从顶层设计对审计工作提出了明确要求,把审计监督纳入党和国家八个方面的监督体系。国务院《关于加强审计工作的意见》、中办发 58号文件明确了新时期审计工作的新定位,赋予审计机关维护秩序、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责、保障发展等重要职责和任务。审计工作不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题,还要促进深化改革、推进法治、提高绩效;不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题,还要分析原因、提出建议、推动整改。这些新使命新任务,使审计工作的定位更高、领域更宽、职责更重、要求更严。如何主动适应、积极应对,实现审计工作新发展,不仅需要我们找准定位,站在国家治理的高度重新审视和看待审计工作,充分认识到审计监督是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障;还需要我们知难而进,发奋图强,更好地担负起历史赋予审计机关的职责和使命,充分发挥国家利益捍卫者和深化改革助推者的作用。

基于这样的形势,我们必须清醒地认识到,审计工作正站在历史的新起点,只有顺应时代潮流,准确把握形势,才能深刻领会“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的科学内涵,吃透掌握“五大发展理念”、供给侧结构性改革和“三去一降一补”的任务要求,精准研判审计工作的发展规律及演变趋势,以更新的理念、更实的举措,依法履行审计监督职责。把握机遇,应对挑战,关键在于我们的思想认识是否有新提高,作风建设是否有新改变,任务落实是否有新成效,工作层次和水平是否有新提升。这几个方面解决好了,才会变压力为动力,变被动为主动,变挑战为机遇。全省各级审计机关必须增强大局意识、绩效意识、服务意识、创新意识、责任意识,树立“参谋有道、服务有方、监督有力、整改有效、创新有为”的审计工作新理念。

参谋有道,就是要围绕中心、服务大局,始终把审计工作放在党委政府工作的全局中去谋划、去部署、去推动。按照“党委政府需要什么、审计机关就提供什么”的原则,对党委政府重点关注的问题,要吃透上情、摸准下情、了解实情,通过审计监督揭示症结所在,全面、系统、辩证地进行分析,从完善体制、机制、制度层面提出建议,及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考,做到参之有道、谋之有策、言之及时,当好党委政府的参谋助手。

服务有方,就是要树立监督也是服务的意识,坚持监督与服务并重,寓服务于监督之中,发挥审计的“审、帮、促”作用。在加强审计监督的同时,主动为经济社会发展服务,紧紧围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题,服务于维护经济秩序和净化经济发展环境;主动为被审计单位服务,坚持边审计、边整改、边规范、边提高,通过高质量、建设性的审计意见和建议,督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益。

监督有力,就是要坚持问题导向,加大审计力度, 做到审准审深审透,切实增强审计的威慑力和公信力。审计人员要敢于碰硬、唱“黑脸”、当包公,对审计发现的问题不回避、不退缩、不手软。对重大政策落实不力和“上有政策、下有对策”的人和事要敢于揭露反映,对财政资金使用绩效不佳、专项资金统筹配置不合理的要持续关注,对项目推进缓慢和资金闲置的要加强跟踪监督,对经济运行中的各种风险隐患要如实揭示,对案件线索和腐败问题要揪住不放,及时移送处理,切实行使好审计监督权,对党委政府、对人民群众负责。

整改有效,就是要加强审计整改重点环节的规范化和制度化建设,促进报告、督查、联动、问责等主要工作的落实,推动审计整改到位、结果运用充分。对不按期限和要求进行整改的,要适时启动问责程序,严格追责问责。对审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时依法移送,不得随意截留。各级审计机关要切实担负起审计整改的督促检查责任,坚持一手抓审计、一手抓整改,着力打通审计工作“最后一公里”,防止“只审不用、审多用少”等审用脱节现象,走出“屡审屡犯”的怪圈。

创新有为,就是要用改革创新的精神谋划推动审计工作。积极应对时代的变革和快速发展,系统研判新时期审计工作领域、职能、作用的变革变化,在审计理念、体制机制改革、审计方式方法等方面要勇于开拓、不断创新。既不能因循守旧、单向思维,工作中一味地照搬旧模式、恪守旧教条、套用旧公式;也不能捡了芝麻丢了西瓜,把业已形成的好经验好做法束之高阁。要善于从经济社会发展的需要出发,坚持改革和创新并重,坚决破除一切束缚和阻碍审计创新发展的思想观念、陈规陋习和惯常做法,以创新求突破,以创新求实效。

二、攻坚克难,砥砺前行,全力推动审计工作创新发展

当前和今后一个时期,全省审计工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,认真落实省委省政府和审计署的部署要求,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、创新思维,强化担当、奋发有为,依法有效履行审计监督职责,全面服务改革、发展、法治、反腐各项工作,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。具体工作中,要按照推进“三个创新”、坚持“三个结合”、抓好“六大任务”、加强“三项建设”这一思路来开展、推动和落实。

(一)找准改革突破口,积极推进“三个创新”。必须把改革创新作为事业发展的坚强引领,始终保持审计工作活力,激发审计工作创造力,全面提升审计能力。

一要推进审计工作理念创新。坚持把科学的审计理念作为促进审计工作发展的内在动力,作为审计工作创新发展的前提和基础。一方面,要善于总结审计发展规律,不断深化对审计本质和发展规律的认识,加强审计理论研究,解决实际问题。有计划、有针对性地组织大型审计项目课题研究,与高校、科研院所等单位深化合作,形成高质量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升为理论或制度规范,更好地服务和指导审计实践。另一方面,要用发展的视野看待审计事项,善于运用“三个区分”,把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要敢于容错纠错,鼓励改革创新,既坚持实事求是,又准确把握政策界限。

二要推进审计方式方法创新。进一步优化审计资源配置,加快构建“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的工作新模式。在审计力量的整合上,要坚持全省审计机关“一盘棋”思想,对内打破处(科)室和地域界限,整合内部资源;对外坚持在审计机关主导的前提下,借助社会审计、内部审计机构及各类专业机构的力量参与审计,审慎推进向社会购买审计服务工作 ,构建以国家审计为主导、内部审计和社会审计为重要组成部分的审计工作格局。在组织方式的整合上,要创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式,灵活应用“上审下”、“交叉审”、“联合审”、统一编组、扁平化管理等方式,推广应用“同步审”、“联动审”、“一拖 N”等审计模式,实现一组多审、一审多果、一果多用,避免重复审计,最大限度节约审计资源。在信息资源的整合上,要全面推进以大数据为核心的审计信息化建设,建立独特的“审计云”模式,使我省审计工作走上“云端”。加快实施“金审三期”工程,构建全省审计数据系统和数字化审计“一平台、两通道、三中心”,即大数据审计平台,信息共享和联网审计通道、政务公开和现场审计支撑通道,审计数据中心、数据交换共享中心、数据分析中心,实现上接审计署、下联省市县,横通财政、发改、地税、社保、扶贫、金融、国有企业等重点部门和行业,做到横向到边、纵向到底、互联互通。推进机关信息化建设,构建资源共享、功能齐全、运行高效、安全稳定的政务平台,逐步实现机关内部数字化管理和电子化办公。加强上下级审计机关之间、审计机关与审计现场之间信息共享,推广和运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,推进实时监控、动态监测的联网审计,向科技要力量、求效率、提水平。

三要推进审计体制机制创新。目前我省审计机关在体制机制和管理等方面,还不同程度地存在职能交叉、定位不准、分工不明、权责不清等问题,这些弊端影响审计内部管理和高效运行,影响审计质量和效率的提升。中办发 58号文件对推进审计体制机制改革提出了要求、指明了方向。全省审计机关必须提高认识,及时跟进,紧抓这一契机,进一步调整理顺审计机关内设机构和管理运行机制,完善“三定方案”,使审计工作的职能定位、职责分工与改革方向相适应。同时要以积极的态度顺应省以下地方审计机关人财物管理体制改革,适时开展调研论证,为全面启动改革打基础、做准备。届时我们将按照中央和省上的统一部署,借鉴外省市的好经验好做法,突出甘肃特色,积极探索尝试,把握改革节奏,有序推进我省审计机关体制机制改革。

(二)立足审计全覆盖,始终坚持“三个结合”。实行审计全覆盖是中央和省委省政府对审计工作提出的明确要求。各级审计机关要坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。在工作中必须坚持“三个结合”:

一要坚持长远规划和年度计划相结合。从长远看,要依据《十三五甘肃审计工作发展规划》要求,在加强调查研究、全面掌握情况、主动摸清底数的基础上,建好分行业、分领域审计对象数据库。结合审计资源状况和审计需求,集思广益,适度超前,科学合理地制定当地十三五时期的审计全覆盖规划,保证在一定周期内实现全覆盖。从短期看,要结合当地实际情况,广泛征求多方意见,围绕党委政府年度重点工作,按照轻重缓急和主次先后,高起点做好审计项目选项,制定年度审计项目计划,确保与地方经济社会发展同频共振、同拍同调。

二要坚持全覆盖和突出重点相结合。对依法属于审计范围的所有管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位,以及党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行全面审计,确保实现对重点对象每年审计一次,其他对象 3至 5年内审计一次。要坚持审计全覆盖与重点抓突破并重,对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节,要集中力量、重点突破,确保审计效果。

三要坚持质量和数量相结合。审计全覆盖,不是简单意义上的数字全覆盖,既不能有计划无重点、眉毛胡子一把抓,片面地把所有单位走一遍,所有领域、所有项目平均用力,一个项目审半年、拖半年;更不能盲目求数量、赶进度,搞“大干快上”,蜻蜓点水、浮光掠影,把必要的审计程序简化了,重要的审计延伸放弃了,审理复核从简了,审计整改放松了。要在保证审计覆盖面广、审计项目多的情况下,严格程序,狠抓细节,提高质量,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。

(三)聚焦工作发力点,切实抓好“六大任务”。立足全省改革发展大局,以审计计划为基础,统筹安排,分类实施,注重实效,在重点审计项目上聚焦发力。

一要持续加大重大政策落实的跟踪审计力度。紧紧围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实,持续开展中央和省委省政府重大政策措施以及宏观调控部署落实情况的跟踪审计,重点揭示各地区、各部门在深化“放管服”改革、推动重大项目落地、减轻企业负担、盘活财政存量资金等方面政策落实不到位的问题。及时反映有关地方和部门在加大简政放权力度、加快转方式调结构、加强资金盘活和统筹使用、推动重点工程建设等方面取得的成效,促进各项重大政策措施和决策部署落地生根。省厅将继续采取“上审下”、“交叉审”的方式,除每月对 2个市州重大政策措施落实情况进行审计外,还要对发现的重大、共性问题,采用“解剖麻雀”的办法,进行延伸和重点审计。各市县审计机关既要落实好上级审计机关部署要求,也要结合本地区域经济发展实际,加强对扶贫、水利、交通、环保等重点领域政策落实的跟踪审计。

二要高度关注公共资金资产的使用绩效。树立“安全、绩效”意识,把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境绩效结合起来,既要关注执法执纪行为,更要关注资金使用绩效。依法对各级政府预算执行和其他财政收支进行审计,突出对财政资金存量和增量的审计,避免大量资金“趴窝”,推动财政资金优化结构、合理配置、高效使用。加强对政府相关部门管理资金、项目、资产等情况的审计,严肃揭露和查处骗取套取、贪污侵占、损失浪费等违纪违法问题。按照项目资金使用到哪里、审计监督就跟进到哪里的要求,认真组织各级党委政府重大投资项目的跟踪审计,及时纠正项目实施中的违纪违规行为,确保政府资金规范高效使用和项目顺利实施。按照审计署的授权,省厅要扎实做好外资运用项目公证审计,关注国外贷援款项目建设和资金管理使用绩效,促进国外贷援款项目发挥效益。

三要强化对权力运行的监督制约。坚持党政同责、同责同审,依法对市州、县区党委政府和审判机关、检察机关,各级党政工作部门、事业单位、人民团体等单位党政主要领导干部和国有企业领导人员履行经济责任情况进行审计,促进领导干部守法守纪守规尽责。前移监督关口,坚持任中审计和离任审计相结合,以任中审计为主,注重揭示苗头性、倾向性问题,抓早、抓小、抓细、抓实,发挥好预防和警示作用。积极探索开展领导干部自然资源资产离任审计,提高资源利用综合效益,保护生态环境安全。按照审计署要求,省厅在陇南市先行开展试点,酒泉市、甘南州审计局分别对阿克塞县、迭部县开展试点。试点中要坚持因地制宜、突出重点,依据当地资源禀赋和生态环境保护工作重点,结合领导干部的岗位特点,制定富有特色的审计内容和评价指标体系,有针对性地组织实施,为下一步全面开展自然资源资产审计积累经验。

四要更加注重经济运行风险隐患的揭示。伴随着我省经济增速换挡、结构优化、动力转换,经济下行压力还将持续加大,一些隐性风险会逐步显现。审计中要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节,重点关注政府债务、银行信贷、工程建设、企业投资转让和境外资金资产、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患,推动完善风险防控机制,促进提升经济抗风险能力。要加强对省属国有企业、地方金融机构的审计,揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实、决策失误造成重大损失浪费等问题及其原因,促进深化企业改革、提质增效、做优做强主业,防范金融风险,维护国有资产安全和金融秩序。

五要盯紧抓牢惠民富民政策的落实。切实加大民生审计力度,关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配,促进完善制度,推动社会领域制度创新,推动基本公共服务均等化,推动形成科学有效的社会治理体系。全省各级审计机关要以高度的政治责任感和使命感,把扶贫审计作为重中之重,统筹谋划、远近结合、强力推进,促进脱贫攻坚“一号工程”政策落实,确保精准扶贫精准脱贫各项任务落地见效。持续加大对“三农”资金及社会保障、教育、就业、医疗、救灾等民生资金和项目的审计力度,重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况,确保投入实、资金实、到位实,用活用好,用出效益。

六要积极推进反腐倡廉。着眼惩治腐败,加大对重大违纪违法问题的揭露和查处力度。审计中要重点检查财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等重点领域和关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题,对发现的违纪违法问题线索要持续跟踪,一查到底。加大对不作为等“软性”腐败的揭示力度,审计中重点检查和反映消极懈怠不想作为、怕担责任不敢作为、墨守成规不会作为等问题,促进积极主动依法有效作为。要通过深入分析审计发现违纪违法问题的特点和规律,提出完善预防和惩治腐败体系的对策建议,推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(四)把牢质量生命线,着力加强“三项建设”。要始终树立精品意识,把质量视为审计工作生命线,严格规范审计行为,坚持依法文明审计。

一要加强审计工作法治化建设。审计机关作为监督机关更要带头尊法学法守法用法,善于运用法治思维和法治方式谋划推动工作。要规范审计行为,健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要严格审计执法行为,在审计执法过程中牢固树立程序意识、权限意识和裁量意识,严格按照法律赋予审计机关的职责、权限和范围开展审计,始终做到严格规范公正文明执法。要强化外部监督,坚持阳光法则,自觉接受党委、人大、政府的领导和监督,定期报告工作,主动接受纪检监察、巡视、专项检查等监督,积极推进建立对审计机关的外部监督制度。

二要加强审计管理精细化建设。积极构建科学的审计管理机制,严把“五个关口”,不断提高审计管理精细化水平。严把计划编制关,强化全省审计项目计划统筹,提高项目计划的科学性、严肃性,从源头上加强审计质量控制。省厅着手制定全省审计项目计划管理办法,拟从明年开始统筹全省审计项目计划管理。市县审计机关要结合本地实际,围绕中心工作,提出本级年度审计项目计划,经当地政府审核后报上一级审计机关批准执行,不得擅自变更调整。要加强项目计划执行情况的统计分析,及时提出改进完善的意见和建议。严把现场审计关,按照《国家审计准则》规范操作,重点把握调查了解、方案制定、现场管理、审计取证、定性处理、报告撰写、资料归档等关键环节,做到过程严密、证据充分、结果准确。严把复核审理关,落实审计质量分级管理控制责任制,对审计方案执行性、审计记录完整性、证据充分适当性、法律法规准确性、定性处理恰当性、报告格式规范性、文字表达简洁性进行全面细致地复核审理。严把审计整改关,在审计项目结束后进行审计回访,了解审计决定落实和审计建议采纳情况。对审计查出问题的整改情况列出清单、建立台账、对账销号,切实增强被审计单位的整改主动性、时效性,努力做到审计一个项目、规范一个行业,审出一个问题、完善一项制度,提出一个建议、堵塞一个漏洞。严把考核问责关,按照省厅关于审计质量岗位责任及过错追究办法等相关规定,严格界定质量岗位责任,对审计中出现质量问题造成不良影响的单位和人员,依照法律法规和有关规定追究责任,做到凡责必尽、失责必究、问责必严。

三要加强审计结果运用长效化建设。充分发挥审计建设性作用,采取多项措施,促使审计结果运用最大化、长效化。坚持审计专报制度,对实施重大审计项目、专项审计调查项目中发现的带有倾向性、普遍性的问题和审计发现的重大违纪违法问题线索等,在审计业务报告的基础上综合提炼,以审计专报形式反映上报,便于党政主要领导及时掌握相关信息、了解重要审计情况,扩大审计结果的运用。完善审计结果报告和公告制度,市县审计机关的重大事项和重大审计项目审计结果及审计发现的重大违纪违法问题线索,要及时向上一级审计机关报告;对本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,在听取本级政府行政首长意见并报经上一级审计机关审定后,按规定程序向本级人大会报告。各地要参照省厅审计结果公告管理办法,结合实际,制定具体措施,加大审计结果公告力度,审计结果报告除涉密内容外原则上都要公开,接受社会监督。同时,还要逐步实行被审计单位审计结果整改公告制度。实行督查和追责问责制度,会同纪检监察机关及党委政府督查部门,对审计发现问题特别是经济责任审计发现的重大问题整改情况每年进行1至 2次的联合督查,促进整改落实到位。建立由审计机关主抓,纪检监察机关和组织人社部门参与,相关部门配合的审计整改联动机制,加大对知错不改、整改不力、虚假整改部门和单位的问责力度,促进被审计单位抓好审计整改工作,推进审计成果的转化运用。

三、凝心聚力,夯实根基,着力打造“强精实严”的审计干部队伍

依法履行审计监督职责,推动审计工作改革创新发展,关键取决于队伍取决于人。全省各级审计机关和广大审计干部要用更高的思想政治标准激励和约束自己,严格管理、严格要求,形成内在生发的学习、工作和创新的力量,着力打造政治上强、业务上精、作风上实、廉政上严的审计干部队伍,为审计工作提供坚实的思想政治基础和组织保障。

一要讲大局守规矩,做到政治上强。审计干部特别是各级领导干部必须时时把讲政治贯穿于工作、学习、生活的方方面面,关键时刻要能靠得住、用得上。要严守政治纪律,不断加强党性锻炼,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护中央的领导权威,认真落实省委省政府和审计署的决策部署,坚决执行厅党组的决定安排,恪守政治规矩,严守政治纪律,坚守政治定力。要绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于审计事业,始终坚定信念、永葆本色,努力做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净。要增强组织观念,健全党组议事规则,进一步强化党组意识,坚持民主集中制,真正发挥各级审计机关党组总揽全局、协调各方、凝聚力量的领导核心作用,切实提高党组的号召力、领导力和执行力。领导干部考虑问题要从整体和全局出发,不计较一隅一地,不计较个人得失,做到统一步调、服从指挥,上下呼应、政令畅通。要坚持正确的用人导向,注重提升各级审计机关领导班子的整体功能。上级审计机关要加强审计工作统筹管理,切实强化对下级审计机关的领导,特别是要突出德才兼备和专业性要求,配齐配强领导班子。按目前干部管理规定,任免市级审计机关正职,须事先征得省厅党组同意;任免市级审计机关副职,须事先征求省厅党组意见。要强化责任担当,真正把担当作为一种责任、一种精神、一种能力,体现在干事创业上,对每一项工作、每一件事都要抱着实事求是、认真负责的态度,决不能推诿扯皮、推卸责任。见难不畏难,吃苦不言苦。面对大是大非敢于“亮剑”,面对失误错误敢于担责,面对歪风邪气敢于斗争,面对困难挑战敢于冲锋,以强烈的担当精神履行好自己的职责。

二要重学习强素质,做到业务上精。审计工作专业性、政策性、综合性很强,各级领导干部和审计人员要大兴学习之风,练就过硬的综合素质和业务能力。不仅要会查账,更要能透过现象看本质;不仅要会审数据,更要通过数据找规律;不仅要精通业务,更要熟悉政策;不仅要善于发现问题,更要善于推动解决问题;不仅要“一专”,更要“多能”。要强化干部教育培训,增强培训的针对性和实效性,通过定期培训、集中研讨、案例教学、模拟实验、在线学习等方式,加大对重大方针政策、审计业务、政治经济、哲学法律、信息技术等方面的培训力度,强化审计人员的知识储备,不断提升实战操作技能,着力锻造“谋划有方、提笔能写、开口能讲、问策能答”的能力。要在全省审计机关广泛开展岗位练兵活动,推行审计实务导师制,评选表彰审计标兵能手。要重视审计专业化和人才建设,科学制定符合实际需要的审计专业人才培养计划,加大专业人才培养力度,强化审计人才的智力支持作用。严把干部“入口”,按照审计署对干部招录、遴选的要求和标准,多途径引进专业化人才,并探索在专业性强的职位实行聘任制。逐步建立审计职业化管理制度,不断提升审计人员的职业胜任能力。畅通干部“出口”,向工作性质相近、有利于发挥特长的相关部门和行业,推荐输送政治素质好、专业水平高、工作能力强的审计干部担任领导职务。加大机关干部轮岗交流力度,立足干部多岗位历练、全方位能力提升,制定相关规则和办法,多角度、多方式适时调整交流干部,激发干部的工作积极性和队伍活力。要加大年轻干部的培养力度,把握好年轻干部成长路径,注重基层一线的历练和递进式培养,通过审计机关上下互派挂职、双联村下派任职、省际交流挂职等途径,提升年轻干部的综合素质和实际工作能力,把真正优秀的年轻干部适时选拔到领导岗位。要关心关爱审计干部,做到政治上关心、生活上照顾,通过落实合理合规的机关福利政策和休假制度、定期体检、丰富多样的机关文体活动等形式,增强人文关怀,培育和保持审计人健康向上的乐观情怀,以良好的心态和昂扬的精神状态全力投入工作。要加强基层审计业务能力建设,市县审计机关要把业务能力建设摆在更加突出位置,重视补齐审计人员业务能力上的短板,有效缓解任务重与能力弱的矛盾。“老审计”不能沉迷于已有的知识而停步不前,要与时俱进,不断更新和掌握新知识、新本领;“新成员”更要加倍努力学习,力争较短时间内把自己修炼成审计专家,成为审计工作的行家里手。市县审计机关要抢抓改革机遇,积极主动地向党委政府和相关部门作好汇报协调,增加人员编制,引进专业人才。最近省编委批复在县级审计局设立“三农”资金审计中心,确定了机构规格和人员编制。市县审计机关要本着先易后难、就高不就低的原则,尽最大努力协调相关部门把编制落实到位,省厅将会同编制、人社部门制定方案,统一组织招录工作,力争年底完成。

三要抓纪律提效能,做到作风上实。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,不断把“两学一做”学习教育引向深入,以“钉钉子”精神弛而不息抓好作风建设。要以整改问题促作风,党员干部特别是领导干部要在“两学一做”学习教育中紧扣个人实际,对自己的学风、思想作风、工作作风进行一次回头看,对照“四讲四有”合格党员标准,查找问题,深挖根源,加强整改。要以教育引导转作风,全省审计机关要采取多种形式,进一步加强机关作风和效能建设,引导党员干部树立勤学习善钻研、高标准严要求、快节奏高效率的良好作风。省厅将结合“两学一做”学习教育,近期在厅机关组织开展纪律作风教育整顿,下决心解决形形色色的“机关病”。要以弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为主线,积极探索新形势下审计文化建设的有效途径,活跃审计文化生活,更好地激发审计干部爱岗敬业、干事创业的热情。要以制度建设保作风,全省审计机关要抓紧制定完善相关制度,用以规范审计工作和机关管理,形成靠制度管人管事管权的长效机制。省厅要参照省政府制度建设的做法,尽快制定出台《甘肃省审计厅工作规则》。市县审计机关要认真做好废、改、立工作,通过有效管用的制度机制和纪律约束保障机关作风建设。要增强制度执行力,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”,不留“暗门”,不开“天窗”,不打折扣。

四要扛责任传压力,做到廉政上严。认真贯彻中央、省委关于落实党风廉政建设主体责任的部署要求,细化落实省委“ 3783”主体责任体系和“ 866”衡量标尺,深入推进全省审计机关党风廉政建设。要认真落实主体责任,将党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同考核,明确班子的集体责任、主要领导的第一责任和分管领导的“一岗双责”,梳理审计机关党风廉政建设的重点领域和岗位风险点,主动接受驻厅纪检组监督,堵漏洞强措施,抓重点带全局,将主体责任不折不扣落实好。要层层传导压力,建立健全落实主体责任的传导机制,确保主体责任延伸落实到党支部、党小组。要建立对下约谈制度、谈话提醒制度,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。建立健全“三述”制度,省厅要把处级以上领导干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”内容,并接受民主测评。健全完善责任追究制度,对违反党风廉政建设规定的重大问题,实行“一案双查”,同时要与干部的提职、考核、奖励挂钩。要带头廉洁自律,领导干部要从自身做起,以上率下,带头做守纪律、讲规矩的模范,充分发挥好示范引领作用。要教育引导广大审计干部,自觉增强党章党规党纪意识,严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定和审计“八不准”工作纪律,不越红线,不触底线,守住防线,阳光审计,树立审计机关良好形象。

最后,我再强调一下抓落实的问题。目标任务一经确定,就要用踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实,稳扎稳打、步步为营,一步一个脚印地向前推进。要靠实工作责任,对年度重点工作任务进行细化分解,具体落实到领导、落实到处(科)室、落实到人员、落实到时限,倒逼各项目标任务有人管、有人盯、有人干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善审计机关考核制度,实行目标管理,量化考核标准,每年组织对下级审计机关领导班子和队伍建设、党风廉政建设、审计业务质量、财务管理等进行专项检查和综合考核,督促下级审计机关严格依法履职。要加强调研指导,大兴调查研究之风,不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,真正扑下身子、放下架子,提高调研质量和水平。省厅将实行审计工作对接联系制度,厅领导班子成员牵头,分管处室长参与,每个厅领导对接联系 1个市州审计局和 2个县级审计局,每半年至少开展一次联系活动,主动了解当地党委政府支持审计工作和审计局履行职能的情况,重点帮助协调解决工作中存在的困难和问题,促进市县审计工作取得更大成效。要加大问责力度,通过月汇报、季检查、半年通报、年终考评等方式,加强审计重点工作任务落实情况的督促检查,对工作不实、效率不高、落实不力的单位和责任人,要进行严肃问责,坚决防止“有部署、无检查”、“有检查、无落实”、“有落实、无成效”的现象,促使审计干部树立“等不起、慢不得”的意识,切实提升行政效能,推动工作落实。

同志们,新起点开启新征程,新目标赋予新使命。我们一定要在省委省政府和审计署的正确领导下,振奋精神,坚定信心,主动作为,用更大的决心和力度,在新的起点上开创审计事业改革发展新局面,为建设幸福美好新甘肃、与全国同步建成全面小康社会作出新的更大的贡献!

以上就是差异网为大家带来的6篇《在统战工作座谈会上的讲话》,希望可以启发您的一些写作思路。

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