美国联邦政府的建立优秀7篇
美国联邦政府的建立 篇一
美国联邦政府的建立
本课概述历史必修1第七单元第二课《美国联邦政府的建立》教材主要围绕美国1787年宪法展开。为了加强中央政府权力，北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会，行政权归于总统，司法权归于联邦法院。通过三者之间的分权、制衡，从而实现公共权力与公民权利的平衡——这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此，本课内容的地位十分重要。思路设计 学生通过前一课的学习，对资产阶级代议制民主政治有了初步的了解，所以本课的教学内容安排应充分利用学生已有的相关知识经验，避免在教材枝节问题上的纠缠，突出重点（美国1787年宪法），以点带面。在教学方法上充分结合现实，构建情景，发挥学生主动探究能力，注重过程性评价，并引导学生和英国君主立宪制度相比较，将美国民主制度的建设置于17—18世纪资本主义民主政治发展的大背景下去理解。三维目标知识与能力掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的区别，认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点，进一步提高阅读和通过多种途经获取历史信息的能力。过程与方法通过情景再现，材料分析，进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。通过探究学习，体会现实，反思历史，进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题途经的意识与能力。情感态度与价值观根据美国从邦联制到联邦制的演进过程等基本史实的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养历史唯物主义世界观，历史地、客观的看待事物，正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。教学重点：美国1787年宪法教学难点：分权与制衡原则教学用具多媒体教学用具课时安排1课时教学设计导入新课播放《大国崛起——新国新梦》的片段，采用创设情境，感知历史的方法，让学生体会美国将世界第一经济强国的位置占据了一个多世纪的原因，是源于美国的独立和1787年宪法所开创的共和体制，以此导入新课。讲授新课一、独立之初的严峻形势（学生快速阅读教材，用自己的语言归纳制定1787年宪法的背景。注重培养学生独立思考，分析和概括的学习能力。在学生回答的基础上，教师整理如下：）1、前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。2、必要性：邦联制的弊端→要求强化统治→迫切需要制定新宪法3、理论来源：欧洲启蒙思想家的“三权分立”思想探究学习：联邦制和邦联制的主要区别，为何联邦制更适合美国的发展。（教师点拨，学生自由回答，教师归纳总结）总结：联邦制和邦联制的主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割，在联邦制下的中央政府拥有政治、经济、军事和外交大权，地方政府（各州）可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定自治权。联邦制既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中，防止独裁统治出现；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，调和了大小州之间以及南北之间的矛盾，有利于州域地方积极性和创造性的发挥。所以联邦制更适合美国的发展。过度：既然联邦制更适合美国的发展，那怎样才能把这种制度贯彻下来？二、1787年宪法的颁布问题：联邦政府的机构运行和“分权与制衡”政治理念的理解。（将学生分成三个学习小组，分别模拟国会、总统、最高法院三个机构，并选出“最高领导人”，即国会两院议长、总统、联邦法院首席大法官。教师设计问题，分别向三位学生提问，组内学生可以作为后援团补充。目的是通过情景设置，角色扮演，在实践中领悟。过程如下：）参议院议长、众议院议长：1、请问参议院议长，你在政府部门还担任什么职务？参议长：担任副总统一职。2、按照宪法规定，参众两院议员将各自通过什么方式当选，各自任期多长？参议长：由各州议会选出，任期6年。众议长：选民直接选出，任期2年。3、请问参众两院主要拥有色很难么权力？参议长：制定法律，向国民统一征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵，对外宣战。4、一位在职的联邦调查局局长能否同时担任美国国会议员？参议长：不能。宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。5、如果总统先生违法，你们有权处置吗？众议长：众议院可以对违法的总统提出弹劾并交由参议院审理。联邦法院首席大法官：1、请问你是怎么当上大法官的？法官：由总统任命，并经过参议院同意。2、请问美国联邦法院首席大法官主要拥有哪些权力？法官：对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥有解释一切法律及条约的权力。3、请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？法官：联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的权力是彼此制约和平衡的，以防止权力过度集中导致专权出现。美国总统（布什）：1、按照宪法规定，你是通过什么方式当选总统的？有期限吗？总统：由民间选举产生。任期4年，连任不能超过两届。2、作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，你曾于xx年对伊拉克发动战争，但您拥有这样的权力吗？总统：总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。3、请问鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？总统：是的。总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。4、据说美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、受贿会犯有其他罪行和恶行”将会受到审判。请问前总统闹出莱温斯基丑闻，是由什么机构来处置的？总统：由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席大法官主持审判。5、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令杰出该法官的职务？总统：不可以。除非大法官犯罪，终身任职。请问各位领导人：你们认为谁的权力最大？参议长：我们国会的权力最大。国会拥有立法权，所有的法律都必须由我们来通过。总统：你错啦。我有权对国会通过的法律实施否决权，我又拥有行政大权，所以我的权力最大。参议长：胡说。我们可以用三分之二的多数推翻你对国会法案等的否决。法官：你们别争了，我的权力最大。我们联邦法院有权审查行政或立法的行为。如果我认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪”，可以宣布其无效。总统：大法官，你别忘了，你是我任命的。参议长：我们国会可通过法律规定法院的组织于权限。教师总结：大家暂停。看来你们谁也不服谁。好，这就告诉我们美国的国家权力一分为三：国会拥有立法权，总统拥有行政权，联邦法院拥有司法权，体现了三权分立原则。当然，三权分立并不意味着三大机构互相对立，而是互相牵制，防止权力过于集中，使之处于一种旗鼓相当的权力状况而又相对平衡，即所谓的“三权分立，制约以平衡。”三、1787年宪法的意义进步性：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。局限性：承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。探究学习：比较美国总统制和英国君主立宪制的不同。项目英国君主立宪制美国总统制国家元首国王总统元首产生方式世袭选举国家元首地位虚位，没有实权有实权，既是国家元首又是政府首脑，还是军队总司令，总揽行政权力国家权力中心议会三权分立政府产生方式议会总统任命元首、议会、政府的关系政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职会呈请国家元首解散议会，重新选举。政府对总统负责，不对国会负责；总统行使权力时对国会不负政策上的责任，国会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。国会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散国会。课堂小结：美国总统制和英国君主立宪制是两种不同的资产阶级代议制形式，是不同土壤里产生的不同民主政治形式，都创造了人类社会的政治文明，促进了人类的发展。使学生认识到人类社会发展具有统一性和多样性，我们应理解和尊重世界各地区、各国、各民族的不同的政治文明形式，从不同的文明形式中汲取养分，以不断完善中国特色的社会主义政治文明。
美国联邦政府的建立 篇二
第8课
[教学目标]
1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
2、了解美国1787年宪法诞生的历史背景，认识到每个政治制度和政策都是根据每个国家在每个历史时期的国情、为了解决当时的社会问题所做的选择；体会民主政治进程的曲折和复杂性。问题焦点：
如何避免个人独裁专制，加强中央联邦政府权力，巩固统一？
如何避免中央过分集权，保持地方自治权力？
3、各国民主政治的发展既具有个性也具有共性，从个性看到的是各国不同的国情，从共性看到的是民主政治发展的规律。学生可通过归纳和演绎的方法探究欧美各国资产阶级代议制度建立发展的特点。
附图1：美国联邦政府结构示意图：
①根据宪法，国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。法律须经国会两院通过，总统批准，方可生效。②宪法规定，行政权归于总统，总统有选民间接选出。总统拥有很大权力，他即是国家元首，又是行政首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。③根据宪法，美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但须经参议院同意。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
附图2：联邦政府“分权与制衡”权力结构示意图：
（一）知识结构填空
（一）知识结构填空
一、背景
1、国情：1771年独立建国，1783年摆脱英国殖民统治；
2、现实问题：独立后邦联制弊端（邦联松散，议会无权）→要求强化统治（加强中央权力，巩固统一）
二、立法建制
1、立法：《1787年宪法》颁布
内容：
1） 确立美国联邦制：联邦权力高于各州权力，各州有自治权；
2） 国家权力三分，互相制衡
2、建制：联邦共和政体
标志：1789美国第一次总统选举（华盛顿、总统任期不超过两届）；第一届国会选举
3、两党制形成与发展——“第二宪法”
特点：共和党、民主党交替执政；控制国会，左右总统选举和地方选举
本质：资产阶级政党
三、特点：
1、 《1787年宪法》体现了“分权与制衡”原则，体现一定民主精神
2、 美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构
3、 两党制交替执政，是美国共和一大特色
四、影响：
进步性：
a) 《1787年宪法》是世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法
b) 《1787年宪法》加强国家权力同时，实现“分权与制衡”，避免权力过于集中，保障资产阶级民主
c) 民选政府实践主权在民理论；通过人民权利修正案，确立民权基本原则
d) 《1787年宪法》与美国联邦共和制为美国后来政治、社会改革奠定法制基础，为资产阶级民主政治体制奠定基础
局限性：
《1787年宪法》允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族和阶级歧视，后来陆续以修正案形式修补。
（二）美国总统制和英国君主立宪制的异同
（1）同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。
（2）他们的政体不一样。①君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古就有。但是，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责，如英国。②共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，如美国。
项目 美国总统制 共和制 英国君主立宪制
国家元首 总统 国王
国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭
国家元首有无任期 任期制 终身制
国家元首有无实权 有 无
政府首脑 总统 首相
政府如何产生 总统任命 议会产生
国家的权力中心 总统 议会
（三）单选题
1、世界第一部比较完整的资产阶级宪法是
a. 《权利法案》 b. 1787年美国宪法
c. 《独立宣言》 d. 法兰西第三共和国宪法
2.对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是：
a.洛克 b.伏尔泰 c.孟德斯鸠 d.卢梭
3.关于美国总统，下列说法正确的是：
a.由选民直接投票选出 b.总统应向国会负责
c.美国政府内阁不向总统负责 d.总统是国家元首、政府首脑、部队的总司令
4.在美国，联邦的行政权保持强有力的地位，直接原因是：
a.美国总统的权力 b.巩固国家统一的需要
c.美国立国之初邦联体制的弊端 d.资产阶级维护自身利益的需要
5.美国国家制度的根基是：
a.总统制 b.联邦制 c.共和制 d.民主制
6、美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过弹劾，根据1787年美国宪法的规定，拥有对总统在内的文官提出弹劾权力的是（ ）
a、参议院 b、众议院 c、联邦法院 d、内阁
7、美国国家制度的根基是（ ）
a.总统制 b.联邦制 c.共和制 d.民主制
8、下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是（ ）
a.确立了三权分立的共和体制 b.巩固了国家政权
c.否定了奴隶制度和种族歧视 d.有利于美国资本主义的发展
（四）材料题
阅读下列材料，结合课本所学内容，回答问题。（15分）
材料一：we hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……
——摘自美国独立宣言（the declaration of independence）
材料二：1963年8月在华盛顿举行的“为工作和自由进军”的民权运动集会上，美国黑人领袖马丁•路德•金发表了著名演说“我有一个梦想”
i have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "we hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……
i have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. i have a dream today.
（译文：我梦想有一天，这个国家将会奋起，实现其立国信条的真谛：“我们认为这些真理不证自明：人人生而平等。”
我梦想有一天，在佐治亚州的红色山岗上，昔日奴隶的儿子能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐，亲如手足。
我梦想有一天，我的四个孩子将生活在一个不是以肤色的深浅，而是以品格的优劣作为评判标准的国家里。）
请回答：
（1）请翻译划横线的句子（2分）
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等。
（2）马丁•路德•金的梦想实质是什么？（2分）
为美国黑人争取人权，反对种族歧视、争取平等
（3）1868年即美国建国92年之后颁布的第14条宪法修正案，在规定对“任何人给予平等法律保护”时，第一次使用了带有普遍意义的“person ”。 结合材料一的内容，说说“men”和“person”的含义有何不同？这反映了什么问题？（4分）
person包括men和women；主张男女平等，消除性别、种族、阶级等歧视。
（4）美国1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础，结合上述材料，说一说这部宪法的局限性。（4分）
局限性：允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族、阶级等歧视。
（5）通过以上材料，结合所学知识，谈谈你的历史感悟。（3分）
（略）
美国联邦政府的建立 篇三
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；了解美国总统制和英国君主立宪制的异同；
一、学习目标
1.知识与能力
了解1787年宪法制定的必要性、主要内容，比较分析美国总统制和英国君主立宪制的异同；了解两党制的实质。
2.过程与方法
研读和分析历史材料，初步培养论从史出，史论结合的思维方法。
通过观察《美国联邦政府结构示意图》概括宪法的主要内容并由此分析三权分立运作过程。
3.情感态度价值观
根据宪法产生的背景了解美国从邦联到联邦的演进过程，认识到政治制度的形成受特定的时代背景影响，政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程。
二、教学重点、难点
重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构。
难点：美国建立联邦制的历史背景，三权分立，君主立宪与总统共和制的异同，对启蒙思想
三、教学内容安排
第一目“独立之初的严峻形势”
教学要点：
①邦联状态危及美国发展②对强有力的中央政府的要求
第二目“1787年宪法的颁布”
教学要点：
①宪法的制定
②宪法体现的原则（中央集权原则、分权制衡原则、民主共和原则）
③评价
第三目“两党制的形成与发展”
教学要点
①两党制的形成
②两党制的本质
四、教学方法和学习指导策略
1.导入设计
利用课前导言导入。
2.美国独立之初的严峻形势
（1）邦联面对的困难危及新生的美国
引导学生阅读教材，了解独立战争的相关史实，创设问题情境。
设问一：美国独立后面临着哪些问题？
设问二：为什么会出现这些问题？
设问三：如何解决这些问题？
（3）对强大中央政府的要求
引导学生阅读教材得出结论：改变现状，加强中央政府的权力成为当时的共识。
3.1787年宪法的颁布
（1）宪法的制定
创设问题情境
设问一：如何使美国现有的邦联政府变成一个强有力的中央政府？
设问二：众多宪法的制定者选择照搬他国经验还是选择创新？
设问三：为什么宪法制定者能够创新？
总结学生的回答：美国一大批深受启蒙思想影响的人对即使是君主立宪的君主仍然深恶痛绝，所以更不会接受当时世界普遍实行的君主制，他们认为未来的美国应该是共和制。在这样的一个共识基础上， 1787年5月25日12个州派来的55名代表在费城召开制宪大会，经过近4个月激烈的讨论，最终在1787年9月17日制定出了一部宪法。
（2）中央集权的原则
引导学生通过材料分析1787年宪法：
请回答：1787年的宪法是否如许多人盼望的那样，加强中央政府的权力？
材料：
1787年宪法第一条
第1款：“本宪法授予的全部立法权属于由参议院和众议院组成的合众国国会。”
第8款“国会有权规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债，提供合众国共同防务和公共福利……有权铸造货币……宣战……招募军队……”
——《1787年宪法》
引导学生得出结论，由于中央政府权力大大加强，所以宪法体现出的一个重要原则便是中央集权的原则。
组织学生讨论：加强中央政府的权力的利与弊。
适时说明美国的中央集权是中央政府和各州各自分担一部分主权，对于这种中央和地方的关系，称为联邦制。
创设问题情境。
设问一：宪法制定者本来的目的是为了加强中央的权力，为什么还要实行联邦制给各州一定的主权？
设问二：如果把州的主权全部收归中央会有什么结果？
在学生回答基础上总结，宪法规定联邦制与美国立国基础有关，美国是先有各州，然后才有合众国，所以如果新制定的宪法完全不承认各州能保留部分主权及独立性的话，宪法很难获得各州的承认并生效。正是由于这部宪法在州权问题上有所妥协，所以1788年，宪法得到法定多数州的批准，开始生效。
（3）分权制衡的原则
引导学生阅读教材，创设问题情境，引入美国宪法中的三权分立。
设问一：从教材的描述来看，你认为总统、国会和联邦法院三者中，谁的权力相对比较突出？
设问二：美国的总统是否可以按照自己的意愿行事？
在学生回答的基础上总结：分权与制衡原则是1787年宪法突出特点之一。
引导学生思考：如何评价1787年宪法对三权分立的设计？
在学生回答的基础上进一步引导学生评价1787年宪法。
美国诞生至今有231年，而美国宪法有220年的历史，而且它是美国制定的唯一的一部宪法，至今仍然是联邦法院判案的依据，所以被称为一部“活着的”宪法。
创设问题情境。
设问一：为什么这部宪法历经两个多世纪，仍然保持活力？
设问二：这部宪法的开创性体现在哪些方面？
设问三：宪法的局限性体现在哪些方面？
在学生回答的基础上总结：1787年宪法是由受到启蒙思想的建国之父们精心设计的产物，是第一部资产阶级成文宪法，宪法之所以能够仍然生效，说明宪法的一些规定现在看来具有普世性，在当时来看具有先创性。
这些先创性表现在：它用法律条文的方式肯定了当时最先进的启蒙思想的主张，确定了共和原则、民主原则和分权与制衡原则。此外，对于当时美国来说，宪法体现出的中央集权原则从制度层面改变了危及美国发展的邦联制，带有极大的进步性。同时宪法规定的联邦制度在一定程度上保留了地方的权力，有利于加强地方的积极性和创造性。
不过，这部宪法诞生在二百多年前，难免带有时代局限性。例如允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人与成年白人男子有同等的权利。不过，经过200多年的修正，这部宪法已经有了27条修正案，通过这些修正案逐渐克服当时存在的局限性。这些修正案也构成了宪法的一部分，使1787年宪法日益完善。正因为其日益完善，历久弥新，所以1787年宪法不但今天依然生效，而且构成了美国的政治制度的总体框架，现在美国政治生活中的一切几乎都可以在宪法中找到影子，例如两党制。
4.两党制的形成与发展
（1）两党制的形成
美国在18世纪末出现了党派，几经辗转变化，在19世纪中期形成了民主党和共和党轮流执政的两党制，两党制一直持续至今，已经超过一个多世纪。
引导学生阅读教材，回答相关问题：
①两党在哪些领域内竞争？哪个领域是两党争夺的焦点？为什么？
②两党制度有何历史进步性？
③为什么说两党制的实质是资产阶级的政党制度？
在学生回答的基础上总结：
两党竞争最关键的领域是总统选举，因为美国的政体是总统共和制，总统选举是美国政治生活最重要的部分。而1787年宪法规定总统选举执行人民间接选举总统的选举人制度，总统候选人的选票不是完全按照选民直接选举的结果计算，而是按每个州的选举人票计算。在某个州只要选民票数超过半数，总统候选人便在该州获得全部的选举人票，所以总统选举在某个州要么大获全胜，要么就满盘皆输。所以为了能够取胜，必须组成尽可能大的集团才有希望，而为了反击对手，也必须联合足够大的反对阵营才有可能抗衡。 美国宪法规定的特殊的总统选举制度，决定了政党在萌芽之后，便逐渐向正规的两党制靠拢。
两党制度的形成与发展进一步巩固了美国的共和制度，同时也在某种程度上进一步发展民主制。但是，我们也要看到民主党和共和党轮流执政了一百多年，成功排斥了包括无产阶级政党在内的第三党的执政，所以其实质资产阶级的政党制度。
小结：
掌握美国独立之初严峻形势、1787年美国宪法确立的几个原则和两党制的形成和发展的基础上，对比分析美国总统制和英国君主立宪制的异同。
相同：都是资产阶级代议制
不同：国家元首、行政机构、司法权、国家政体不同。
五、教学资源建议
书籍：
王希著：《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》，北京大学出版社，xx年版。
李道揆著：《美国政府和美国政治》，商务印书馆，xx年版。
r.伊萨克编著：《美国政治思想经典文献选读》，北京大学出版社，xx年版。
r.帕尔默等著：《近现代世界史》，商务印书馆，1992年版。
赵一凡编：《美国的历史文献》，三联书店，1989年版。
网络：
中学历史教学网
视频：
《大国崛起之新国新梦》
六、学习评价建议
1.测评题：
归纳总结1787年宪法和英国《权利法案》的异同点。
2.提高练习
结合学过的历史知识，对比分析美国总统制和英国君主立宪制的异同。
第8课美国联邦政府的建立
方案二（示范校）
【课标要求】
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；了解美国总统制和英国君主立宪制的异同；
一、学习目标
1.知识与能力
了解1787年宪法制定的必要性、主要内容，比较分析美国总统制和英国君主立宪制的异同；了解两党制的实质。
2.过程与方法
研读和分析历史材料，初步培养论从史出，史论结合的思维方法。
通过观察《美国联邦政府结构示意图》概括宪法的主要内容并由此分析三权分立运作过程。
3.情感态度价值观
根据宪法产生的背景了解美国从邦联到联邦的演进过程，认识到政治制度的形成受特定的时代背景影响，政治制度的发展完善是人类历史进步的必然过程。
二、教学重点、难点
重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构。
难点：美国建立联邦制的历史背景，三权分立，君主立宪与总统共和制的异同，对启蒙思想的理解。
三、教学内容安排
第一目“独立之初的严峻形势”
教学要点：
①美国独立 ②邦联状态危及美国发展 ③对强有力的中央政府的要求
第二目“1787年宪法的颁布”
教学要点：
①宪法的制定 ②宪法体现的原则（中央集权原则、分权制衡原则、民主共和原则）
③评价
第三目“两党制的形成与发展”
教学要点：
①两党制的形成 ②两党制的本质
四、教学方法和学习指导策略
1.导入设计
创设情境，以《独立宣言》导入。
2.美国独立之初的严峻形势
材料：“we, the representatives of the united states of america……declare, that these united colonies are…… free and independent states.(我们，美利坚合众国的代表们，宣布这些联合殖民地成为自由独立的国家)”
——1776年7月4日《独立宣言》
（1）美国的独立
设问一：宣言表达了殖民地哪些愿望？
在学生回答的基础上总结，并进一步说明《独立宣言》中出现的the united states of america在中国被翻译的情况。并在此基础上进一步说明，当美利坚合众国简称为美国的时候，state这个词便被翻译成为中国人能够理解的，在中国古代史中曾经出现的地方行政区划——“州”。
设问二：美国宣布独立，实现真正的自由和独立会遇到哪些困难？
在学生回答的基础上总结：诸多困难中，首当其冲的是如何战胜宗主国英国的镇压，获得真正的独立。在此基础上，教师适当引入1777年制定的《邦联条例》并分析其作用。
（2）邦联面对的困难危及新生的美国
引导学生阅读教材，了解独立战争的相关史实，并回顾《独立宣言》的内容，创设问题情境。
设问一：美国独立后面临着哪些问题？
设问二：为什么会出现这些问题？
设问三：如何解决这些问题？
（3）对强有力的中央政府的要求
引导学生阅读教材得出结论：改变现状，加强中央政府的权力成为当时的共识。
3.1787年宪法的颁布
（1）宪法的制定
创设问题情境
设问一：如何使美国现有的邦联政府变成一个强有力的中央政府？
设问二：众多宪法的制定者选择照搬他国经验还是选择创新？
设问三：为什么宪法制定者能够创新？
总结学生的回答：美国一大批深受启蒙思想影响的人对即使是君主立宪的君主仍然深恶痛绝，所以更不会接受当时世界普遍实行的君主制，他们认为未来的美国应该是共和制。在这样的一个共识基础上， 1787年5月25日12个州派来的55名代表在费城召开制宪大会，经过近4个月激烈的讨论，最终在1787年9月17日制定出了一部宪法。
（2）中央集权的原则
引导学生通过材料分析1787年宪法：
请回答：1787年的宪法是否如许多人盼望的那样，加强中央政府的权力？
材料：
1787年宪法第一条
第1款：“本宪法授予的全部立法权属于由参议院和众议院组成的合众国国会。”
第8款“国会有权规定和征收直接税、进口税、捐税和其他税，以偿付国债，提供合众国共同防务和公共福利……有权铸造货币……宣战……招募军队……”
——《1787年宪法》
引导学生得出结论，由于中央政府权力大大加强，所以宪法体现出的一个重要原则便是中央集权的原则。
组织学生讨论：加强中央政府的权力的利与弊。
适时说明美国的中央集权是中央政府和各州各自分担一部分主权，对于这种中央和地方的关系，称为联邦制。
创设问题情境：
设问一：邦联和联邦，同样的两个中国字，顺序不同，含义便发生了变化，两者有何区别？
设问二：宪法制定者本来的目的是为了加强中央的权力，为什么还要实行联邦制给各州一定的主权？
设问三：如果把州的主权全部收归中央会有什么结果？
在学生回答基础上总结，宪法规定联邦制与美国立国基础有关，美国是先有各州，然后才有合众国，所以如果新制定的宪法完全不承认各州能保留部分主权及独立性的话，宪法很难获得各州的承认并生效。正是由于这部宪法在州权问题上有所妥协，所以1788年，宪法得到法定多数州的批准，开始生效。但是在此后近80年，联邦制仍不时遭到州权至上观念的挑战，其中最大的挑战便是美国南方11个州，他们认为奴隶制问题是州主权范围内的问题， 1861他们担心代表北方废奴主张的林肯上台后对自己不利而挑起内战。4年的内战南北双方伤亡共62万人，战争的结果是以维护联邦制的北方的胜利而告终。
引导学生通过材料分析内战对美国的意义。
请回答：内战对美国有何影响？
材料：
“这场战争最终清除了联邦只是一个各州的联盟，而其成员可以随意退出的观念。如今，成功地取代它的是另一种观念，即美国不是由各成员州组成的，而是一个不可改变的团结在一起的人民组成的一个整体，即一个民族国家。”
—— r.帕尔默等《近现代世界史》中册
（3）分权制衡的原则
引导学生阅读教材，创设问题情境，引入美国宪法中的三权分立。
设问一：从教材的描述来看，你认为总统、国会和联邦法院三者中，谁的权力相对比较突出？
设问二：美国的总统是否可以按照自己的意愿行事？
设问三：如何防止司法权和立法权合二为一？
在学生回答的基础上总结：分权与制衡原则是1787年宪法突出特点之一。
引导学生思考：如何评价1787年宪法三权分立的设计？
在学生回答的基础上进一步引导学生评价1787年宪法。
美国诞生至今有231年，而美国宪法有220年的历史，而且它是美国制定的唯一的一部宪法，至今仍然是联邦法院判案的依据，所以被称为一部“活着的”宪法。
创设问题情境：
设问一：为什么这部宪法历经两个多世纪，仍然保持活力？
设问二：这部宪法的开创性体现在哪些方面？
设问三：为什么这部宪法具有如此多的先创性？
设问四：宪法的局限性体现在哪些方面？
在学生回答的基础上总结：1787年宪法是由受到启蒙思想的建国之父们精心设计的产物，是第一部资产阶级成文宪法，宪法之所以能够仍然生效，说明宪法的一些规定现在看来具有普世性，在当时来看具有先创性。
这些先创性表现在：它用法律条文的方式肯定了当时最先进的启蒙思想的主张，确定了共和原则、民主原则和分权与制衡原则。此外，对于当时美国来说，宪法体现出的中央集权原则从制度层面改变了危及美国发展的邦联制，带有极大的进步性。同时宪法规定的联邦制度在一定程度上保留了地方的权力，有利于加强地方的积极性和创造性。
不过，这部宪法诞生在二百多年前，难免带有时代局限性。例如允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人与成年白人男子有同等的权利。不过，经过200多年的修正，这部宪法已经有了27条修正案，通过这些修正案逐渐克服当时存在的局限性。这些修正案也构成了宪法的一部分，使1787年宪法日益完善。正因为其日益完善，历久弥新，所以1787年宪法不但今天依然生效，而且构成了美国的政治制度的总体框架，现在美国政治生活中的一切几乎都可以在宪法中找到影子，例如两党制。
4.两党制的形成与发展
（1）两党制的形成
美国在18世纪末出现了党派，几经辗转变化，在19世纪中期形成了民主党和共和党轮流执政的两党制，两党制一直持续至今，已经超过一个多世纪。
引导学生阅读教材，回答相关问题：
①两党在哪些领域内竞争？哪个领域是两党争夺的焦点？为什么？
②两党制度有何历史进步性？
③为什么说两党制的实质是资产阶级的政党制度？
在学生回答的基础上总结：
两党竞争最关键的领域是总统选举，因为美国的政体是总统共和制，总统选举是美国政治生活最重要的部分。而1787年宪法规定总统选举执行人民间接选举总统的选举人制度，总统候选人的选票不是完全按照选民直接选举的结果计算，而是按每个州的选举人票计算。在某个州只要选民票数超过半数，总统候选人便在该州获得全部的选举人票，所以总统选举在某个州要么大获全胜，要么就满盘皆输。所以为了能够取胜，必须组成尽可能大的集团才有希望，而为了反击对手，也必须联合足够大的反对阵营才有可能抗衡。 美国宪法规定的特殊的总统选举制度，决定了政党在萌芽之后，便逐渐向正规的两党制靠拢。
两党制度的形成与发展进一步巩固了美国的共和制度，同时也在某种程度上进一步发展民主制。但是，我们也要看到民主党和共和党轮流执政了一百多年，成功排斥了包括无产阶级政党在内的第三党的执政，所以其实质资产阶级的政党制度。
小结：
掌握美国独立之初严峻形势、1787年美国宪法确立的几个原则和两党制的形成和发展的基础上，对比分析美国总统制和英国君主立宪制的异同。
相同：都是资产阶级代议制
不同：国家元首、行政机构、司法权、国家政体不同。
美国联邦政府的建立 篇四
美国独立之初的严峻形势；1787年宪法的颁布；美国的联邦制以及共和政体的确立。
英国君主立宪制的特征
一、1787年宪法的制定
1.背景：
（1）独立战争建立起来的美国是一个松散的 制国家，中央权力有限，严重影响美国社会的发展。（财政政策不统一、税收不统一、关税不统一；社会动荡；对外贸易地位不利。等等）
（2）华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。
2.制定：1787年，来自北美各州的代表在 召开制宪会议，通过了一部联邦宪法，习惯上称为美国 年宪法。
3.主要内容与特点
内容：①规定美国是一个 制国家，联邦权力高于各州权力；
②将国家权力分为 、 和 三部分。
特点：体现了“ ”的原则，行政、立法、司法三权独立平等，但互相制约。
4. 1787年宪法的主要原则
联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府。同时，宪法让各州保留了较大的自主权。
分权制衡原则：将立法、行政、司法的权力分别授予参众两院、总统、最高法院三个部门，三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现，体现“三权分立”、“权力制衡”的原则。两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分。
民主原则：总统和议会议员都由民选产生。
5.评价：
进步性——第一部比较完整的资产阶级宪法（性质）；强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权和制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
局限性——允许 存在、不承认妇女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的权利等（性别、种族歧视）
二、联邦制共和政体的确立（1787年宪法实践）
1789年， 当选为美国第一任总统（开启了美国总统任期一般不超过 届的先例）。不久，第一届国会也经选举产生，美国的 政体开始确立起来。
三、美国的两党政治——“驴象之争”
1.形成过程：
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制 的重要时期。
②19世纪50年代中后期， 与 对峙格局 。
③1860年以后，形成两党 的政治局面，持续至今。
2.特点：两党对垒，交替执政，不仅控制国会，而且左右总统选举和地方选举，是美国共和政体的一大特色。
3.本质：都是资产阶级政党
思考：
1.1787年宪法的理论来源是什么？从宪法的主要内容看，它体现了什么原则？这部宪法的颁布对美国、欧洲、和中国有何深远影响？
2.比较美国政体与英国政体的异同。
巩固练习
1.对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是 （ ）
a.洛克 b.伏尔泰 c. 卢梭 d.孟德斯鸠
2.美国1787年宪法有重要意义，它表现在 （ ）
①它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础 ②它确保美国资产阶级共和制度，保障资产阶级的政治经济利益，促进资本主义发展 ③它使美国建立起联邦制国家 ④它巩固了独立战争的成果，有利于革命的完成
a. ①②③ b. ②③④ c. ①②④ d. ①②③④
3.1787年美国宪法在当时世界上最突出的特点是确立了（ ）
a.三权分立的联邦政体 b.民族独立和人民的基本权利
c.资产阶级的联邦政府 d.资产阶级的统治地位
4.1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是 （ ）
a.美国不需要建立统一的政府 b.政府权力不能受任何力量的控制
c.美国应建立开明的君主制国家 d.应采取相应的措施防止独裁政权的出现
5.对美国1787年宪法的评价正确的是（ ）
①巩固了独立战争胜利的成果 ②加强了联邦政府的权力 ③总统和议员由选举产生，具有一定的民主性 ④存在种族歧视等局限性
a.①② b.①②③ c.②③④ d.①②③④
6.在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是（ ）
a.两党的根本利益一致 b.进行文官制度的改变 c.两党相互牵制 d.民主制度充分发展
7.阅读下列材料：
材料一 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 ——《权利法案》
材料二 美国制宪者采纳了英国的代议制度，他们称之为“共和”。在“民主共和主义”的影响下，他们既注重权利的平等。又时刻防止专制权力的出现。前者如民众投票权方面，选民的财产资格得到放宽，小州在参议院中获得了平等的代表权。后者则主要表现在分权和制衡方面，其中最典型的就是在联邦政府内实现了三权分立。
请回答：(1)上述材料体现的是英美两国的政治制度，两国分别建立了哪种类型的资本主义政体？
(2)英、美两国在建立资本主义政体的过程中，议会(或制宪会议)分别制定过什么重要的法律文件？
(3)分别比较英、美两国元首和政府首脑的不同。
美国联邦政府的建立 篇五
一、课标题：美国联邦政府的建立（人教版必修1）。
二、课程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
三、教材分析：本节教材主要围绕美国《1787年宪法》展开。为了加强中央政府权力，北美13州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权、制衡从而实现公共权力与公民权利的平衡──这是本节的核心所在。它虽有局限性，但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，也深刻影响了世界其他国家的发展。因此本节内容的地位十分重要。
四、教学目标：
1、知识与能力：掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
2、过程与方法：运用活动课的形式，开展研究性学习。通过学生搜集资料、合作交流，采用新闻发布会、小品、辩论等多种形式，引导学生探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。同时通过这些形式多样的活动，培养学生各方面的能力。
3、情感态度与价值观：培养学生历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统。汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。
五、教学准备：
（一）教师准备：
1.制作本课多媒体课件，增强教学内容的直观性、生动性。一方面搜集相关课件制作资料（美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片，“尼克松水门事件”片段，“议会的辩论”图片等），力争再现历史，为学生创设历史学习情境。另一方面设计由新闻发布会→小品→辩论的教学流程，制作“板书结构”。
2.组织学习小组，要求人人参与。全班分成新闻发布会小组（记者与代表团）、小品小组（总统、国会参众院长、最高法院法官）、辩论小组等。指导各小组搜集资料，探究问题。要求各小组的问题要紧紧围绕所需要达到的教学目标展开。
（二）学生准备：
1.课前预习，掌握基本史实。
2.按照教师布置的问题，参加自己感兴趣的小组并进行准备，自主搜集资料，由“课题组长”负责，各组员共同探究问题。①新闻发布会小组：记者与代表团进行提问设计并作答。②小品小组：编写台词，准备道具。③辩论小组：赞成与反对方分别从不同立场写辩词。各小组成员之间可以相互交流。
六、教学重点、难点
重点：对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握
难点：对“分权与制衡”的理解
七、教学过程设计
【创设情景，导入新课】
放映多媒体课件：美国“白宫”、“国会”、“联邦法院”的外观图片。
教师讲授：这就是当今世界最强大的国家──美国的权力中枢，它们构成了通常所说的联邦政府。那么美国的联邦政府究竟是如何建立的？要了解这一问题，必须学习美国1787年宪法，因为它是建立联邦政府的依据。下面请参加制定了这部宪法的代表回答各位记者的提问。
教师活动
学生活动
（一）1787年制宪会议新闻发布会
1.【设计思路】通过新闻发布会的形式，让学生自己在提问的设计与解答中了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容等基本知识点。并完成美国总统制与英国君主立宪制的比较教学。
2.教师引导新闻发布会围绕以下问题展开：
①制宪会议简况如何？为何要制定《1787年宪法》？并简单介绍。
②美国为什么不借鉴大不列颠、法兰西、沙皇俄国等国的君主制，拥戴华盛顿先生为国王？或者采用君主立宪制？并比较英国君主立宪制美国的民主共和制。
③民主共和制建立的依据和原则是什么？为小品“吹牛—谁的官大”埋下伏笔。
④制宪会议产生了什么矛盾？为弗吉尼亚州议会的辩论埋下伏笔。
3.放映多媒体课件：“谢司起义”片段、板书结构
4.及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。
5.归纳总结：
①对学生的表演进行简要评价。
②归纳本小段基础知识。为了加强中央政府的权力，制定了1787年宪法。它的理论来源是启蒙思想家洛克和孟德斯鸠“分权与制衡”的学说，主要内容是将立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”是1787年宪法的最高原则。
问题①：本次会议于1787年5
月25日到9月17日在费城召开。为了加强政府权力，制定
了这部宪法。它由序言和正文
组成。序言部分阐明了制定联
邦宪法的目的和宗旨。正文部
分对联邦的立法权、行政权、
司法权加以说明和规定；对其
他立法事项进行了规定；特别
提到州与联邦政府的关系问
题；规定了修正案的制定和生
效等问题。
问题②：因唯一适合当国王的
华盛顿先生坚决反对当国王。
英国君主立宪制和美国的民主
共和制都是资本主义国家政权
的一种组织形式，都是资产阶
级专政。仅仅政体不一样。在
英国，世袭的英王只是象征性
的国家元首，其权利受到宪法
的限制，是统而不治的虚君。
以资产阶级为主体的议会是国
家的最高权利机关，内阁对议
会负责。而美国的总统制的民
主共和制，总统由选举产生，
总统既是国家元首，又是政府
首脑，拥有极广泛的权利
问题③：是根据著名启蒙思想
家洛克和孟德斯鸠“分权与制
衡”的学说建立的。通过分权、制约最终达到平衡，实现宪政的最终目标！
问题④：主要有大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。而南方州和北方州之间的矛盾主要集中在黑奴的问题上。
（二）小品“吹牛──谁的官大”
1.【设计思路】通过学生喜闻乐见的小品形式，突破本节重、难点──对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。
2.教师引导小品围绕以下问题展开：
①总统、国会、联邦法院各有哪些权力？
②三者之间又如何相互制约？（可结合尼克松水门事件、克林顿受弹劾事件分析）
3.放映多媒体课件：“尼克松水门事件”片段、板书结构
4.及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。
5.归纳总结：
①对学生的表演进行简要评价。
②归纳本小段基础知识。美国1787年宪法实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。尤其美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，成为美国政治制度的一种特点，故称为总统共和制。但三者的权力又是彼此制约和平衡的。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。同时，中央与地方之间也构成制约和平衡的关系。
问题①：总统有权处理国家事
务和联邦政府的各种工作，有
权选任所有行政部、院、署、
局等机关首长。总统是美国武
装部队的总司令。总统也是负
责处理对外关系的主要官员。
能任命驻外大使、公使和领事，接见外国大使及公务人员。也有权与外国缔结条约、签订行政协定。国会拥有立法权，宣战权属于国会。所有官员的任命、与外国缔结的条约也必须要由参议院批准。国会还有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
问题②：国会通过的法案，必
须总统批准才能生效。联邦法
院大法官也由总统提名。但国
会可用2/3多数推翻总统对法
案的否决。众议院有权对犯有
“背叛、行贿、受贿或犯有其
他重大罪行和恶行”包括总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交由参议院审判。而最高法院如果认为总统或国会的法律、条约和政策“违宪”，又可宣布它们无效。
（三）弗吉尼亚州议会的辩论──“我为什么赞成（反对）它”
1.【设计思路】通过辩论形式，加深学生对美国1787年宪
法的积极性与局限性的理解，并提高学生的思辨能力。
2.教师引导辩论围绕以下问题展开：
①1787年宪法有什么积极性？
②1787年宪法又有何局限性？
3.放映多媒体课件：“议会的辩论”图片、板书结构
4.及时指正学生的知识性错误，对于疑难问题课后与学生共同探究。
5.归纳总结：
①对学生的表演进行简要评价。
②归纳本小段基础知识。它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；它将西欧的启蒙思想政治学说与美国实际相结合，建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展；它在美国建立起联邦制国家，是地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。总之，它体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定和发展。当然，它也有局限性：允许黑人奴隶制的存在，留下种族歧视和压迫的烙印。又剥夺了印第安人、黑人、妇女的选举权等等。
问题①：赋予政府强有力的权
力，利于国家的巩固；联邦政
府实行三权分立原则，权力之
间制约平衡，防止专制独裁，
保障了资产阶级民主制度。宪
法确立了一个真正的全国政
府，用一个名副其实的国家代
替过去的松散的联盟，不仅有
利于全国性市场的形成和资本
主义的迅速发展，而且有利于
保卫国家的安全。它还特别规
定了修改宪法的程序，后人可
以结合当代实际修改宪法。
问题②：它根本未提及人民的
民主权利，甚至还承认了黑人
奴隶制。使州权被削弱。
（四）教师小结
独立战争胜利后，由于13州殖民地组成的松散的邦联无力维护资产阶级利益，为了加强中央政府权力，召开制宪会议制定了1787年宪法。实行三权分立原则，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。“分权与制衡”成为1787年宪法的最高原则。确立了总统共和制政体，为美国资本主义的发展提供了政治保障。根据该宪法，1789年华盛顿当选为美利坚合众国首任总统，并组成首届联邦政府。同年补充了10条关于保障人权修正案，以后又补充了多条修正案。美国1787年宪法一直沿用至今，是美利坚民族赖以生存和发展的基本法。
（五）探究习题
1.设计思路：通过研究性课题的学习，进一步加深学生对美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解。并将知识延伸向课外，更进一步引导学生关注现实，学以致用，达到治史的更高境界。
2.课题：《美国1787年宪法历次修正案调查实录》
方向1：历次修正案内容及出台的前因后果。
方向2：由历次修正案看美国的社会变迁。
方向3：美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。
………
3.主要活动：指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料，展开研究性学习。并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等等形式交流学习成果。
八、板书设计
九、其它教法建议
运用“情景·实践·创新”模式。从分析华盛顿着手，放映反映其生平的影片，创设美国1787年宪法出台的前因后果的情景。并进一步模拟他在制宪会议的戏剧表演、进行评价华盛顿的观点辩论等，让学生通过自身实践掌握本节基础知识。在活动中实现知识和能力的创新。
十、参考书目
吴于廑、齐世荣主编：《世界史：近代史编》（上卷），高等教育出版社xx年版。
曹绍廉：《美国政治制度史》，甘肃人民出版社，1982年。
刘绪贻、杨生茂主编：《美国通史》第二卷，人民出版社xx年。
美国联邦政府的建立 篇六
美国联邦政府的建立
美国邦联的缺陷，掌握1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，了解美国两党在美国政治中的作用；比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而呈现多样化的基本特点。
过程
与
方法 通过情景再现，材料分析，进一步培养学生对相关材料的分析、比较、归纳和概括的能力。通过探究学习，体会现实，反思历史，进一步培养学生发现问题、积极探索解决问题的途径的意识与能力。
情感态度与价
值观 根据美国从邦联制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产。培养历史唯物主义世界观，正确地对待历史发展进程。认识人类社会发展的统一性与多样性，理解和尊重各地区、各国、各民族的文化传统。认识资产阶级代议制的进步性和局限性。认识两党制是美国政治一大特点，符合于美国的历史与国情，但有明显优点也有较大缺陷。
重点阐述 对美国1787年宪法中“分权与与制衡”的理解与掌握
难点突破 美国政治制度特点
教具准备 多媒体课件
教材分析 本节教材主要包括两个方面的内容：第一，独立之初的严峻形势。邦联作为松散联盟，造成国家权力的微弱及各州权力的过大，使政治、经济、文化、外交的发展受到严重阻碍；第二，1787年宪法。包括1787年宪法的制定；1787年宪法的理论来源；“分权与制衡”──1787年宪法的原则；地方“自治”与中央政权的和谐一致。第三，两党制的形成和发展。两党对峙交替执政，在国会中激烈角逐，是美国共和政体的一大特色。但需明确，他们的都是资产阶级政党。分析时注意客观公正，既肯定其历史作用和现实积极意义，也注意分析其局限性。
教学方法 本节课内容由于所讲内容具有概念性较强特点，主要采用概要讲述法和问题比较的方式进行。在教学中应该让学生主动参与课堂的学习过程、学会课堂上主动学习、从比较中主动探究问题，获取知识。从而使学生掌握历史学习的基本方法，养成独立思考的学习习惯，具备对所学习内容进行较为全面的比较、概括和阐释的能力。采用概要讲述法和问题比较方式进行教学，既符合学生认知的水平，也符合学生的心理发展特征，更有利于培养和提高学生的历史思维能力。
教学过程 教 学 内 容
【 导入新课】
（以布什和克里的竞选导入）
【师】布什和克里两个要竞选这个美国总统也挺辛苦的。要筹集资金，开动员会，与媒体建立联系，招募律师、法学家以应对选举中出现的问题，要到处演讲拉选票，有时候选民还不买帐，可以说是吵吵闹闹，一方唱罢一方又粉墨登场，而通过上一节课“英国君主立宪制的建立”的学习，我们知道，英国首相是怎样产生的？
【生】
【师】是由在议会中占多数席位的政党的首领直接成为首相，比较美国总统的竞争，可以说首相来得轻松些，为什么美国的政治制度这么别具一格呢？让我们一起从《美国联邦政府的建立》这一课中寻找答案吧！
【 推进新课】
【板书】一、独立之初的严峻形势
1、独立
【师】从初中历史我们知道，从17世纪起英国就在北美进行殖民扩张，实行残酷的殖民统治，这激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民发动起义，历史上称为独立战争。1781年，美国终于打败英国殖民军队，1783年，英国承认美国独立。那么独立初期的美国社会其基本状况如何呢？
指导学生快速阅读教材“独立之初的严峻形势”，在学生回答基础上，教师整理如下：
【板书】2、形势（必要性）
邦联形式，各州的权力很大，不利于美国发展。在加上受启蒙思想影响，华盛顿 等人希望建立一个统一而强大的共和制国家。
【师】（总结）美国独立后，只是一个松散的联盟，即所谓的邦联，13个州各自为政，使美国面临许多内外矛盾，用华盛顿的话来讲就是：沙子扭成的绳子，一碰即碎。为了使13个州真正联合成为统一的国家实体，形成强有力的中央集权政府，美国需要一部新的宪法。
【板书】二、1787年宪法的颁布
1.制定的时间、地点：1787年、费城
【板书】2、主要内容：
【合作探究】联邦制与邦联制的主要区别，为何联邦制更适合美国的发展？
在学生讨论基础上教师归纳如下：
（1）中央集权——宪法规定美国是一个联邦制国家
①联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，联邦权力高于各州权力
②各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权
③中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。
【师】美国联邦政府的权力结构是怎样的？分为哪几个部门呢？请大家阅读课文结合课本上的“美国联邦示意图”想一想。给大家2分钟的时间看书，----大家可以从立法权、行政权、司法权3个方面去思考。
【生】美国联邦政府主要包括国会、总统、联邦法院三大机构。
【师】很好，那么联邦政府各机构是如何运作的呢？
【板书】（2）三权分立——宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分
①立法权属于国会
国会由参议院和众议院组成
②行政权属于总统
a、总统是国家元首、政府首脑和军队总司令
b、总统对宪法负责，有权否决国会通过法律
c、总统有权提名任命政府高级官员
d、总统有权与外国缔结条约，但须得到国会批准方可生效
③司法权属于最高法院
【合作探究】同学们通过刚才的学习我们了解到国会、总统、最高法院分别行使国家的立法、行政和司法权。在这里请大家思考与讨论探究这个问题：与英国君主立宪制相比，美国总统制有何特点？
比较项 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首 总 统 国 王
元首的产生 选举产生 世 袭
元首的权力 掌握国家的实权 国家权力的象征，是虚职
元首的任期 任期四年 世 袭
政府首脑 总 统 首 相
政府的产生 总统任命 议会产生
国家的权力中心 总 统 议 会
相同点：都属资本主义国家政权组织形式，都建立在生产资料私有制基础上，由资产阶级国家性质决定并为之服务；都体现了三权分立制原则。
【师】通过讨论我们了解美国总统共和制和英国君主立宪制的区别，但我们要明白，这两种制度都是资产阶级的民主制度，只是由于国情不同而在政体表现形式上有所不同，其本质均为“三权分立”的近代国家政治体制，所以美国就形成国会、总统、联邦法院三足鼎立之势，从而可以有效的防止权力的过度集中导致专权的出现，可以说“分权与制衡”是美国国家权力的基本组织原则，这样就使每个部门都通过某种方式牵制其他部门，以防止其中任何一个部门滥用权力，具有进步性。可以说1787年宪法不仅对美国对世界都产生重要的影响，请大家阅读课文42页，思考一下，我们应怎样评价美国1787年宪法？
【师】哪位同学可以概括一下美国1787年宪法具有哪些意义？
【板书】3、评价
（1） 性质：是第一部比较完整的资产阶级宪法。
（2）突出“分权与制衡”原则，体现民主性。
（3）存在不足
【板书】4、确立政体（结果）
华盛顿当选第一任总统，第一届国会诞生，美国联邦制共和政体确立。
【板书】三、两党制的演变
1、形成和发展：
（1）形成：19世纪20年代末至30年代初
（2）发展：19世纪50年代中期，民主党（驴）和共和党（象）的对峙格局形成。（驴象之争）
2、特点：民主党、共和党两党对垒、交替执政
3、本质：都是资产阶级政党
【本课小结】
1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。
【巩固练习】
1、美国独立战争胜利初期建立的国家结构是
a、松散的邦联 b、君主立宪制 c、民主共和制 d、紧密的中央集权国家
2、下列关于总统权力的叙述不正确的是
a、最高行政权属于总统 b、对立法有否决权
c、最高法院大法官由总统提名任命 d、享有司法权
3、“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是
a、中央集权原则、民主原则 b、分权制衡原则、民主原则
c、自由平等原则、权利制衡原则 d、中央集权原则、分权原则
4、下列对美国1787年宪法的评述，正确的是
①巩固了国家政权 ②消除了种族歧视 ③确立共和政体 ④宣告了联邦政府成立
a、①②③ b、①②④ c、②③④ d、①③④
5、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是
a、两者的根本一致 b、美国法制健全
c、两党相互牵制 d、民主制度充分发展
【课后延伸】总统是怎样产生的呢？由各政党先选出总统候选人，再由各州的选民选出本州的选举人，由选举人从总统候选人中间接选出总统的，也就是说美国的选举是以州为单位的，各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统，现在美国50个州共有538张选举人票，在这里大家注意一下，总统选举人不得是国会议员，或者是政府官员。大家明白吗？
不明白！那老师打个比方：佛罗里达州在国会中有25名议员，那么佛罗里达州就有25张选举人票，而佛吉尼亚州的选民只有600万选民有51%也就是310万投布什的票，那么这25张选举人票就归布什所有。宾西法尼亚州在国会有24名议员，那么宾西法尼亚州就24张选举人票，而宾西法尼亚州有550万选民89%也就是440万的选民选克里，那么宾西法尼亚州24张票就归克里所有，虽然克里的选民比布什多，但是在选举人票数上就克里比布什少，最终还是由布什当选为总统，大家想一想这种选举制度选出来的是不是选民心目中的最佳人选呢？如在xx年佛州的选举中，布什在佛罗里达州6百万选民票中仅比戈尔领先1784张选民票，却获得了代表该州的25张选举人票；戈尔虽然得到了大约该州一半选民的支持，却得不到该州的任何一张选举人票。大家想一想这样一种总统选举制度公平吗？现在网上有很多评论，有兴趣的可以去看一看。
美国联邦政府的建立 篇七
第8课 美国联邦政府的建立
[教学目标]
1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
2、了解美国1787年宪法诞生的历史背景，认识到每个政治制度和政策都是根据每个国家在每个历史时期的国情、为了解决当时的社会问题所做的选择；体会民主政治进程的曲折和复杂性。问题焦点：
1） 如何避免个人独裁专制，加强中央联邦政府权力，巩固统一？
2） 如何避免中央过分集权，保持地方自治权力？
3、各国民主政治的发展既具有个性也具有共性，从个性看到的是各国不同的国情，从共性看到的是民主政治发展的规律。学生可通过归纳和演绎的方法探究欧美各国资产阶级代议制度建立发展的特点。
附图1：美国联邦政府结构示意图：
①根据宪法，国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。法律须经国会两院通过，总统批准，方可生效。②宪法规定，行政权归于总统，总统有选民间接选出。总统拥有很大权力，他即是国家元首，又是行政首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。③根据宪法，美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但须经参议院同意。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。
附图2：联邦政府“分权与制衡”权力结构示意图：
（一）知识结构填空
一、背景
1、国情：1771年独立建国，1783年摆脱英国殖民统治；
2、现实问题：独立后邦联制弊端（邦联松散，议会无权）→要求强化统治（加强中央权力，巩固统一）
二、立法建制
1、立法：《1787年宪法》颁布
内容：
1） 确立美国联邦制：联邦权力高于各州权力，各州有自治权；
2） 国家权力三分，互相制衡
2、建制：联邦共和政体
标志：1789美国第一次总统选举（华盛顿、总统任期不超过两届）；第一届国会选举
3、两党制形成与发展——“第二宪法”
特点：共和党、民主党交替执政；控制国会，左右总统选举和地方选举
本质：资产阶级政党
三、特点：
1、 《1787年宪法》体现了“分权与制衡”原则，体现一定民主精神
2、 美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构
3、 两党制交替执政，是美国共和一大特色
四、影响：
进步性：
1、 《1787年宪法》是世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法
2、 联邦制加强国家权力，确立中央集权与地方分权相结合的权力结构
3、 国家权力结构实现“分权与制衡”，确立总统共和制，保障资产阶级民主
4、 民选政府实践主权在民理论；通过人民权利修正案，确立民权基本原则
5、 为美国后来政治、社会改革奠定法制基础，为资产阶级民主政治体制奠定基础
局限性：
《1787年宪法》允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族和阶级歧视，后来陆续以修正案形式修补。
（二）美国总统制和英国君主立宪制的异同
（1）同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。
（2）他们的政体不一样。①君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古就有。但是，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责，如英国。②共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权利，如美国。
项目 美国总统制 共和制 英国君主立宪制
国家元首 总统 国王
国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭
国家元首有无任期 任期制 终身制
国家元首有无实权 有 无
政府首脑 总统 首相
政府如何产生 总统任命 议会产生
国家的权力中心 总统 议会
（三）单选题
1、世界第一部比较完整的资产阶级宪法是b
a. 《权利法案》 b. 1787年美国宪法
c. 《独立宣言》 d. 法兰西第三共和国宪法
2.对美国1787年宪法制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是：c
a.洛克 b.伏尔泰 c.孟德斯鸠 d.卢梭
3.关于美国总统，下列说法正确的是：d
a.由选民直接投票选出 b.总统应向国会负责
c.美国政府内阁不向总统负责 d.总统是国家元首、政府首脑、部队的总司令
4.在美国，联邦的行政权保持强有力的地位，直接原因是：c
a.美国总统的权力 b.巩固国家统一的需要
c.美国立国之初邦联体制的弊端 d.资产阶级维护自身利益的需要
5.美国国家制度的根基是：d
a.总统制 b.联邦制 c.共和制 d.民主制
6、美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过弹劾，根据1787年美国宪法的规定，拥有对总统在内的文官提出弹劾权力的是（b）
a、参议院 b、众议院 c、联邦法院 d、内阁
7、美国的政体属于（b）
a.议会制共和制 b.总统制共和制 c.君主立宪制 d.半总统半共和制
8、下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是（c）
a.确立了三权分立的共和体制 b.巩固了国家政权
c.否定了奴隶制度和种族歧视 d.有利于美国资本主义的发展
（四）材料题
阅读下列材料，结合课本所学内容，回答问题。（15分）
材料一：we hold these truths to be self-evident, that all men are created equal……
——摘自美国独立宣言（the declaration of independence）
材料二：1963年8月在华盛顿举行的“为工作和自由进军”的民权运动集会上，美国黑人领袖马丁•路德•金发表了著名演说“我有一个梦想”
i have a dream that one day this nation will rise up and live out the true meaning of its creed: "we hold these truths to be self-evident: that all men are created equal." ……
i have a dream that my four children will one day live in a nation where they will not be judged by the color of their skin but by the content of their character. i have a dream today.
（译文：我梦想有一天，这个国家将会奋起，实现其立国信条的真谛：“我们认为这些真理不证自明：人人生而平等。”
我梦想有一天，在佐治亚州的红色山岗上，昔日奴隶的儿子能够同昔日奴隶主的儿子同席而坐，亲如手足。
我梦想有一天，我的四个孩子将生活在一个不是以肤色的深浅，而是以品格的优劣作为评判标准的国家里。）
请回答：
（1）请翻译划横线的句子（2分）
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等。
（2）马丁•路德•金的梦想实质是什么？（2分）
为美国黑人争取人权，反对种族歧视、争取平等
（3）1868年即美国建国92年之后颁布的第14条宪法修正案，在规定对“任何人给予平等法律保护”时，第一次使用了带有普遍意义的“person ”。 结合材料一的内容，说说“men”和“person”的含义有何不同？这反映了什么问题？（4分）
person包括men和women；主张男女平等，消除性别、种族、阶级等歧视。
（4）美国1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础，结合上述材料，说一说这部宪法的局限性。（4分）
局限性：允许奴隶 制度存在，不承认妇女、黑人和印第安人的平等权利，带有性别、种族、阶级等歧视。
（5）通过以上材料，结合所学知识，谈谈你的历史感悟。（3分）
（略）
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